Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017
VII-84
masyarakat dalam mematuhi dan melaksanakan rencana tata ruang, serta terus berupaya untuk meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya
peningkatan kualitas lingkungan hidup. Disamping itu, juga menggalakkan pentingnya pembangunan yang berwawasan lingkungan atau sustainable
development.
7.3.2 Prioritas Pembangunan Daerah
Perumusan prioritas pembangunan daerah untuk tahun 2012-2017 ditekankan pada pencapaian target yang telah ditetapkan dalam RPJPD dan
visi misi Walikota terpilih dengan memperhatikan dan mempertimbangkan permasalahan dan kondisi yang dihadapi pada tahun 2007-2012. Dengan
memperhatikan hal-hal di atas, maka prioritas dalam RPJMD Kota Payakumbuh tahun 2012-2017 dijabarkan ke dalam sembilan prioritas pembangunan, yaitu :
1 Peningkatan Pembangunan Ekonomi Kerakyatan berbasiskan UMKM, 2 Pengembangan Pariwisata dan Budaya Daerah, 3 Penurunan Tingkat
Kemiskinan dan Pengangguran, 4 Penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik, 5 Peningkatan Iman Dan Taqwa, 6 Peningkatan Pemerataan dan Kualitas
Pendidikan, 7 Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat, 8 Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup, 9 Peningkatan Sarana dan Prasarana. Hubungan
antara Misi, Agenda, dan Prioritas dapat dilihat pada tabel 7.8 berikut ini :
Tabel 7.8 Hubungan antara Misi, Agenda, dan Prioritas Pembangunan
No MISI
AGENDA PRIORITAS
1 Menjadikan Payakumbuh
sebagai pusat pertumbuhan ekonomi
baru berbasis ekonomi kerakyatan di Sumatera
Barat 1
Peningkatan Pembangunan
Ekonomi dan Kesejahteraan
Masyarakat 1
Peningkatan pembangunan ekonomi kerakyatan yang
berbasiskan UMKM 2
Pengembangan Pariwisata dan Budaya Daerah
3 Penurunan Tingkat
Kemiskinan dan Pengangguran
2 Mewujudkan tata kelola
pemerintahan yang baik, profesional dan bebas
KKN 2
Perbaikan Tata Kelola Pemerintahan Daerah
4 Penyelenggaraan
Pemerintahan yang Baik
3 Mewujudkan masyarakat
yang berakhlak mulia dan menjunjung tinggi nilai-
nilai agama ditegah masyarakat sesuai
dengan falsafah Adat Basandi Syarak, Syarak
Basandi Kitabullah 3
Peningkatan Pengamalan Ajaran
Agama 5
Peningkatan Iman dan Taqwa
4 Mewujudkan pendidikan
yang merata, berkualitas dan berkarakter untuk
mewujudkan sumber daya manusia Kota
Payakumbuh yang berilmu dan bermoral
4 Peningkatan Kualitas
Sumber Daya Manusia melalui
revolusi mental dan Pengembangan Iptek
dan Seni 6
Peningkatan Pemerataan dan Kualitas Pendidikan
serta Revolusi Mental
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017
VII-85
No MISI
AGENDA PRIORITAS
5 Meningkatkan kualitas
kesehatan dan pelayanan kesehatan masyarakat
5 Peningkatan Derajat
kesehatan masyarakat
7 Peningkatan Kualitas
Kesehatan Masyarakat 6
Melakukan revitalisasi nagari dan
memberdayakan kelembagaan masyarakat
adat lokal yang ada di dalam wilayah Kota
Payakumbuh 6
Memperkuat peran nagari dan lembaga
kemasyarakatan dalam pembangunan
masyarakat Kota Payakumbuh
2 Pengembangan pariwisata
dan budaya daerah
7 Mengoptimalkan
pembangunan infrastruktur publik dan
fasilitas umum sesuai RTRW Kota Payakumbuh
7 Peningkatan Sarana
Prasarana dan Perbaikan Kulitas
Lingkungan Hidup 8
Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup
9 Peningkatan Sarana dan
Prasarana
1. Peningkatan Pembangunan Ekonomi Kerakyatan berbasiskan UMKM Prioritas peningkatan pembangunan ekonomi kerakyatan berbasiskan UMKM
