Islam sebagai ideologi adalah PPP dan PKS. PKB mengidentifikasikan diri dengan ideologi Pancasila, dengan varian menerapkan paham ahlussunnah wal
jamaah yang selama ini dianut Nahdlatul Ulama. Meski ditegaskan bukan partai berideologi Islam, PAN berasas pluralitas dengan memperjuangkan amar makruf
nahi mungkar.
Tabel .1.8. Profil Calon Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Sumatera Utara
No Urut
Pasangan Calon Kepala dan Wakil
Kepala Daerah Agama Calon
Kepala Daerah dan
Wakil Kepala
Daerah Suku Calon
Kepala Daerah dan
Wakil Kepala
Daerah Partai
Politik dan Pendukung
1 Gus Irawan Pasaribu
Dan Soekiman Islam
Islam Batak
Jawa Gerindra
PAN Barnas
Pelopor
2 Efedi Simbolon Dan
Jumiran Abdi Kristen
Jawa Batak
Islam PDIP
PDS PPRN
3 Chairuman Hrp Dan
Fadli Nurzal Islam
Islam Mandailing
Melayu Golkar
PPP 4
Amri Tambunan Dan RE Nainggolan
Islam Kristen
Batak Batak
Demokrat 5
Gatot Pujo Nugroho Dan Tengku Erry
Nuradi Islam
Islam Jawa
Melayu PKS,
Hanura, Patriot
Sumber : Kantor camat Bandar Tahun 2013
I.1. Visi Dan Misi Dan Ideologi Partai Pasangan Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah I.1.1. Gus Irawan Pasaribu – Soekirman
Visi : Sumut Sejahtera Misi :
• Good Governance dan Clean Government
Universitas Sumatera Utara
• Meningkatkan kualitas human capital • Pemberdayaan potensi diri dan lingkungan agar berdaya saing dan
mandiri. • Meningkatkan perekonomian, penyelesaian masalah pertanahan
dan hutan serta infrastruktur yang adil dan merata. • Mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan dengan
optimalisasi pengelolaan sumber daya alam yang berwawasan
lingkungan.
Pasangan ini diusung oleh empat partai yaitu Partai Gerakan Indonesia Raya GERINDRA, Partai Amanat Nasional PAN, Partai Barisan Nasional
Barnas dan Partai Pelopor. Adapun ideologi dari keempat partai ini yaitu: 1
Partai GERINDRA Partai Gerakan Indonesia Raya, atau Partai GERINDRA, adalah sebuah
partai politik di Indonesia yang diketuai oleh Prof. Dr. Ir Suhardi M.Sc, seorang dosen Fakultas Kehutanan Universitas Gadjah Mada,Yogyakarta. Partai
GERINDRA berdiri pada tanggal 6 Februari 2008. Dalam Pemilu 2009, partai GERINDRA mendapatkan 26 kursi di Dewan Perwakilan Rakyat Republik
Indonesia. Partai Gerindra mengusung Prabowo Subianto selaku Ketua Dewan Pembina sebagai calon presiden. Partai Gerindra mendukung penggunaan
Pancasila sebagai asas organisasi masyarakat. 2
Partai Amanat Nasional PAN Partai Amanat Nasional PAN adalah sebuah partai nasionalis religius.
Asas partai ini adalah Akhlak Politik Berlandaskan Agama yang Membawa
Universitas Sumatera Utara
Rahmat bagi Sekalian Alam. PAN didirikan pada tanggal 23 Agustus 1998 berdasarkan pengesahan Depkeh HAM No. M-20.UM.06.08 tgl. 27 Agustus
2003. Ketua Umum saat ini adalah Hatta Rajasa. Ketua Majelis Pertimbangan Partai dijabat oleh Amien Rais. Partai ini berideologi Pancasila.
