_____________________________________________________________________________________ Pemerintah Kota Surabaya
Catatan atas Laporan Keuangan 6
BAB II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN
TARGET KINERJA APBD
2.1. Kondisi Ekonomi a. Potensi Unggulan
Kinerja perekonomian
Kota Surabaya
di tahun
2012 cukup
menggembirakan. Hal ini terlihat dari adanya peningkatan total nilai PDRB Kota Surabaya baik yang dihitung berdasarkan Harga Berlaku maupun harga
konstan. Selama tahun 2012, nilai PDRB ADHB Kota Surabaya mencapai Rp 264.750.412,14 juta.
Bila dilihat dari nilai tambah sektoral menurut harga berlaku, peranan tiga sektor utama yakni sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran PHR; sektor
Industri Pengolahan serta sektor Pengangkutan dan Komunikasi terhadap struktur perekonomian Kota Surabaya pada tahun 2012 sekitar 75,93. Ketiga
sektor ini, masing-masing memberikan kontribusi yaitu 44,15 untuk sektor sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran PHR; sebesar 21,60 dari sektor
Industri Pengolahan dan sebesar 10,18 dari sektor Pengangkutan dan Komunikasi.
Berdasarkan pengelompokan sektor, sektor tersier masih mendominasi dalam penciptaan nilai tambah di Kota Surabaya. Total PDRB Atas Dasar
Harga Berlaku dari kelompok sektor tersier tahun 2012 mencapai Rp 179.936.446,51 juta, atau berkontribusi sebesar 67,96. Adapun kelompok
sekunder sepanjang tahun 2012 nilainya mencapai Rp 84.608.281,89 juta atau 31,96. Sedangkan kelompok primer hanya berkontribusi sebesar 0,08 atau
senilai Rp 205.683,76 juta.
Tabel 1. Produk Domestik Regional Bruto PDRB Kota Surabaya Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2011-2012
Juta Rupiah Lapangan Usaha
2011 2012
I. Primer 1. Pertanian
2. Pertambangan dan Penggalian
190.935,31 178.517,17
12.418,14 0,08
0,08 0,01
205.683,76 192.101,26
13.582,50 0,08
0,07 0,01
II. Sekunder 1. Industri Pengolahan
2. Listrik, Gas dan Air Bersih
75.781.289,35 51.064.301,93
8.498.518,16 16.218.469,27
32,21 21,71
3,61 6,89
84.608.281,89 57.194.845,44
9.381.552,66 18.031.883,79
31,96 21,60
3,54 6,81
_____________________________________________________________________________________ Pemerintah Kota Surabaya
Catatan atas Laporan Keuangan 7
3. BangunanKonstruksi III. Tersier
1. Perdagangan, Hotel, Restoran
2. Pengangkutan Komunikasi
3. Keuangan, persewaan Jasa Perusahaan
4. Jasa-jasa 159.284.999,00
102.972.404,53
23.653.328,63 14.191.565,89
18.467.699,95 67,71
43,77
10,05 6,03
7,85 179.936.446,51
116.887.398,40 26.951.664,21
16.018.203,02 20.079.180,88
67,96 44,15
10,18 6,05
7,58
Total PDRB ADHB 235.257.223,66 100,00 264.750.412,14 100,00
Sumber data : BPS Kota Surabaya, Februari 2013
Catatan : data sementara
Di sisi lain, sepanjang periode tahun 2012, Produk Domestik Regional Bruto PDRB Kota Surabaya Atas Dasar Harga Konstan tahun dasar 2000
mengalami peningkatan sebesar 7,32 dari Rp.94.435.913,41 juta tahun 2011 menjadi Rp. 101.344.846,99 juta pada tahun 2012.
Berdasarkan harga konstan, kontribusi sektor tersier selama tahun 2012 menunjukkan peningkatan dari 64,94 di tahun 2011 menjadi 69,88 dengan
kontributor utama adalah sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran PHR. Sebaliknya, sektor primer mulai menurun peranannya di tahun 2012 sebagai
dampak dari beralihnya kegiatan ekonomi Kota Surabaya dari sektor primer ke sektor jasa-jasa. Sedangkan kontribusi dari sektor sekunder di tahun 2012
sebesar 30,04.