diarahkan untuk menumbuh-kembangkan sektor – sektor ekonomi di Kota Payakumbuh berbasis UMKM. Dengan prioritas ini diharapkan terwujud 1
Peningkatan produksi dan produktivitas, nilai tambah dan pemasaran komoditas pertanian, perikanan dan kehutanan; 2 Tumbuhnya unit-unit usaha
mikro, kecil dan menengah; 3 Berkembangnya permodalan usaha mikro menjadi kecil, kecil menjadi menengah, menengah menjadi besar; 4
Berkembangnya koperasi sehat sebagai wadah bersama ekonomi kerakyatan; 5 Keberlangsungan atau terjamin usaha UMKM; 6 Saling ketergantungan
antar usaha; 7 Peningkatan investasi PMA dan PMDN di Kota Payakumbuh; 8 Peningkatan
produktivitas usaha; 9 Berkembangnya pusat –
pusat perdagangan; serta 10 Peningkatan ketersediaan pangan dan pendapatan
masyarakat 2. Pengembangan Pariwisata dan Budaya Daerah
Prioritas pengembangan pariwisata dan budaya daerah diarahkan untuk mempublikasikan keunikan budaya daerah dan objek-objek wisata Kota
Payakumbuh. Dengan prioritas ini diharapkan terwujud 1 Pariwisata yang terintegrasi dan didukung oleh produk sektor perdagangan, hotel, restoran,
industry dan jasa; 2 Penciptaan baru nilai jual jasa dan barang yang dihasilkan masyarakat Kota Payakumbuh; 3 Multiplier efffect industri pariwisata; 4
Kelestarian budaya daerah. 3. Penurunan Tingkat Kemiskinan dan Pengangguran
Prioritas Penurunan tingkat kemiskinan dan pengangguran diarahkan untuk membuka seluas-luasnya lapangan kerja melalui pendidikan dan pelatihan
tenaga kerja dan kemudahan permodalan. Dengan prioritas ini diharapkan
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017
VII-86
terwujud; 1 Penurunan tingkat pengangguran; 2
Penurunan tingkat kemiskinan; 3 Ketersediaan dan penyerapan tenaga kerja terampil; 4
Tertanganinya masalah kesejahteraan sosial. 4. Penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik
Prioritas Penyelenggaraan pemerintah yang baik diarahkan untuk : 1 Peningkatan kualitas penyeleggaraan pemerintah daerah sehingga mendorong
partisipasi setiap warga untuk mempergunakan hak dalam menyampaikan pendapat dalam proses pengambilan keputusan yang menyangkut kepentingan
masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung; 2 Peningkatan kualitas produk hukum menjunjung tinggi HAM, dan memperhatikan nilai-nilai
yang hidup dalam masyarakat; 3 Peningkatan dan pengembangan sistem pelayanan publik yang cepat melalui teknologi informasi sehingga menciptakan
kepercayaan timbal balik antara pemerintah dan masyarakat melalui penyediaan informasi dan memberikan kemudahan dalam memperoleh
informasi yang akurat dan memadai; 4 Peningkatan profesionalisme dan moral penyelenggara pemerintahan agar mampu memberikan pelayanan dengan
tepat dan cepat; 5Peningkatan upaya pengawasan, efesiensi transparansi, efektifitas dan akuntabilitas penyelenggaraan dan penggunaan anggaran dan
pengelolaan barang milik daerah dalam laporan keuangan daerah; 6 Peningkatan kontribusi Pendapatan Asli Daerah terhadap pendapatan daerah;
7 Peningkatan kinerja penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, Pemerintah Daerah dengan melakukan inovasi, yaitu semua bentuk pembaharuan dalam
penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah; 8
Penyediakan informasi
Pemerintahan Daerah yang terdiri atas informasi pembangunan Daerah dan informasi keuangan Daerah yang wajib diumumkan kepada masyarakat; 9
Pengalokasian anggaran dalam APBD untuk pembangunan sarana dan prasarana lokal kelurahan dan pemberdayaan masyarakat di kelurahan.
