82
yang tidak harus seorang ahli hukum, dan adanya perasaan dari sebagian besar negara yang kurang percaya kepada suatu badan peradilan internasional yang
dianggap kurang tepat untuk menyelesaikan sengketa-sengketa dalam bidang perdagangan internasional.
Organisasi-Organisasi dan badan-badan regional juga merupakan suatu forum cara penyelesaian sengketa yang ada dalam ketentuan Piagam PBB. Yaitu
penyerahan sengketa ke badan-badan regional atau cara-cara lainnya yangmenjadi pilihan para pihak, biasanya mengacu kepada badan-badan
peradilan yang terdapat dan diatur oleh berbagai organisasi internasional, baik yang sifatnya
global maupun regional.
B. Prinsip-Prinsip Penyelesaian Sengketa
Dalam hukum internasional, dapat dikemukakan prinsip-prinsip mengenai penyelesaian sengketa perdagangan internasional.
1. Prinsip Kesepakatan Para Pihak Konsensus
Prinsip kesepakatan para pihak merupakan prinsip fundamental dalam penyelesaian sengketa perdagangan internasional. Prinsip inilah yang menjadi
dasar untuk dilaksanakan atau tidaknya suatu proses penyelesaian sengketa. Prinsip ini pula dapat menjadi dasar apakah suatu proses penyelesaian
sengketa yang sudah berlangsung diakhiri. Badan-badan peradilan termasuk arbitrase harus menghormati apa yang para pihak sepakati. Termasuk dalam
lingkup pengertian kesepakatan ini adalah : a.
Bahwa salah satu pihak atau kedua belah pihak tidak berupaya menipu, menekan atau menyesatkan pihak lainnya.
Universitas Sumatera Utara
83
b. Bahwa perubahan atas kesepakatan harus berasal dari kesepakatan kedua
belah pihak, artinya pengakhiran kesepakatan atau revisi terhadap muatan kesepakatan harus pula berdasarkan pada kesepakatan kedua belah pihak.
136
2. Prinsip Kebebasan Memilih Cara-cara Penyelesaian Sengketa
Prinsip penting kedua adalah prinsip di mana para pihak memiliki kebebasan penuh untuk menentukan dan memilih cara atau mekanisme bagaimana
sengketanya diselesaikan principle of free choice of means. Prinsip ini termuat antara lain dalam pasal 7 The UNCITRAL Model Law on International
Commercial Arbitration. Pasal ini memuat definisi mengenai perjanjian arbitrase. Menurut pasal ini, penyerahan sengketa kepada arbitrase merupakan kesepakatan
atau perjanjian para pihak, artinya penyerahan suatu sengketa ke badan arbitrase haruslah berdasarkan pada kebebasan para pihak untuk memilihnya.
137
3. Prinsip Kebebasan Memilih Hukum
Prinsip penting lainnya adalah prinsip kebebasan para pihak untuk menentukan sendiri hukum apa yang akan diterapkan bila sengketanya
diselesaikan oleh badan peradilan arbitrase terhadap pokok sengketa. Kebebasan para pihak untuk menentukan hukum ini termasuk kebebasan untuk
memilih kepatutan dan kelayakan ex aequo et bono.
138
136
Pasal 1338 KUH Perdata Indonesia
137
Pasal 7 The UNCITRAL Model Law on International Commercial Arbitration; “ Arbitration Agreement” is an agreement by the parties to submit to arbitration all or certain disputes which
have arisen or which may arise between them in respects of a defined legal relationship, whether contractual or not. An arbitration agreement may be in the form of an arbitration clause in a
contract or in the form of a separate agreement.”
138
Pasal 38:2 Statuta Mahkamah Internasional: “This provision shall not prejudice the power of the Court to decide a case ex aequo et bono, if the parties agree hereon.”
Universitas Sumatera Utara
84
Prinsip kebebasan untuk memilih hukum ini adalah sumber dimana pengadilan akan memutus sengketa berdasarkan prinsip-prinsip keadilan,
kepatutan atau kelayakan suatu penyelesaian sengketa. 4.
Prinsip Itikad Baik Good Faith Prinsip itikad baik dapat dikatakan sebagai prinsip fundamental dan
paling sentral dalam penyelesaian sengketa. Prinsip ini mensyaratkan dan mewajibkan adanya itikad baik dari para pihak dalam menyelesaikan sengketanya.
Dalam penyelesaian sengketa, prinsip ini tercermin dalam dua tahap, yang pertama, prinsip itikad baik disyaratkan untuk mencegah timbulnya sengketa
yang dapat mempengaruhi hubungan-hubungan baik di antara negara, kedua, prinsip ini disyaratkan harus ada ketika para pihak menyelesaikan sengketanya
melalui cara-cara penyelesaian sengketa yang dikenal dalam hukum perdagangan internasional, yaitu negosiasi, mediasi, konsiliasi, arbitrase,
pengadilan atau cara-cara pilihan para pihak lainnya.
139
5. Prinsip Exhaustion of Local Remedies
140
Prinsip ini lahir dari prinsip hukum kebiasaan internasional. Menurut prinsip ini, hukum kebiasaan internasional menetapkan bahwa sebelum para pihak
mengajukan sengketanya ke pengadilan internasional, langkah-langkah
139
Dalam instrumen-instrumen hukum internasional, prinsip ini jarang sekali ditemui. Hal ini mungkin disebabkan karena sulitnya patokan yang dapat digunakan untuk mengukur sesuatu
pihak telah atau tidak melaksanakan sesuatu perbuatan dengan itikad baik. Dalam hukum nasional, prinsip ini antara lain tampak dalam pasal 1338 KUH Perdata dan UU Nomor 30 Tahun 1999
tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa. Pasal 6 ayat 1 UU Tahun 30 Tahun 1999 menyatakan: “ Sengketa atau beda pendapat perdata dapat diselesaikan oleh para pihak melalui
alternative penyelesaian sengketa yang didasarkan pada iktikad baik dengan mengesampingkan penyelesaian secara litigasi di Pengadilan Negeri.”
140
Lebih lanjut uraian tentang exhaustion of local remedies ini dalam ; Huala Adolf, Aspek- Aspek Negara dalam Hukum Internasional, Jakarta, Rajawali Pers, cet 3, 2002, hlm 276.
Universitas Sumatera Utara
85
penyelesaian sengketa yang tersedia atau diberikan oleh hukum nasional suatu negara harus terlebih dahulu ditempuh exhausted.
C. Aturan Penyelesaian Sengketa Dalam Kerangka WTO dan Kerangka