Tabel 2. Produk Domestik Regional Bruto PDRB Kota Surabaya Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2011-2012
Juta Rupiah
Lapangan Usaha 2011
2012
I. Primer 1. Pertanian
2. Pertambangan dan Penggalian
80.960,26 74.449,11
6.511,15 0,09
0,08 0,01
81.508,04 74.764,80
6.743,24 0,08
0,07 0,01
II. Sekunder 1. Industri Pengolahan
2. Listrik, Gas dan Air Bersih
3. BangunanKonstruksi 28.733.568,27
20.185.278,64 2.231.439,76
6.316.849,86 30,43
21,37 2,36
6,69 30.447.407,96
21.309.499,76 2.403.469,40
6.734.438,80 30,04
21,03 2,37
6,65 III. Tersier
1. Perdagangan, Hotel, Restoran
2. Pengangkutan Komunikasi
3. Keuangan, persewaan Jasa Perusahaan
65.621.384,88 40.254.149,99
11.092.274,38 6.168.536,23
64,94 42,63
11,57 6,53
70.815.931,00 43.647.978,85
12.046.992,42 6.605.537,36
69,88 43,07
11,89 6,52
_____________________________________________________________________________________ Pemerintah Kota Surabaya
Catatan atas Laporan Keuangan 8
4. Jasa-jasa 8.106.424,29
8,58 8.515.422,37
8,40
Total PDRB ADHK 94.435.913,41 100,00
101.344.846,99 100,00
Sumber data : BPS Kota Surabaya, Februari 2013
Catatan : data sementara
Selain perkembangan PDRB, potensi unggulan perekonomian daerah salah satunya juga dapat dilihat melalui gambaran ekspor produk dari Kota
Surabaya, yang
sekaligus menunjukkan
kemampuan daerah
dalam menghasilkan tingkat devisa. Total nilai ekspor Kota Surabaya periode
Januari–Desember 2012 mencapai US 15.448,55 juta atau lebih rendah 11,95 dibandingkan nilai totalnya di tahun 2011 yang bernilai US 17.545,31
juta. Penurunan nilai ekspor ini mulai terjadi sejak pertengahan tahun 2011 sebagai dampak belum membaiknya perekonomian global pasca krisis
keuangan di Amerika dan beberapa negara di Eropa. Akan tetapi, melemahnya daya
beli negara-negara
yang terdampak
krisis menyebabkan
arus perdagangan internasional bergerak melambat di tahun 2012, yang juga
berimbas pada kinerja perdagangan internasional Kota Surabaya. Di sisi lain, jumlah total impor Kota Surabaya mencapai US 16.852,60 juta sehingga
terjadi defisit neraca perdagangan sebesar US 1.404,06 juta. Selama periode Januari–Desember 2012 terdapat lima kelompokjenis
komoditi produk-produk non migas tertinggi yang diekspor dari Kota Surabaya yaitu perhiasanpermata US 1.416,50 juta; lemak minyak hewannabati
US 1.310,69 juta; bahan kimia organik US 1.104,65 juta; tembaga US 1.018,18 juta; dan kertaskarton US 1.007,54 juta. Sedangkan lima macam
kelompokjenis komoditi yang diimpor ke Kota Surabaya antara lain mesin- mesinpesawat mekanik US 1.902,10 juta; besi dan baja US 1.814,01
juta; ampassisa industri makanan US 1.164,94 juta; pupuk US 1.118,07 juta; serta plastik dan barang dari plastik US 957,63 juta. Selengkapnya
ditunjukkan pada tabel berikut:
Tabel. 3. Komoditas Ekspor-Impor Non Migas Kota Surabaya Tahun 2012
EKSPOR IMPOR
Komoditas Nilai
Juta US Komoditas