3 Partai Barisan Nasional Barnas
Partai Barisan Nasional Barnas adalah salah satu partai politik di Indonesia. Dalam Pemilu 2009, partai ini bernomor urut 6. Partai ini berazas
Pancasila. Partai Barnas didirikan pada 1 Oktober 2007 oleh inisiator Vence Rumangkang yang sekaligus mendirikan partai ini. Secara resmi Partai Barisan
Nasional atau Barnas dideklarasikan pada 1 Oktober 2007. Barnas pada awalnya adalah sebuah organisasi massa bernama Barisan Nasional Demokrat atau BND
yang diketuai Vence Rumangkang. Sebelum menjadi Ketua Umum Partai Barnas, Vence dikenal sebagai salah satu pendiri Partai Demokrat. Partai ini berideologi
Pancasila. 4
Partai Pelopor Partai pelopor didirikan pada tanggal 22 Mei 2002 dan dideklarasikan di
Jakarta pada tanggal 29 Agustus 2002. Latar belakang pendirian partai yang bersemangat marhaenis ini tidak bisa lepas dari ketokohan Rachmawati
Soekarnoputri. Kiprah Rahmawati di dunia politik terlihat nyata sejak pertengahan tahun 2001, ketika ia mendeklarasikan Front Nasional. Rahmawati ingin
menegakkan kembali cita-cita Proklamasi 17 Agustus 1945, Pancasila 1 Juni 1945, dan ajaran Bung Karno.
Universitas Sumatera Utara
Falsafah yang melandasi perjuangan Partai Pelopor sebagaimana tertuang dalam dokumen partai yaitu berasaskan Pancasila dan Ideologi Partai Pelopor
berideologi Ketuhanan Yang Maha Esa dan Sosio-Nasionalisme, yaitu nasionalisme yang berdiri diatas perikemanusiaan yang adil dan beradab dan
merupakan suatu kesatuan nasionalisme politik dan nasionalisme ekonomi. Nasionalisme yang bermaksud mencari kekuasaan politik dan kekuasaan ekonomi
untuk kepentingan rakyat, serta sosio-demokrasi, yaitu demokrasi masyarakat yang berkeadialan. Suatu kesatuan antara demokrasi ekonomi dan demokrasi
politik yang menentang adanya praktik-praktik eksploitatif yang dilakukan oleh suatu suku bangsa atau bangsa lainnya. Partai Pelopor adalah partai politik yang
bersifat terbuka, tanpa membedakan suku, agama, ras, status sosial dan gender. Partai ini berideologi Pancasila.
E.5.2. Visi Dan Misi Effendi Simbolon – Jumiran Abdi Visi : Berdaulat secara politik, ekonomi dan kebudayaan yang berkepribadian
Misi :
• Maksimalkan daya guna seluruh sumber-sumber dan potensi Sumut, baik itu manusia ataupun kekayaan alam melalui perencanaan dan pelaksanaan
pembangunan yang menghapus kemiskinan, pengangguran dan
ketimpangan hasil pembangunan.
• Membangun ekonomi yang berdikari melalui perubahan pendekatan pembangunan yang berorientasi pada sumber-sumber lokal sekaligus
meningkatkan daya saing ekonomi mikro dan ekonomi kreatif.
Universitas Sumatera Utara
• Kecukupan pangan dan energi guna mendukung gerak ekonomi
kerakyatan dan kesejahteraan rakyat.
• Menciptakan dan memberikan rasa aman bagi setiap warga masyarakat melalui pemeliharaan nilai-nilai budaya dan religi yang harmonis serta
pemerataan pengecapan hasil-hasil pembangunan bagi setiap orang.
• Melakukan reformasi birokrasi untuk meningkatkan layanan publik, bebas
dari korupsi dan menghilangkan hambatan-hambatan investasi.
Pasangan ini diusung oleh tiga partai yaitu Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan PDIP, Partai Damai Sejahtera PDS dan Partai Peduli Rakyat
Nasional PPRN. Adapun ideologi dari ketiga partai ini yaitu: 1
Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan PDIP Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan PDI-P adalah sebuah partai
politik di Indonesia. Lahirnya PDI-P dapat dikaitkan dengan peristiwa 27 Juli 1996. Hasil dari peristiwa ini adalah tampilnya Megawati Soekarnoputri di kancah
perpolitikan nasional. Walaupun sebelum peristiwa ini Megawati tercatat sebagai Ketua Umum Partai Demokrasi Indonesia dan anggota Komisi I DPR, namun
setelah peristiwa inilah, namanya dikenal diseluruh Indonesia. Partai ini berideologi Marhaenisme.
