1
BAB I PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG MASALAH
Pendidikan  merupakan  suatu  kebutuhan  yang  sangat  penting  bagi manusia  untuk  meningkatkan  kualitas  hidup  dan  kemampuannya  agar
berguna  untuk  diri  maupun  orang  disekitarnya.Pentingnya  pendidikan tersebuttertuang  dalam  Undang-undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang
Sistem Pendidikan Nasional, “Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana
belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif mengembangkan potensi diri untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan,
pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan
yang  diperlukan  diri,  masyarakat,  bangsa  dan  negara”  Depdiknas  2010  : 12.
Pendidikan  merupakan  suatu  kebutuhan  bagi  setiap  orang  untuk mewujudkan harapan dan cita-cita demi kelangsungan hidupnya.
Keberhasilan  pendidikan    tidak  terlepas  dari  peran  guru  sebagai pendidik.  Menurut  UU  Nomor  14  tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen,
“Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing,  mengarahkan,  melatih,  menilai,  dan  mengevaluasi  peserta
didik  pada  pendidikan  anak  usia  dini  jalur  pendidikan  formal,  pendidikan dasar,  dan  pendidikan  menengah”.  Di  dalam  proses  pembelajaran,  hal
terpenting  terletak    pada  interaksi  guru  dengan  siswa.  Guru  mengharapkan siswa dapat berperan aktif, untuk mendukung pembelajaran yang interaktif.
Partisipasi  siswa  dalam  pembelajaran  tidak  terlepas  juga  dari  peran  guru yang  merupakan  penentu  keberhasilan  pembelajaran  di  kelas.  Hal  tersebut
juga  terdapat  dalam  tujuan  Undang-undang  Nomor  20  tahun  2003  tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 3, yang menyatakan bahwa seorang guru
dalam  menjalankan  peranannya  harus  memiliki  kemampuan  untuk  bisa mengembangkan setiap potensi yang ada pada peserta didik.
Proses  pembelajaran  di  sekolah  diharapkan  dapat  mempersiapkan siswa menjadi warga negara yang berwawasan  dan memiliki perilaku sosial
yang  tinggi.  Pendidikan  tentang  sosial  di  sekolah  bersinggungan  dengan mata  pelajaran  yaitu  IPS.  Ilmu  Pengetahuan  Sosial  IPS  adalah  mata
pelajaran yang berdiri sendiri sebagai integrasi dari sejumlah konsep disiplin ilmu  sosial,  humaniora,  sains  bahkan  berbagai  isu  dan  masalah  sosial
kehidupan Sapriya, 2009:20. Dalam Pasal 37 UU Sisdiknas dikemukakan bahwa  mata  pelajaran  IPS  merupakan  muatan  wajib  yang  harus  ada  dalam
kurikulum  pendidikan  dasar  dan  menengah  Depdiknas  dalam  Mulyasa, 2008:45.  Pembelajaran  IPS  perlu  diberikan  kepada  siswa  SD  karena  IPS
merupakan  mata  pelajaran  yang  mengajarkan  siswa  dalam  mengenal lingkungan  sosial  di  masyarakat,  mengajarkan  siswa  agar  lebih  peka
terhadap  permasalahan  yang  ada  di  masyarakat,  dan  mengajarkan  siswa mengenal  nilai-nilai  sosial  di  masyarakat,  serta  untuk  mengajarkan  siswa
dalam mengatasi masalah yang terjadi di kehidupan sehari-hari. Mengingat  konteks  mata  pelajaran  IPS  sedemikian  luasnya  maka
dalam  pembelajaran  IPS  dibutuhkan  peranan  guru  yang  sangat  baik
sehingga  siswa  merasa  tertarik  untuk  mengikuti  pembelajaran.  Untuk  itu guru  harus  mampu  memiliki  kompetensi  dan  peran  yang  sesuai  dalam
pembelajaran untuk meningkatkan kualitas pembelajaran. Secara  konseptual  peran  guru  dalam  proses  pembelajaran  meliputi
banyak  hal  antara  lain  informatory,  organisator,  motivator,  direktor, inisiator,  transmitter,  fasilitator,  mediator,  dan  evaluator        Sardiman,
2014:144-146.  Akan  tetapi  kini  guru  hanya  dipahami  sebagai  tenaga pengajar  semata.  Fenomena  kurang  pemahanam  guru  terhadap  perannya
perlu  mendapat  perhatian  sehingga  guru  lebih  optimal  dalam  menjalankan perannya.  Guru  sekarang  dituntut  lebih  maju,  lebih  pintar,  memahami  hal-
hal baru sesuai dengan perkembangan zaman. Terlebih dalam pembelajaran IPS  guru  harus  kreatif  dan  memiliki  inovasi  dalam  mengembangkan
pembelajaran  sehingga  pembelajaran  terlihat  menyenangkan  dan  tidak membosankan.
