BAB II TINJAUAN LITERATUR
A. PERPUSTAKAAN UMUM
1. Pengertian Perpustakaan Umum
Perpustakaan umum merupakan sarana mutlak untuk meningkatkan kecerdasan rakyat dan membantu perkembangan masyarakat
12
. Pada hakekatnya perpustakaan umum adalah tempat belajar, menempa bakat,
membina pribadi masing-masing sesuai harapan nusa dan bangsa. Menurut Sulistyo Basuki batasan perpustakaan adalah “sebuah
ruangan, bagian sebuah gedung, ataupun gedung itu sendiri yang digunakan untuk menyimpan buku dan terbitan lainnya yang biasanya disimpan
menurut tata susunan tertentu untuk digunakan pembaca, bukan untuk dijual
13
.” Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diselenggarakan oleh
dana umum dengan tujuan melayani umum
14
. Dengan begitu perpustakaan umum terbuka bagi siapa saja tanpa memandang perbedaan jenis kelamin,
agama, kepercayaan, ras, usia, pandangan politik, dan pekerjaan. Perpustakaan merupakan lembaga pendidikan bagi masyarakat
umum dengan menyajikan berbagai informasi tentang ilmu pengetahuan dan
12
Mastini Hardjo Prakoso, dkk., Pedoman Perpustakaan Umum Jakarta: Pusat Pembinaan Perpustakaan, 1977, h. 1.
13
Sulistyo Basuki, Pengantar Ilmu Perpustakaan. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 1991, h. 3.
14
Ibid, h.46.
11
teknologi
15
. Agent of change adalah satu sebutan bagi perpustakaan umum sebagai suatu lembaga yang melayani masyarakat umum, yang mampu
memberikan sarana pendidikan informal, tempat rekreasi intelektual dan lain-lain
16
. Sebutan tersebut didasarkan bahwa perpustakaan umum sebagai lembaga yang berfungsi menyajikan beragam koleksi informasi tentang
ilmu dan pengetahuan, teknologi, informasi kebudayaan dan seni maupun sumber informasi kebudayaan dan lainnya.
UNESCO Public Library Manifesto 1994 menyatakan bahwa “perpustakaan umum adalah pintu gerbang informasi terdekat yang
menyediakan segala jenis pengetahuan dan siap disajikan untuk dimanfaatkan oleh pemakai. Berdasarkan manifesto perpustakaan umum
yang dibuat oleh UNESCO 1994, definisi perpustakaan umum adalah pusat informasi dan pengetahuan bagi seluruh masyarakat tanpa mengenal
perbedaan, yang pendanaannya ditangani secara langsung oleh pemerintah pusat dan juga daerah.
17
” Berdasarkan definisi dari UNESCO tersebut diatas, maka
perpustakaan umum
adalah perpustakaan
yang pendirian
dan pembiayaannya ditangani secara langsung oleh pemerintah daerah bertujuan
untuk menyediakan informasi yang luas bagi masyarakat dalam rangka meningkatkan kualitas masyarakat umum sehingga mereka dapat
bermanfaat bagi masyarakat lain juga dapat berpartisipasi membangun bangsa. Adapun akses yang berlaku bersifat terbuka yang menitik beratkan
15
Sutarno NS, Perpustakaan Umum Pemerintah Propinsi Jakarta, Jakarta : Sinar Harapan, 2003, h. 32.
16
M. Sabirin, Nasution “Peranan perpustakaan umum dalam mencerdaskan masyarakat” Padang: 1992, h.223.
17
“UNESCO Public Library Manifesto 1994”, IFLA Journal, 21 1 1995:66-67.