5. Peningkatan Iman Dan Taqwa Prioritas Peningkatan Iman Dan Taqwa diarahkan untuk mewujudkan
kehidupan masyarakat yang religius dan harmonis berlandaskan ABS-SBK dalam rangka mewujudkan revolusi mental sesuai dengan prioritas nasional
dalam nawa cita. Dengan prioritas ini diharapkan akan terwujud 1 Peningkatan kualitas dan pengamalkan agama, 2 Tercerminnya nilai-nilai adat dan agama
dalam kehidupan sosial budaya ekonomi, 3 Menurunkan tingkat konflik dan kekerasan dalam masyarakat 4 Pewarisan nilai-nilai kearifan adat
minangkabau, 5 Berkurangnya perbuatan maksiat,
6 Peningkatan pelaksaanaan ibadah haji yang tertib dan lancar.
6. Peningkatan Pemerataan dan Kualitas Pendidikan serta Revolusi Mental Prioritas Peningkatan Pemerataan dan Kualitas Pendidikan
serta Revolusi Mental diarahkan untuk mewujudkan sumber daya manusia yang memiliki
kompentensi tinggi secara ilmu dan moral. Prioritas ini diharapkan akan
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017
VII-87
terwujud 1 Peningkatan pemerataan kualitas pendidikan pada semua jenjang pendidikan 2 Peningkatan pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan 3
Peningkatan profesionalisme dan pemerataan distribusi guru dan tenaga kependidikan 4 Peningkatan kualitas dan relevan pendidikan non formal 5
Peningkatan minat dan budaya gemar membaca masyarakat. 6 Membangun mental masyarakat yang kuat untuk pembangunan manusia dan pembangunan
sosial. 7. Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat
Prioritas Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat diarahkan untuk mewujudkan pelayanan kesehatan yang preventif dan meningkatkan kesehatan
masyarakat.Prioritas ini diharapkan akan terwujud 1 Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat. 2 Peningkatan umur harapan hidup 3 Peningkatan
kesehatan ibu, bayi, dan balita 4 Perbaikan status gizi masyarakat 5 Pengendalian penyakit menular serta penyakit tidak menular diikuti penyehatan
lingkungan, 6 Pengembangan sistem jaminan pembiayaan kesehatan 7 Pengembangan sumber daya manusia kesehatan 8 Peningkatan sarana dan
prasarana kesehatan 9 Peningkatan ketersediaan obat serta pengawasan obat dan makanan 10 Meningkatnya layanan Rumah Sakit Umum Daerah.
8. Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup Peningkatan kualitas lingkungan hidup merupakan prioritas karena kasus
pencemaran lingkungan yang diakibatkan oleh laju pertumbuhan penduduk yang terkonsentrasi di wilayah perkotaaan, perubahan gaya hidup yang
konsumtif serta rendahnya kesadaran masyarakat terhadap peningkatan kualitas lingkungan hidup. Pencemaran sungai dan tanah oleh industri
pertanian dan rumah tangga juga memberikan dampak negatif yang menyebabkan terjadinya ketidakseimbangan lingkungan secara keseluruhan.
Dengan prioritas pembangunan ini diharapkan akan terwujud 1 Lingkungan pemukiman yang bersih dan sehat, 2 Pelestarian kawasan konservasi,
3Terpeliharanya mutu kualitas sumber daya air, 4 Pengelolaan persampahan yang secara pemilahan mulai dari rumah tangga,
9. Peningkatan Sarana dan Prasarana Peningkatan sarana dan prasarana perkotaan merupakan prioritas karena
dilihat dari kondisi sarana dan prasarana saat ini masih ditandai dengan belum optimalnya aksebilitas, kualitas ataupun cakupan pelayanan. Disisi lain
pembangunan sarana dan prasarana diharapkan mampu menjadi pendukung pembangunan sektor rill, pengembangan wilayah, pendukung sektor produksi,
mempercepat perkembangan perekonomian dan meningkatkan pelayanan bagi masyarakat Kota Payakumbuh dan wilayah sekitarnya.
