BAB II LANDASAN KONSEPTUAL
A. Konsep Kebijakan
1. Pengertian Kebijakan
Dalam Kamus Bahasa Indonesia, kebijakan adalah rangkaian konsep dan asas yang menjadi garis besar dan dasar rencana dalam pelaksanaan suatu pekerjaan
kepemimpinan dan cara bertindak; pernyataan cita-cita, tujuan, prinsip, maksud sebagai garis pedoman untuk manajemen dalam usaha untuk mencapai sasaran.
4
Kebijakan secara umum diartikan sebagai kearifan mengelola. Dalam ilmu- ilmu sosial, kebijakan diartikan sebagai dasar-dasar haluan untuk menentukan
langkah-langkah atau tindakan-tindakan dalam mencapai suatu tujuan.
5
2. Pemahaman Tentang Latar Kebijakan
Ada tiga kategori latar pembuatan kebijakan, yaitu:
6
a Isu-isu kebijakan pokok dihubungkan dengan masalah sosial masa
kini, masa lalu, lecenderungan masalah itu dimasa yang akan datang.
b Proses bagaimana pembuatan kebijakan dilakukan terutama yang
berkenaan dengan identifikasi isu-isu kebijakan. Proses pembuatan kebijakan melibatkan beberapa elemen, yaitu:
4
Lukman Ali, Kamus Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 1994, hal.640.
5
Gunawan Wirardi, Ensiklopedia Nasional Indonesia, Jakarta: PT. Cipta Adi Pustaka, 1990, hal. 263.
6
Sudirman Danim, Pengantar Penerbitan Pers, Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2004, hal. 72.
10
1 Proses saluran komunikasi dalam proses penyampaian
informasi mengenai isu-isu kebijakan, baik vertikal, horizontal, maupun diagonal.
2 Gerbang-gerbang kritis dan titik pusat keputusan dimana isu-
isu berproses. 3
Mekasisme kebijakan secara tipikal dalam hubungannya dengan isu kebijakan.
4 Sifat-sifat isu kebijakan.
5 Kecenderungan-kecenderungan kontinuasi dan dekontinuasi
produk kebijakan yang menjadi isu utama. c. Bahwa dalam merealisasikan kebijakan diperlukan seperangkat
factor kunci atau stakeholders.
3. Proses Perumusan Kebijakan
Dalam proses perumusan kebijakan ada beberapa tahap yang dilakukan yaitu:
a Identifikasi dan formulasi kebijakan
b Penentuan alternatif kebijakan untuk pemecahan masalah
c Pengkajian atas analisis kelayakan masing-masing alternatif
kebijakan d
Pelaksanaan kebijakan dengan menentukan standar kinerja minimal
e Evaluasi keberhasilan dengan ukuran-ukuran kuantitatif seperti:
keefisienan, keuntungan dan lain-lain.
11
B. Konsep Redaksi 1. Pengertian Redaksi
Kategori