6
tersebut merupakan kunci keberhasilan pengelolaan kegiatan pembelajaran. Fokus tersebut akan dikaitkan dengan bagaimana peranan kepala sekolah dalam
mengembangkan budaya organisasi. Upaya pengembangan budaya organisasi yang ada di sekolah perlu didahului dengan upaya sosialisasi dan pemeliharaan
nilai-nilai yang merupakan bagian dari budaya organisasi. Hal ini didasari asumsi bahwa tanpa adanya pengetahuan dan pemahaman serta aktualisasi nilai-nilai
yang ada, maka budaya organisasi akan sangat sulit untuk dikembangkan.
B. Fokus Masalah dan Pertanyaan Penelitian
Hasil observasi awal menunjukkan bahwa pengelolaan Pendidikan TK yang ada di Kabupaten Pemalang masih belum memenuhi standar pelayanan
minimal yang ditetapkan. Standar yang belum dipenuhi antara lain pada standar sarana, standar tenaga kependidikan dan standar pengelolaan. Peranan Kepala
Sekolah dalam penyelenggaraan TK masih perlu adanya peningkatan, mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pengerahan dan pengawasannya.
Kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pengerahan dan pengawasan yang ada di sekolah belum memasukkan unsur pengembangan budaya organisasi
Hal ini dapat dilihat dari tidak tampaknya ciri khas sebuah sekolah yang merupakan aktualisasi dari budaya organisasi, sehingga peningkatan kinerja guru
dan karyawan sekolah masih belum sesuai dengan harapan masyarakat. Pada praktiknya budaya organisasi juga belum ditanamkan pada guru dan warga
sekolah, sehingga keberlangsungan kegiatan yang dilakukan warga sekolah tidak memiliki pola khusus yang diyakini, dan menjadi landasan kerja bersama.
7
Penelitian mengenai Peranan Kepala Sekolah dalam mengembangkan budaya organisasi ini didasarkan atas asumsi-asumsi sebagai berikut: pertama
pengembangan budaya organisasi sebagai bagian tak terpisahkan dari proses pendidikan di sekolah. Budaya organisasi yang tidak mendapat perhatian akan
memunculkan budaya pribadi-pribadi warga sekolah, yang menyebabkan tidak adanya kesamaan persepsi dalam mencapai visi, misis dan tujuan sekolah .
Kedua pentingnya budaya organisasi di sekolah mengingat sekolah selain sebagai sebuah organisasi juga sebagai entitas budaya. Ketiga budaya organisasi
sekolah tidak hanya dibiarkan berkembang dari berbagai pengaruh dan anggota organisasi mengikutinya, tetapi lebih ditekankan pada bagaimana menjaga nilai-
nilai utama, dengan cara memelihara kebiasaan-kebiasaan produktif dalam menelaah ilmu dan melaksanakan kinerja tanpa mengabaikan lingkungan
sosialnya Komariah, 2006:114. Kepala Sekolah harus menjaga budaya positif yang relevan dengan produktivitas sekolah, yang mengarah pada peningkatan
mutu. Staf perlu dikendalikan dengan budaya yang positif untuk mencapai produktivitas yang ditetapkan organisasi.
Keempat dalam hal upaya mengubah budaya negatif yang ada, seorang Kepala Sekolah harus memandang budaya organisasi sebagai sistem nilai
bersama, kepercayaan dan norma-norma sebagai suatu produk dari interaksi antara proses seleksi, fungsi manajerial, perilaku organisasi, struktur dan proses
lingkungan yang lebih luas sebagai tempat organisasi berada. Mengubah budaya memang bukan pekerjaan yang mudah, sebab berkaitan dengan self- reinforcing
Komariyah, 2006: 117, namun Kepala Sekolah dapat melakukan perubahan
8
melalui proses manajemen yaitu perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian dipandu oleh nilai-nilai yang diinginkan. Pemberian rewards and
punishment perlu dilakukan oleh Kepala Sekolah agar staf bekerja sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan.