Melalui prioritas pembangunan sarana dan prasarana perkotaan ini akan terwujud : kota yang aman, nyaman dan memiliki ciri khas perkotaan,
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017
VII-88
terpenuhinya kebutuhan prasarana dasar masyarakat yang memenuhi standar, aksesibilitas yang merata diseluruh wilayah kota, tumbuh dan berkembangnya
pusat-pusat pertumbuhan baru, rasa aman dan nyaman pemakai lalulintas. Sinkronisasi prioritas pembangunan Kota Payakumbuh dengan Prioritas
Nasional dapat dilihat pada Tabel 7.9
Tabel 7.9 Sinkronisasi Prioritas Nasional dengan Prioritas Kota Payakumbuh
PRIORITAS NASIONAL PRIORITAS KOTA PAYAKUMBUH
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan
memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara.
2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya.
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan
desa dalam kerangka negara kesatuan. 4. Memperkuat kehadiran negara dalam
melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi,
bermartabat dan terpercaya. 5. Meningkatkan kualitas hidup manusia
dan masyarakat Indonesia. 6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan
daya saing di pasar Internasional sehingga Bangsa Indonesia bisa maju
dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya.
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik. 8. Melakukan revolusi karakter bangsa.
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.
1. Peningkatan Pembangunan Ekonomi Kerakyatan Berbasis UMKM 7
2. Pengembangan Pariwisata dan Budaya Daerah 6
3. Penurunan Tingkat Kemiskinan dan Pengangguran 4,6
4. Penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik 2
5. Peningkatan Iman dan Taqwa 8 6. Peningkatan Pemerataan dan Kualitas
Pendidikan serta Revolusi Mental 1,8 7. Peningkatan Kualitas Kesehatan
Masyarakat 1,5 8. Peningkatan Kualitas Lingkungan
Hidup 5 9. Peningkatan Prasarana dan Sarana 3
Nomor di belakang prioritas menunjukkan nomor prioritas nasional yang terkait
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017
VII-89
Sinkronisasi prioritas pembangunan Kota Payakumbuh dengan Prioritas Provinsi Sumatera Barat dapat dilihat pada Tabel 7.10
Perubahan RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012-2017
VII-90
Tabel 7.10 Sinkronisasi Prioritas Provinsi Sumatera Barat dengan Prioritas
Kota Payakumbuh PRIORITAS PROVINSI SUMATERA
BARAT PRIORITAS KOTA PAYAKUMBUH
1. Pengamalan Agama dan ABS-SBK dalam Kehidupan Masyarakat
2. Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dalam Pemerintahan
3. Peningkatan Pemerataan dan Kualitas Pendidikan
4. Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat
5. Pengembangan Pertanian Berbasis Kawasan dan Komoditi Unggulan
6. Pengembangan Industri Olahan, Perdagangan, Usaha Mikro Kecil
Menengah dan Koperasi, dan Iklim Investasi
7. Pengembangan Wisata Alam dan Budaya 8. Percepatan Penurunan Tingkat
Kemiskinan, Pengangguran dan Daerah Tertinggal
9. Insfrastruktur Penunjang Ekonomi Rakyat 10. Penanggulangan Bencana Alam dan
Pelestarian Lingkungan Hidup
1. Peningkatan Pembangunan
Ekonomi Kerakyatan
Berbasis UMKM 7
2.
Pengembangan Pariwisata dan Budaya Daerah 6
3.
Penurunan Tingkat Kemiskinan dan Pengangguran 4,6
4.
Penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik 2
5.
Peningkatan Iman dan Taqwa 8
6.
Peningkatan Pemerataan dan Kualitas Pendidikan serta Revolusi Mental 1,8
7.
Peningkatan Kualitas
Kesehatan Masyarakat 1,5
8.
Peningkatan Kualitas
Lingkungan Hidup 5
9.
Peningkatan Prasarana dan Sarana 3
Nomor di belakang prioritas menunjukkan nomor prioritas provinsi yang terkait
7.3.3 Program Per Prioritas Pembangunan