Berdasarkan survey yang dilakukan oleh Balitbang 2003 bahwa dari 146.052  SD  di    Indonesia,  ternyata  hanya  8  sekolah  yang    mendapat
pengakuan dunia dalam kategori The Primary Years Program PYP. Selain itu,  terdapat  survey  dari  Political  and  Economic  Risk  Consultant  PERC
kualitas  pendidikan  Indonesia  berada  pada  urutan  ke    12  dari  12  negara  di ASIA.  Melihat  kondisi  seperti  itu,  untuk  memperbaiki  mutu  pendidikan  di
Indonesia  maka  diperlukan  usaha  dan  peran  guru  sebagai  pendidik  dalam mewujudkan suasana pembelajaran yang kondusif. Dengan optimalnyaperan
guru diharapkan siswa akan lebih aktif, kreatif, dan senang dalam mengikuti pembelajaran, sehingga tujuan dari pembelajaran dapat terwujud.
Berdasarkan  hasil  pengamatan  yang  dilakukan  peneliti  dalam pembelajaran  IPS  guru  sering  menyampaikan  materi  dengan  bermacam-
macam metode agar siswa lebih memahami setiap pesan yang disampaikan oleh  guru,  guru  juga  memberikan  motivasi  kepada  siswa  ketika
pembelajaran.  Selain  itu  guru  menggunakan  media  pembelajaran  sebagai penunjang  untuk  memudahkan  siswa  dalam  memahami  materi  yang
diajarkan,  dan  ketika  pembelajaran  guru  juga  sudah  membimbing  siswa dengan  baik  sehingga  pembelajaran  berlagsung  secara  kondusif.  Hal  ini
menunjukkan bahwa guru melakukan perannya diantaranya yaitu perencana, motivator, fasilitator, dan pembimbing.
Penelitian  yang  mendukung  penelitian  ini  adalah  penelitian  yang dilakukan  oleh  Nurul  Hikmah,  Yohanes  Bahari,  Imran  pada  tahun  2015
dengan  judul  “Peranan  Guru  dalam  Membina  Perilaku  Siswa  Bermasalah pada  Proses  Belajar  Mengajar  Sosiologi  Kelas  XI  SMK  Negeri  01
Pangkalanbun” dengan hasil, adapun peranan guru dilihat dari tiga peranan penting  yaitu,  peranan  guru  sebagai  teladan  berupa  menjadi  contoh  bagi
siswa, menggunakan bahasa yang santun dan mendidik, mau bekerja keras, dan  datang  ke  sekolah  tepat  waktu.  Sebagai  motivator  berupa  mendorong
siswa  untuk  belajar  sungguh-sungguh,  memberikan  penguatan  kepada siswa,  dan  menanamkan  disiplin  bagi  siswa  untuk  mengikuti  pelajaran  di
kelas.  Peranan  guru  sebagai  pengawas  berupa  memberikan  nasihat  dan
peringatan  kepada  siswa  yang  melakukan  pelanggaran  dan  memberikan hukuman  yang  mengandung  efek  jera.  Nurul  Hikmah,  Yohanes  Bahari,
Imran  2015.  Peranan  Guru  dalam  Membina  Perilaku  Siswa  Bermasalah pada Proses Belajar Mengajar Sosiologi. 4, 1-14.
Penelitian lain  yang mendukung penelitian ini adalah penelitian  yang dilakukan oleh Veny Widayanti pada tahun 2014 dengan judul  “Pengaruh
Peran Guru Terhadap Hasil Belajar Siswa Kelas X Pada Mata Pelajaran Alat Ukur”  dengan  hasil,  peran  guru  diukur  dengan  menggunakan  enam
indikator  yaitu,  memberikan  bantuan  kepada  siswa  dengan  menceritakan sesuatu  yang  baik,  memberikan  jawaban  langsung  pada  pertanyaan  yang
diminta oleh
siswa, memberikan
kesempatan untuk
berpendapatmemberikan  evaluasi,  member  kesempatan  menghubungkan dengan  pengalamannya  sendiri,  penerapan  prinsip-prinsip  kerja  praktek
otomotif,  dan  penerapan  sebagai  motivator.  Secara  keseluruhan  tanggapan responden  mengenai  peran  guru  menunjukkan  38  siswa  48,7  memiliki
tanggapan  cukup,  37  siswa  47,4  memiliki  tanggapan  tinggi,  2  siswa 2,6  memiliki  tanggapan  sangat  tinggi,  dan  1  siswa  1,3  memiliki
tanggapan  rendah.  Dapat  disimpulkan  sebagian  besar  siswa  kelas  X  TKR SMK  Ganesa  Demak,  yaitu  48,7  memiliki  keyakinan  bahwa  selama  ini
guru  mempunyai  peran  cukup  tinggi  dalam  proses  pembelajaran  di  kelas. Widayanti,  Veny  November,  2014.  Pengaruh  Peran  GuruTerhadap  Hasil
Belajar Siswa Kelas X Pada Mata Pelajaran Alat Ukur. 4, 77-90.
Berdasarkan  uraian  latar  belakang  tersebut,  maka  peneliti  mengkaji permasalahan  tersebut  melalui  judul  “Peran  Guru  dalam  Proses
Pembelajaran  IPS  di  Kelas  IV  SD  Gugus  Gatotkaca  Kecamatan  Semarang Barat Kota Semarang
”.
1.2 PEMBATASAN MASALAH DAN RUMUSAN MASALAH