Sarana dan Prasarana Pendukung Pariwisata

berkendaraan untuk keselamatan, yang otomatis dapat memperlambat laju kendaraan yang melintasi jalur menuju lokasi obyek wisata dan pemukiman penduduk.

4.6. Sarana dan Prasarana Pendukung Pariwisata

Saat ini, setelah Kabupaten Samosir mekar, maka kewenangan otonomi mempengaruhi percepatan dan kemandirian dalam kebijakan pemenuhan berbagai sarana dan prasarana pembangunan termasuk pendukung transportasi yang menentukan trayek perjalanan wisata di Kabupaten Samosir. Terkait dengan hal itu, unit kerja SKPD Pemerintah Kabupaten Samosir telah melakukan perbaikan sejumlah dermaga yang disinggahi kapal dan boat yang berada di Tomok, Pangururan dan Sianjur Mula-mula yang menghubungkan perairan Danau Toba dari dan menuju Ajibata, Parapat dan kawasan lainnya dalam pengembangan sektor kepariwisataan. Adapun gambaran jumlah dermaga yang berada di Kabupaten Samosir dapat ditelusuri dari paparan tabel berikut ini. Tabel 4.8. Jumlah Dermaga Danau Menurut Kecamatan di Kabupaten Samosir Tahun 2008 No. Kecamatan Banyak Dermaga Buah 1 Sianjur Simula-mula 1 2 Harian - 3 Sitiotio - 4 Onan Runggu 4 5 Nainggolan 2 6 Palipi 4 7 Ronggur Nihuta - 8 Pangururan 44 9 Simanindo 6 Jumlah 61 Sumber: Dinas Pariwisata Seni Budaya dan Perhubungan Kab. Samosir, 2009 pdf M a chine - is a pdf w r it e r t h a t pr odu ce s qu a lit y PD F file s w it h e a se Ge t you r s n ow “ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your pr oduct a lot easier t o use and m uch pr efer able t o Adobes A.Sar r as - USA Universitas Sumatera Utara Jumlah kapal dan frekuensi tambat labuh di dermaga yang berada di sejumlah Kecamatan Kabupaten Samosir sangat bervariasi setiap tahunnya, di mana volume maksimal berlangsung pada rentang waktu menjelang akhir tahun dan diantara bulan Maret sampai bulan Mei. Adapun jumlah penumpang kapal tertinggi terjadi pada bulan Desember, disebabkan karena pada akhir tahun dan libur peak season merupakan puncak jumlah kunjungan wisatawan dan penduduk yang pulang kampung halaman masing-masing yang tersebar di wilayah Kabupaten Samosir. Selain itu, adanya even-even pariwisata di Kabupaten Samosir ternyata mampu menambah jumlah kunjungan wisata meningkatkan tingkat hunian hotel khususnya yang tersebar di Tomok dan Tuktuk Siadong. Tabel 4.9. Jumlah Kunjungan Kapal, Penumpang dan Barang Melalui Dermaga Tomok di Kabupaten Samosir Tahun 2005-2007 No. Keterangan Tahun 2005 2006 2007 1 Kunjungan Kapal unit 2.053 1.236 3.247 2 Penumpang jiwa  Kedatangan  Keberangkatan 38.290 - - 74.633 41.037 33.596 218.518 15.533 102.625 3 Barang ton 46.7 393.15 526.51 Sumber: Dinas Pariwisata Seni Budaya dan Perhubungan Kab. Samosir, 2009 Data di atas merupakan jumlah kunjungan kapal, penumpang dan barang ke Kabupaten Samosir di mana jumlah kunjungan yang terbesar adalah menuju ke Nainggolan dan Tomok yang merupakan tempat kunjungan wisata. Untuk jumlah kunjungan kapal terbanyak berada di kawasan wisata Tomok yang merupakan tempat wisata yang terkenal di Kabupaten Samosir dengan 1614 kunjungan kapal dengan pdf M a chine - is a pdf w r it e r t h a t pr odu ce s qu a lit y PD F file s w it h e a se Ge t you r s n ow “ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your pr oduct a lot easier t o use and m uch pr efer able t o Adobes A.Sar r as - USA Universitas Sumatera Utara membawa penumpang berjumlah 39.148 orang per tahun Dinas Pariwisata Seni dan Budaya Kabupaten Samosir 