Identifikasi sebagaimana tersebut di atas mengarahkan penulis pada fokus masalah penelitian tentang pengembangan budaya organisasi dengan sub
permasalahan pada peranan Kepala Sekolah dalam mensosialisasikan, memelihara, dan mengembangkan budaya organisasi. Fokus permasalahan
sebagaimana tersebut di atas yang akan digunakan sebagai pemberian informasi yang menyeluruh, dirinci dalam pertanyaan penelitian :
Bagaimanakah peranan Kepala Sekolah dalam mengembangkan budaya organisasi yang ada di TK Al Irsyad?, pertanyaan ini diarahkan pada langkah-
langkah yang ditempuh Kepala Sekolah dalam mengembangkan nilai-nilai dasar sebagai acuan bekerja bagi para guru dan karyawan yang telah ada agar
berkembang ke arah yang positif, tetapi tetap sesuai dengan visi dan misi sekolah
serta dapat mengakomodasi harapan-harapan staf sekolah.
Permasalahan tersebut di atas dibagi dalam sub-sub permasalahan yang terdiri dari :
1 Bagaimana peranan Kepala Sekolah dalam mensosialisasikan budaya
organisasi kepada staf? pertanyaan ini diarahkan pada pengungkapan langkah-langkah nyata yang dilakukan oleh Kepala Sekolah untuk
mensosialisasikan budaya organisasi yang ada di TK Al Irsyad, sehingga
9
budaya organisasi dikenal dan difahami oleh guru dan karyawan TK Al Irsyad Al Islamiyah.
2 Bagaimana peranan Kepala Sekolah dalam memelihara budaya organisasi
bagi staf yang ada di TK Al Irsyad Al Islamiyah Pemalang?, yang diarahkan pada pengungkapan bagaimana Kepala Sekolah menjaga agar
budaya organisasi yang ada menjadi acuan guru dan karyawan TK Al Irsyad Al Islamiyah dalam berbagai kegiatan sehari-hari.
3 Bagaimana peranan Kepala Sekolah dalam mengembangkan budaya
oranisasi di TK Al Irsyad Al Islamiyah Pemalang?, yang diarahkan pada pengungkapan upaya pengembangan budaya organisasi sehingga budaya
yang ada berkembang lebih positif, dan secara kuantitas lebih luas dari budaya organisasi yang telah ada.
C.Tujuan Penelitian
Tujuan diadakannya penelitian terhadap Peranan Kepala Sekolah dalam mengembangkan budaya organisasi bagi staf di TK Al Irsyad Al Islamiyah
adalah untuk mendeskripsikan dan menganalisis peranan Kepala Sekolah TK Al Irsyad Al Islamiyah dalam mengembangkan budaya organisasi, sehingga menjadi
acuan staf sekolah dalam melaksanakan kegiatan sebagai bagian dari keseluruhan penyelenggaraan TK Al Irsyad Al Islamiyah .Secara lebih rinci tujuan dari
penelitian ini adalah: Mendeskripsikan dan menganalisis peranan Kepala Sekolah dalam mengembangkan budaya organisasi bagi guru dan karyawan di TK Al
Irsyad Al Islamiyah, sehingga berkembang ke arah yang positif untuk
10
meningkatkan kinerja staf TK Al Irsyad Al Islamiyah. Kegiatan Mendeskripsikan dan menganalisis pengembangan budaya organisasi sebagaimana tersebut akan
dirinci dalam peranan Kepala Sekolah dalam mendeskripsikan dan menganalisis: a. Peranan Kepala Sekolah dalam mensosialisasikan budaya organisasi
kepada guru dan karyawan TK Al Irsyad Al Islamiyah Pemalang. b. Peranan Kepala Sekolah dalam memeliharan budaya organisasi bagai
guru dan karyawan TK AL Irsyad Al Irsyad Al Islamiyah Pemalang. c. Peranan Kepala Sekolah dalam mengembangkan budaya organisasi
bagai guru dan karyawan TK AL Irsyad Al Irsyad Al Islamiyah Pemalang.
D. Alasan Pemilihan Judul dan Manfaat Penelitian