Nilai Juta US
PerhiasanPermata 1.416,50
Mesin-mesin Peralatan Mekanik
1.870,24 Lemak Minyak
HewanNabati 1.310,69
Besi dan Baja 1.811,13
_____________________________________________________________________________________ Pemerintah Kota Surabaya
Catatan atas Laporan Keuangan 9
EKSPOR IMPOR
Komoditas Nilai
Juta US Komoditas
Nilai Juta US
Bahan Kimia Organik 1.104,65
AmpasSisa Industri Makanan
1.164,94 Tembaga
1.018,18 Pupuk
1.118,07 KertasKarton
1.007,54 Plastik dan Barang dari
Plastik 953,80
Kayu, Barang dari Kayu 926,48
Gandum-ganduman 892,77
Ikan dan Udang 839,78
Bahan Kimia Anorganik 855,50
Karet dan Barang dari Karet
644,68 Bahan Kimia Organik
648,96 Perabot, Penerangan
Rumah 574,75
MesinPeralatan Listrik 564,38
Berbagai produk kimia 549,59
Biji-bijian berminyak 463,62
Jumlah 10 Komoditas di atas
9.392,84 Jumlah 10 Komoditas di
atas 10.343,40
Jumlah Komoditas Lainnya 6.055,71
Jumlah Komoditas Lainnya 6.443,26
Nilai Total Ekspor Non Migas
15.448,55 Nilai Total Impor Non
Migas 16.786,67
Sumber data : Bank Indonesia, Februari 2013
Catatan : data sementara
Ditinjau dari kawasannya, tujuan ekspor Kota Surabaya terbesar adalah ke wilayah Asia yaitu US 9.382,74 juta atau 60,74 dari keseluruhan total nilai
ekspor. Negara Jepang dan Cina merupakan dua negara tertinggi di kawasan Asia yang menjadi tujuan ekspor komoditas dari Kota Surabaya dengan nilai ekspor
masing-masing pada periode Januari-Desember 2012 sebesar US 3.165,69 juta 20,49 dan US 1.603,60 juta 10,38. Selanjutnya total ekspor ke kawasan
Amerika sebesar US 2.016,16 juta 13,05 dengan negara tujuan ekspor terbesar adalah Amerika Serikat yaitu US 1.595,86 juta 10,33.
Di sisi lain, impor dari negara Cina ke Kota Surabaya masih merupakan yang tertinggi mencapai US 2.951,23 juta 17,51, diikuti oleh negara Amerika
Serikat senilai US 714,85 juta 4,24. Total impor dari kawasan Asia mencapai US 12.145,55 juta 72,07, dengan proporsi 32,28 adalah impor dari negara-
negara di kawasan ASEAN seperti Thailand, Malaysia, Singapura, Vietnam dan beberapa negara lainnya.
_____________________________________________________________________________________ Pemerintah Kota Surabaya
Catatan atas Laporan Keuangan 10
Tabel. 4. Kawasan Negara AsalTujuan Ekspor-Impor Non Migas Kota Surabaya Tahun 2012
EKSPOR IMPOR
Kawasan Negara Tujuan
Nilai Juta
US Kawasan Negara
Asal Nilai
Juta US
1. Asia ASEAN
Non ASEAN 9.382,74
2.681,68 6.701,06
60,74 17,36
43,38 1. Asia
ASEAN Non ASEAN
12.145,55 5.440,77
6.704,78 72,07
32,28 39,78
2. Afrika 1.480,53
9,58 2. Afrika 352,99
2,09 3. Amerika
2.016,16 13,05 3. Amerika
1.309,11 7,77
4. Australia 587,15
3,80 4. Australia 601,81
3,57 5. Eropa
1.981,96 12,83 5. Eropa
2.443,14 14,50
Nilai Total Ekspor Non Migas
15.448,54 100,00
Nilai Total Impor Non Migas
16.852,60 100,00
Sumber data : Bank Indonesia, Februari 2013
Catatan : data sementara
a. Pertumbuhan Ekonomi