2 Partai Damai Sejahtera PDS
Partai Damai Sejahtera adalah salah satu partai politik di Indonesia yang berasaskan Pancasila, didirikan pada 1 Oktober 2001. Para pendirinya
mendeklarasikan partai ini sebagai partai dengan dinamika kekristenan
Universitas Sumatera Utara
Didirikan pada hari Minggu, 28 Oktober 2001, para pendiri partai ini memiliki rencana untuk menjadi Organisasi Peserta Pemilu, dimana kadernya
kemudian ikut dicalonkan sebagai Presiden, Wakil Presiden, dan calon-calon legislatif melalui sistem Pemilihan Umum yang diadakan secara langsung pada
tahun 2004. Partai ini berideologi Pancasila. 3
Partai Peduli Rakyat Nasional PPRN Partai Peduli Rakyat Nasional, atau PPRN, adalah salah satu partai politik
di Indonesia yang lolos terbaik verifikasi administratif KPU untuk Pemilu 2009 yang diumumkan pada 31 Mei 2008 dan dalam Pemilu 2009, partai ini bernomor
urut 4. Partai Peduli Rakyat Nasional adalah partai politik di Indonesia dengan
basis pendukung nasionalis didirikan pada Tanggal 20 Januari 2006 dengan pendiri utama adalah DR Raja Sutan D.L. Sitorus dengan 28 kepengurusan di
tingkat propinsi dan 360 di tingkat kabupaten atau kota. Tokoh utama dari partai ini adalah DR Sutan Raja DL Sitorus, dengan jabatan Ketua Majelis Pertimbangan
Pusat. Ketua Umum Brigjend. Tarida Sinambela dan Sekjend Anton Sihotang kemudian kerena alasan organisasi Sekjend kemudian digantikan oleh H.M.
Baryadi. Partai ini berideologi Pancasila.
E.5.3. Visi Dan Misi Chairuman Harahap – Fadli Nurzal Visi : Sumatera Utara menjadi provinsi terbaik berbasis kemakmuran desa
Misi :
• Merencanakan pembangunan yang visioner, realistis dan berangkat dari kondisi objektif kondisi real rakyat Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
• Menggerakan pembangunan dari desa, sebab sebagian besar dari penduduk Sumut tinggal di desa.
• Melaksanakan pembangunan di segala sektor secara sepenuh hati, kebersamaan dan keteraturan.
• Mengkoordinasikan pembangunan Sumut secara sugestif, efektif, bersahabat dan nasionalis sehingga menghilangkan ego sektoral dan ego
lokal. • Melaksanakan pembangunan di atas altar pemerataan, kota dan desa,
pantai barat dan pantai timur, lintas sektoral, lintas etnis dan lintas generasi
Pasangan ini diusung oleh dua partai, yaitu Partai Golongan Karya Golkar dan Partai Persatuan Pembangunan PPP. Adapun ideologi dari kedua partai ini
yaitu : 1
Partai Golongan Karya Golkar Partai Golongan Karya Partai Golkar, sebelumnya bernama Golongan
Karya Golkar dan Sekretariat Bersama Golongan Karya Sekber Golkar, adalah sebuah partai politik di Indonesia. Partai GOLKAR bermula dengan berdirinya
Sekber GOLKAR pada masa-masa akhir pemerintahan Presiden Soekarno, tepatnya 1964 oleh Angkatan Darat untuk menandingi pengaruh Partai Komunis
Indonesia dalam kehidupan politik. Dalam perkembangannya, Sekber GOLKAR berubah wujud menjadi Golongan Karya yang menjadi salah satu organisasi
peserta Pemilu. Partai ini berideologi Pancasila.
Universitas Sumatera Utara
2 Partai Persatuan Pembangunan PPP
Partai Persatuan Pembangunan PPP adalah sebuah partai politik di Indonesia. Pada saat pendeklarasiannya pada tanggal 5 Januari 1973 partai ini
merupakan hasil gabungan dari empat partai keagamaan yaitu Partai Nahdlatul Ulama NU, Partai Serikat Islam Indonesia PSII, Perti dan Parmusi. Ketua
sementara saat itu adalah H.M.S Mintaredja SH. Penggabungan keempat partai keagamaan tersebut bertujuan untuk penyederhanaan sistem kepartaian di
Indonesia dalam menghadapi Pemilihan Umum pertama pada masa Orde Baru tahun 1973. Partai ini berideologi Islam.