2008. Jumlah kapal penyeberangan di wilayah operasi Tomok, Ajibata dan Tigaraja yang merupakan daerah wisata. Sebanyak 71 unit kapal dan di kecamatan lainnya di bawah 20 unit per kecamatan. Ada juga kapal yang beroperasi bertujuan ke Balige Kabupaten Toba Samosir dan ke Muara Kabupaten Tapanuli Utara. Tabel 4.10. Jumlah Kunjungan Kapal, Penumpang dan Melalui Dermaga Tomok Menurut Bulan di Kabupaten Samosir Tahun 2008 Bulan Kapal Buah Penumpang Orang Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember 240 182 180 180 143 84 110 420 420 434 420 434 7 575 5 890 4 578 7 015 5 555 2 561 3 805 13 020 13 020 16 492 13 020 23 002 Sumber: Dinas Pariwisata Seni Budaya dan Perhubungan Kab. Samosir, 2009 Sedangkan untuk transportasi darat hanya dilayani sebanyak 76 unit kendaraan umum yang terpusat sebarannya di 6 kecamatan, padahal jumlah rata-rata kendaraan umum yang diperlukan untuk berbagai keperluan transportasi dan angkutan yang mendukung aktivitas ekonomi masyarakat seharusnya lebih 20 unit kendaraan per Kecamatan. Demikian halnya dengan tingkat kenyamanan kendaraan umum yang masih kurang memadai yang disebabkan oleh berbagai faktor pdf M a chine - is a pdf w r it e r t h a t pr odu ce s qu a lit y PD F file s w it h e a se Ge t you r s n ow “ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your pr oduct a lot easier t o use and m uch pr efer able t o Adobes A.Sar r as - USA Universitas Sumatera Utara diantaranya kondisi fisik dan mesin kendaraan umum yang sudah tua dan rusak, sumber daya manusia seperti pengemudi yang lebih berorientasi pada pendapatan ketimbang pemeliharaan kenyamanan dan kebersihan kendaraan, serta perilaku membuang sampah di kendaraan. Orientasi fungsi angkutan umum yang ada masih bersifat alat angkutan bukan sebagai alat pelayanan services bagi penumpang, dan ini tentunya kurang begitu baik bagi perkembangan pariwisata. Hanya saja ini agak tertutupi dikarenakan wisatawan yang datang umumnya melalui jasa agen-agen perjalanan yang menggunakan kendaraan sendiri seperti bus pariwisata, begitu juga halnya dengan wisatawan domestik biasanya menggunakan angkutan pribadi sehingga angkutan umum yang kurang memadai ini sebagian besar dirasakan oleh penduduk Kabupaten Samosir. Jumlah agen perjalanan wisata di Kabupaten Samosir masih terbilang rendah, di mana hal ini disebabkan oleh roda kunjungan wisatawan lokal dan mancanegara yang membawa angkutan kendaraan pribadi sendiri sebagai sarana transportasi kunjungan mengitari kawasan tujuan wisata di Kabupaten Samosir. Sedangkan angkutan travel berupa bus dan mobil niaga yang datang ke Kabupaten Samosir biasanya angkutan yang berasal dari daerah lain yang disewa secara borongan dalam mengunjungi trayek kawasan wisata lainnya secara berantai termasuk Kabupaten Samosir. Oleh karena itu, Pemerintahan Kabupaten perlu melakukan kerjasama dengan Perhimpunan Hotel dan Restoran Kabupaten Samosir untuk meningkatkan jumlah biroagen travel perjalanan wisata. pdf M a chine - is a pdf w r it e r t h a t pr odu ce s qu a lit y PD F file s w it h e a se Ge t you r s n ow “ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your pr oduct a lot easier t o use and m uch pr efer able t o Adobes A.Sar r as - USA Universitas Sumatera Utara Banyak aspek yang bisa dijadikan indikator-indikator pengembangan wisata diantara jumlah wisatawan yang berkunjung, jumlah hotel dan akomodasi, sarana dan prasarana lainnya. Pada paparan berikut ini dapat dilihat