Kerangka Teoritik TINJAUAN PUSTAKA

48

2.6. Kerangka Teoritik

Bagan 1. Kerangka Teoretik Penyusunan Skripsi Otonomi Daerah Good Governance Informan Responden Kesejahteraan Sosial Kualitas Pelayanan Publik Bidang Pendidikan dan Kesehatan Sebelum Ibukota Kabupaten Simalungun Dipindahkan Kualitas Pelayanan Publik Bidang Pendidikan dan Kesehatan Sesudah Ibukota Kabupaten Simalungun Dipindahkan Pelayanan Publik yang Baik Good Governance UUD 1945 PP No. 701999 tentang Penetapan Ibukota Kabupaten Simalungun UU No. 281999 tentang Penyelenggaraan Negara Bebas dari KKN UU No. 322004 tentang Pemerintah Daerah UU No. 252009 tentang Pelayanan Publik Politik Hukum yang Melatarbelakangi Perpindahan Ibukota Kabupaten Simalungun 49 Dalam skiripsi ini akan membahas tentang pelayanan publik di Kabupaten Simalungun sebelum dan sesudah ibukota kabupaten dipindahkan dari Pematang Siantar ke Pematang Raya serta bagaimana dengan peraturan-peraturan yang mengatur tentang perpindahan Ibukota kabupaten tersebut dan hal-hal yang berkaitan dengan Pelayanan Publik. Terjadinya suatu peristiwa dalam suatu bidang organisasi pemerintahan tidak lepas dari pengaruh politik. Disini juga akan dibahas tentang politik hukum yang melatarbelakangi pindahnya ibukota Kabupaten Simalungun tersebut. Pelaksanaan semua kegiatan-kegiatan di pemerintahan adalah hanya untuk memberikan suatu pelayanan kepada masyarakat yang pada akhirnya merujuk pada suatu pemerintahan yang baik dan tercapainya kesejahteraan sosialpublik. 50

BAB 3 METODE PENELITIAN

Penelitian merupakan suatu sarana pokok dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Hal ini dikarenakan penelitian bertujuan memperoleh data yang akurat dan mengungkap kebenaran secara sistematis. Menurut Soerjono Soekanto, maksud dan tujuan dari suatu penelitian adalah merupakan suatu kegiatan ilmiah yang didasarkan pada metode, sistematika dan pemikiran tertentu yang betujuan untuk mempelajari atau menganalisa. Selanjutnya dilakukan pemeriksaan yang mendalam terhadap fakta kemudian mengusahakan suatu pemecahan atas pemasalahan-permasalahan yang timbul dalam gejala-gejala yang bersangkutan Soekanto, 1991 : 89 Melalui proses penelitian tersebut dilakukan analisis dan konstruksi terhadap data yang telah dikumpulkan dan diolah. Penelitian lahir karena adanya sifat keingintahuan seseorang terhadap permasalahan kehidupan manusia yang memerlukan pemecahan. Permasalahan itu sendiri dapat dipecahkan melalui penggalian data atau informasi yang menunjang. Dari sinilah muncul teori-teori yang dapat digunakan untuk memecahkan permasalahan yang serupa Joko Soebagyo, 1991 : 1. Penelitian dilaksanakan dengan mengumpulkan data guna mendapatkan jawaban dan pokok-pokok permasalahan yang telah dirumuskan sebelumnya. Suatu penelitian tubuh dimulai apabila seseorang telah berusaha memecahkan suatu masalah secara sistematis dengan metode- metode dan teknik- teknik tertentu yang ilmiah.