Alasan Memilih Judul PENDAHULUAN
bertahap dan berkesinambungan. Berdasar hal tersebut, maka perencanaan pembangunan harus memenuhi beberapa hal antara lain:
1. Mencapai sasaran target penduduk, tempat dan kegiatan ekonominya.
2. Dapat memicu dan memacu kegiatan ekonomi rakyat.
3. Hasilnya dapat dinikmati dan dilestarikan oleh masyarakat setempat.
13
Salah satu tujuan pemerataan pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah
adalah terciptanya
kesejahteraan dalam
masyarakat. Kesejahteraan tidak diartikan sebagai terpenuhinya kebutuhan lahiriah
semata melainkan juga batiniah. Dalam konteks pembangunan masyarakat Indonesia, kesejahteraan jasmani maupun rohani serta pemenuhan
kebutuhan materil untuk mencapai taraf kehidupan yang lebih baik. Kesejahteraan masyarakat sebagai cita-cita luhur proklamasi yang
dijabarkan dalam pembangunan nasional memerlukan peran serta berbagai pihak, termasuk masyarakat kecil.
14
Perekonomian dalam meningkatkan kesejahteraan rakyat berdasar atas demokrasi ekonomi termasuk bumi, air, dan kekayaan alam pokok-
pokok kemakmuran rakyat. Ekonomi rakyat merupakan suatu kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh rakyat secara swadaya dalam mengelolah
sumber daya apa saja yang dapat dimanfaatkan dan dapat memenuhi kebutuhan dasar serta kebutuhan keluarga. Sistem perekonomian ditandai
dengan adanya perkumpulan atau lembaga dalam meningkatkan
13
Mubyarto, Ekonomi Rakyat, Program IDT dan Demokrasi Ekonomi Indonesia, Aditya Media, Yogyakarta, 1997, hlm. 171
14
Gunawan Sumodiningrat, Membangun Ekonomi Rakyat, Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 1998, hlm. 107
kesejahteraan rakyat. Dengan demikian masyarakat terutama di daerah pedesaan dapat mengerahkan dan memanfaatkan sebaik-baiknya segala
potensi atau sumber daya bagi peningkatan pendapatan dan taraf hidupnya, terutama masalah perekonomian.
15
Pertumbuhan dan perkembangan wilayah pedesaan sangat erat kaitannya dengan perkembangan dalam bidang pertanian. Permasalahan
yang timbul dalam sektor pertanian adalah semakin sempit lahan pertanian karena meningkatnya jumlah penduduk yang mengakibatkan menurunnya
jumlah produksi pertanian yang berakibat pada penurunan pendapatan sementara kebutuhan semakin bertambah. Sehingga tidak menutup
kemungkinan para petani mencari pekerjaan tambahan demi memenuhi kebutuhan hidup dengan cara bekerja lebih dari satu jenis.
16
Banyaknya penduduk yang bekerja lebih dari satu jenis pekerjaan disebabkan karena hasil dari pekerjaan utama belum mencukupi
kebutuhannya. Pendapatan yang diterima bersumber dari berbagai jenis kegiatan atau pekerjaan tergantung dari jenis sumber yang dikuasai, dan
biasanya hasilnya masih kurang dari yang diharapkan. Seiring dengan hal tersebut banyak petani yang berinisiatif untuk melakukan usaha
diverifikasi atau
penganekaragaman pertanian
guna mengatasi
menurunnya pendapatan. Salah-satu usaha tersebut adalah pendirian kelompok ternak sapi. Usaha ini mempunyai peluang yang cukup bagus
dalam membantu menangani permasalahan ekonomi bagi anggotanya
15
Etika Ari Susanti, Imam Hanafi dan Romula Adiono, “Pengembangan Ekonomi Lokal Dalam Sektor Pertanian” Jurnal Administrasi Publik JAP, Vol. 1, hlm. 31-33
16
Ibid