E.5.4. Visi Dan Misi Amri Tambunan – RE Nainggolan Visi : Sumatera Utara Yang Maju dan Memiliki Daya Saing Regional Dengan
Masyarakatnya Yang Sejahtera, Religius dan Bersatu Dalam Kebhinekaan
Misi :
• Mempercepat terwujudnya SDM yang berkualitas dan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa.
• Meningkatkan kapasitas Provinsi Sumatera Utara yang kuat dan tangguh untuk menggali semua potensi guna terjaminnya percepatan pembangunan
di seluruh wilayah. • Mewujudkan struktur ekonomi regional yang berdaya saing dan
pembangunan berkelanjutan berbasis potensi lokal. • Pembenahan infrastruktur guna mendukung pengembangan wilayah.
• Memantapkan fungsi dan peran agama sebagai landasan moral, spiritual dalam kehidupan individu, bermasyarakat dan bernegara.
Universitas Sumatera Utara
• Pemantapan sinergi fan harmonisasi pembangunan kewilayahan secara adil dan merata.
Pasangan ini diusung oleh partai tunggal, yaitu partai demokrat. Adapun ideologi dari partai ini yaitu ideologi Pancasila.
Partai Demokrat adalah sebuah partai politik Indonesia. Partai ini didirikan pada 9 September 2001 dan disahkan pada 27 Agustus 2003. Pendirian partai ini
erat kaitannya dengan niat untuk membawa Susilo Bambang Yudhoyono, yang kala itu menjadi Menteri Koordinator bidang Politik dan Keamanan di bawah
Presiden Megawati, menjadi presiden. Karena hal inilah, Partai Demokrat terkait kuat dengan figur Yudhoyono.
E.5.5. Visi Dan Misi Gatot Pujo Nugroho – Tangku Erry Visi : Menjadi provinsi yang berdaya saing menuju Sumatera Utara Sejahtera
Misi :
• Membangun sumber daya manusia yang memiliki integritas dalam berbangsa dan bernegara, religius dan berkompetensi tinggi.
• Membangun dan meningkatkan kualitas infrastruktur daerah untuk menunjang kegiatan ekonomi melalui kerjasama antar daerah, swasta,
regional dan internasional. • Meningkatkan kualitas standar hidup layak, kesetaraan dan keadilan serta
mengurangi ketimpangan antar wilayah. • Membangun dan mengembangkan ekonomi daerah melalui pengelolaan
sumber daya alam lestari berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
Universitas Sumatera Utara
• Reformasi birokrasi berkelanjutan guna mewujudkan tata kelola pemerintah yang baik dan bersih good governance dan clean governance
39
Pasangan ini diusung oleh tiga partai yaitu Partai Keadilan Sejahtera PKS, Partai Hati Nurani Rakyat HANURA dan Partai Patriot. Adapun asas
dan ideologi dari ketiga partai tersebut yaitu: .
1 Partai Keadilan Sejahtera PKS
Partai Keadilan Sejahtera PKS, sebelumnya bernama Partai Keadilan PK, adalah sebuah partai politik berbasis Islam di Indonesia. PKS didirikan di
Jakarta pada 20 April 2002 atau tanggal 9 Jumadil Ula 1423 H untuk tahun hijriah dan merupakan kelanjutan dari Partai Keadilan PK yang didirikan di
Jakarta pada 20 Juli 1998 atau 26 Rabiul Awwal 1419 H. Partai ini berideologi Islam.
2 Partai Hati Nurani Rakyat HANURA
Partai Hati Nurani Rakyat, atau Partai Hanura, adalah sebuah partai politik di Indonesia. Dalam Pemilu 2009, partai ini bernomor urut 1. Partai ini berasaskan
ideologi pancasila. 3
Partai Patriot Sebelumnya bernama Partai Patriot Pancasila, adalah sebuah partai politik
di Indonesia. Dalam Pemilu 2009, partai ini bernomor urut 30. Partai ini merupakan kelanjutan dari Partai Patriot Pancasila yang tidak memiliki kursi
parlemen pada Pemilu 2004 sehingga harus mengubah namanya sehingga dapat mengikuti verifikasi untuk Pemilu 2009. Partai ini berasaskan ideologi pancasila.
39
Data diperoleh dari Komisi Pemilihan Umum KPU Simalungun
Universitas Sumatera Utara
BAB III FAKTOR-FAKTOR MASYARAKAT TIDAK MENGGUNAKAN HAK