berbagai indikator pengembangan wisata yang ada di Kabupaten Samosir. Tabel 4.11. Jumlah Biro Perjalanan Menurut Kecamatan di Kabupaten Samosir Tahun 2009 Tahun Jumlah Biro Perjalanan 2007 1 Biro 2008 1 Biro Sumber: Dinas Pariwisata Seni Budaya dan Perhubungan Kab. Samosir, 2009 Dalam melakukan promosi daerah salah satunya melalui penerbitan brosur atau publikasi pariwisata dan promo dalam bentuk spanduk, pihak Persatuan Hotel Restauran Indonesia Kabupaten Samosir hanya sekali membuat brosur tersebut. Selain itu, ketersediaan hotel yang representatif bagi kepuasan pengunjung merupakan faktor yang menentukan terhadap lama kunjungan dan tren arus wisatawan ke Kabupaten Samosir. Berdasarkan data penelitian ini, kategori hotel yang dapat dijadikan sebagai tempat menginap wisatawan di Kabupaten Samosir sampai saat ini masih didominasi oleh hotel-hotel kelas melati yang paling banyak yaitu 5 unit, sedangkan hotel kelas 3 dan 4 sampai tahun 2007 belum ada. Hotel melati 1 dan 2 masing-masing sebanyak 2 buah. Fasilitas pelayanan yang diberikan oleh hotel telah cukup memadai khususnya akomodasi hotel serta sarana dan prasarana pendukung. Dengan kapasitas tempat tidur yang ada sebenarnya pada waktu-waktu tertentu di saat kunjungan puncak wisatawan maka kapasitas tempat tidur seringkali pdf M a chine - is a pdf w r it e r t h a t pr odu ce s qu a lit y PD F file s w it h e a se Ge t you r s n ow “ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your pr oduct a lot easier t o use and m uch pr efer able t o Adobes A.Sar r as - USA Universitas Sumatera Utara tidak mencukupi, karena itu wisatawan sangat terbatas pilihan tempat penginapan yang sesuai keinginannya. Tabel di bawah ini menampilkan data bahwa hotel dan penginapan belum sepenuhnya tersebar keseluruh kecamatan. Ini dikarenakan lokasi objek wisata yang telah terkenal terletak di lokasi kecamatan tertentu sehingga secara ekonomis maka banyak investor yang membangun hotel dan penginapan tersebut. Kondisi ini hendaknya dapat dipertahankan bahkan ditingkatkan oleh pemerintah daerah. Tabel 4.12. Jumlah Hotel Menurut Kecamatan di Kabupaten Samosir Tahun 2009 No Kecamatan Jumlah Hotel Berbintang Buah Melati Buah 1 Sianjur Mula-mula - - 2 Harian - - 3 Sitiotio - - 4 Onan Runggu - 1 5 Nainggolan - 1 6 Palipi - 1 7 Ronggur Nihuta - 1 8 Pangururan - 5 9 Simanindo 4 72 Jumlah 4 81 Sumber: Dinas Pariwisata Seni Budaya dan Perhubungan Kab. Samosir, 2009 Di samping itu, media promosi wisata Kabupaten Samosir masih tergolong tertinggal, karena hingga saat penelitian ini dilakukan ternyata belum ada video pariwisata Kabupaten Samosir sehingga promosi wisata yang ditawarkan pihak Persatuan Hotel Restauran Indonesia Kabupaten Samosir kepada para wisatawan kurang lengkap informasinya, untuk itu perlu adanya program yang dikembangkan pdf M a chine - is a pdf w r it e r t h a t pr odu ce s qu a lit y PD F file s w it h e a se Ge t you r s n ow “ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your pr oduct a lot easier t o use and m uch pr efer able t o Adobes A.Sar r as - USA Universitas Sumatera Utara oleh Pemerintah Kabupaten Samosir dalam mendokumentasikan dan mempublikasikan obyek wisata dan fasilitasnya dalam berbagai bentuk media digital dan tersebar secara meluas melalui website dan kertas publikasi agar dimanfaatkan sebagai referensi bagi wisatawan dalam melakukan kunjungannya ke Kabupaten Samosir.

4.7. Perkembangan Pariwisata Kabupaten Samosir