48
2.6. Kerangka Teoritik
Bagan 1. Kerangka Teoretik Penyusunan Skripsi
Otonomi Daerah Good Governance
Informan Responden
Kesejahteraan Sosial
Kualitas Pelayanan Publik Bidang Pendidikan dan
Kesehatan Sebelum Ibukota Kabupaten Simalungun
Dipindahkan Kualitas Pelayanan Publik
Bidang Pendidikan dan Kesehatan Sesudah
Ibukota Kabupaten Simalungun Dipindahkan
Pelayanan Publik yang Baik Good Governance
UUD 1945
PP No. 701999 tentang Penetapan Ibukota Kabupaten Simalungun
UU No. 281999 tentang Penyelenggaraan Negara Bebas dari KKN
UU No. 322004 tentang Pemerintah Daerah UU No. 252009 tentang Pelayanan Publik
Politik Hukum yang Melatarbelakangi Perpindahan Ibukota Kabupaten Simalungun
49
Dalam skiripsi ini akan membahas tentang pelayanan publik di Kabupaten Simalungun sebelum dan sesudah ibukota kabupaten dipindahkan dari Pematang
Siantar ke Pematang Raya serta bagaimana dengan peraturan-peraturan yang mengatur tentang perpindahan Ibukota kabupaten tersebut dan hal-hal yang
berkaitan dengan Pelayanan Publik. Terjadinya suatu peristiwa dalam suatu bidang organisasi pemerintahan
tidak lepas dari pengaruh politik. Disini juga akan dibahas tentang politik hukum yang melatarbelakangi pindahnya ibukota Kabupaten Simalungun tersebut.
Pelaksanaan semua kegiatan-kegiatan di pemerintahan adalah hanya untuk memberikan suatu pelayanan kepada masyarakat yang pada akhirnya merujuk
pada suatu pemerintahan yang baik dan tercapainya kesejahteraan sosialpublik.
50
BAB 3 METODE PENELITIAN
Penelitian merupakan suatu sarana pokok dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Hal ini dikarenakan penelitian bertujuan memperoleh
data yang akurat dan mengungkap kebenaran secara sistematis. Menurut Soerjono Soekanto, maksud dan tujuan dari suatu penelitian
adalah merupakan suatu kegiatan ilmiah yang didasarkan pada metode, sistematika dan pemikiran tertentu yang betujuan untuk mempelajari atau
menganalisa. Selanjutnya dilakukan pemeriksaan yang mendalam terhadap fakta kemudian mengusahakan suatu pemecahan atas pemasalahan-permasalahan yang
timbul dalam gejala-gejala yang bersangkutan Soekanto, 1991 : 89 Melalui proses penelitian tersebut dilakukan analisis dan konstruksi
terhadap data yang telah dikumpulkan dan diolah. Penelitian lahir karena adanya sifat keingintahuan seseorang terhadap
permasalahan kehidupan manusia yang memerlukan pemecahan. Permasalahan itu sendiri dapat dipecahkan melalui penggalian data atau informasi yang menunjang.
Dari sinilah muncul teori-teori yang dapat digunakan untuk memecahkan permasalahan yang serupa Joko Soebagyo, 1991 : 1.
Penelitian dilaksanakan dengan mengumpulkan data guna mendapatkan jawaban dan pokok-pokok permasalahan yang telah dirumuskan sebelumnya.
Suatu penelitian tubuh dimulai apabila seseorang telah berusaha memecahkan suatu masalah secara sistematis dengan metode- metode dan teknik- teknik
tertentu yang ilmiah.