Sebuah kenyataan yang terjadi dalam kehidupan sehari-hari tentang birokrasi dinyatakan bahwa mereka, Pegawai Negeri Sipil Daerah kerja santai,
pulang cepat dan mempersulit urusan serta identik dengan sebuah adagium “mengapa harus dipermudah apabila dapat dipersulit”. Gambaran umum tersebut
sudah sedemikian melekatnya dalam benak publik di Indonesia sehingga banyak kalangan yang berasumsi bahwa perbedaan antara dunia preman dengan birokrasi
hanya terletak pada pakaian dinas saja.
6
Berdasarkan latar belakang di atas, maka penulis tertarik untuk
membahasnya dalam penulisan Skripsi dengan judul “Pelaksanaan Fungsi
Pengawasan Inspektorat Terhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil Di lingkungan Pemerintah Kota Tebing Tinggi Ditinjau Dari Hukum Administrasi Negara”.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan penjelasa di atas maka, penulis membuat perumusan masalah sebagai berikut:
1. Bagaimana fungsi pengawasan yang dilaksanakan oleh inspektorat
terhadap disiplin Pegawai Negeri Sipil? 2.
Bagaimana mekanisme pengawasan inspektorat terhadap disiplin pegawai negeri sipil di lingkungan pemerintah Kota Tebing Tinggi?
3. Bagaimana akibat hukum dari pegawasan yang dilaksanakan oleh
Inspektorat Terhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil?
6
Widya Wicaksono Kristian, Administrasi dan Birokrasi Pemerintah, Yogyakarta: Graha Ilmu, 2006, hal. 7.
Universitas Sumatera Utara
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah yang telah ditetapkan oleh penulis, maka penelitian ini bertujuan sebagai berikut:
a. Untuk mengetahui fungsi pengawasan yang dilaksanakan oleh
inspektorat terhadap disiplin Pegawai Negeri Sipil. b.
Untuk mengetahui mekanisme pengawasan inspektorat terhadap disiplin pegawai negeri sipil di lingkungan pemerintah Kota Tebing
Tinggi c.
Untuk mengetahui akibat hukum dari pegawasan yang dilaksanakan oleh Inspektorat Terhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil?
2. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian dalam penulisan skripsi ini adalah: a.
Secara teoritis Hasil dari penelitian ini diharapkan berguna untuk memberikan
sumbangan pemikiran bagi pengembangan ilmu hukum. Dan sebagai tambahan wacana referensi acuan penelitian yang sejenis dari
permasalahan yang berbeda. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memajukan perkembangan Ilmu Hukum pada umumnya dan
khususnya dibidang Hukum Administrasi Negara. b.
Secara praktis Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan wawasan yang
mendalam terhadap pemahaman pengawasan dan masalah yang timbul
Universitas Sumatera Utara
dalam suatu pengawasan Inspektorat Terhadap disiplin pegawai negeri sipil Dilingkungan Pemerintah Kota Tebing Tinggi.
D. Keaslian Penelitian
Penelitian ini dilakukan atas ide dan pemikiran dari peneliti sendiri atas masukan yang berasal dari berbagai pihak guna membantu penelitian dimaksud.
Sepanjang yang telah ditelusuri dan diketahui di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, penelitian tentang Pelaksanaan Fungsi Pengawasan
Inspektorat Terhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil Dilingkungan Pemerintah Kota Tebing Tinggi Ditinjau dari hukum administrasi negara, belum pernah
diteliti oleh peneliti sebelumnya. Dengan demikian, jika dilihat kepada permasalahan yang ada dalam penelitian ini, maka dapat dikatakan bahwa
penelitian ini merupakan karya ilmiah yang asli, apabila ternyata dikemudian hari ditemukan judul yang sama, maka dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah.
E. Tinjauan Pustaka
