Pembangunan Infrastruktur KPBU dan Non KPBU
Pembangunan Infrastruktur KPBU dan Non KPBU
Risiko fiskal yang terkait dengan proyek pembangunan infrastruktur berasal dari dukungan dan/atau jaminan yang diberikan oleh Pemerintah terhadap beberapa proyek, yaitu percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik yang menggunakan batu bara, percepatan penyediaan air minum, pelaksanaan Proyek Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha (KPBU) melalui Badan Usaha Penjaminan Infrastruktur (BUPI), dan proyek percepatan pembangunan jalan tol. Selain itu, Pemerintah juga memberikan program penjaminan atas pembiayaan infrastruktur melalui pinjaman langsung (direct lending) dari Lembaga Keuangan Internasional kepada BUMN.
2.2.1.1 Proyek Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Pengadaan Infrastruktur
Untuk mendukung pengembangan infrastruktur dengan skema KPBU, Pemerintah memberikan fasilitas dukungan berupa (1) penyiapan proyek KPBU dalam tahap penyiapan dan pelaksanaan melalui lembaga pembiayaan infrastruktur (PT Sarana Multi Infrastruktur (Persero)) dengan skema Project Development Fund (PDF), (2) Dukungan kelayakan atau biasa disebut Viability Gap Fund (VGF) atas sebagian biaya konstruksi terhadap proyek KPBU, (3) penjaminan risiko infrastruktur yang dilakukan melalui Badan Usaha Penjaminan Infrastruktur (PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (Persero)), dan (4) Availability Payment (AP).
Kerjasama Pemerintah dalam pengadaan infrastruktur dengan skema AP disajikan dalam Boks III.2.1.
BOKS III.2.1 KERJASAMA PEMERINTAH DENGAN BADAN USAHA DALAM PENGADAAN INFRASTRUKTUR DENGAN SKEMA AVAILABILITY PAYMENT
Merujuk pada amanat Perpres Nomor 38 Tahun 2015 tentang Pembayaran Ketersediaan Layanan Dalam Rangka Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur, Kementerian Keuangan telah menerbitkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.08/2015 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur, untuk penerapan skema AP yang merupakan salah satu struktur pembiayaan guna memastikan pengembalian investasi bagi badan usaha (swasta) dalam skema KPBU. AP diharapkan dapat meningkatkan minat berinvestasi karena adanya kepastian pengembalian investasi bagi badan usaha. AP akan dibayarkan oleh menteri/kepala lembaga/kepala daerah selaku PJPK pada masa operasi dengan suatu komitmen pembayaran jangka panjang berdasarkan target kinerja yang telah disepakati sehingga mengurangi risiko pendapatan badan usaha.
Proyek Palapa Ring adalah proyek pembangunan jaringan tulang punggung serat optik nasional yang menghubungkan kota/kabupaten di seluruh Indonesia dengan membangun jaringan sepanjang 8.479 km di 57 kabupaten/kota yang tidak dijangkau oleh penyelenggara telekomunikasi. Proyek ini merupakan proyek KPBU pertama yang memakai skema AP di Indonesia. AP adalah pembayaran secara berkala oleh Penanggung Jawab Proyek Kerjasama (PJPK) kepada badan usaha pelaksana atas tersedianya layanan infrastruktur yang sesuai
dengan kualitas dan/atau kriteria sebagaimana ditentukan dalam perjanjian KPBU. Sehubungan dengan hal tersebut, Pemerintah c.q. Kementerian Komunikasi dan Informatika selaku PJPK, berkomitmen untuk membayar AP.
III.2-10 Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016
Bab 2 Sumber Risiko Fiskal RAPBNP Tahun 2016 Bagian III
Proyek Palapa Ring sebagaimana diatur di dalam kontrak kerjasama antara Pemerintah dan badan usaha sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Masa kontrak setelah proyek ini beroperasi secara komersial adalah selama 15 tahun. Adapun sumber dana untuk pembayaran ketersediaan layanan berasal dari Universal Service Obligation (USO).
PJPK membagi Proyek Palapa Ring menjadi tiga paket, yaitu Paket Barat, Paket Tengah dan Paket Timur. PJPK telah melaksanakan proses pengadaan badan usaha untuk ketiga paket tersebut dimana hasilnya adalah untuk Paket Barat dan Paket Tengah telah terdapat konsorsium yang ditetapkan sebagai pemenang yaitu Konsorsium Mora Telematika Indonesia – Ketrosden Triasmitra dan Konsorsium Pandawa Lima. Menteri Keuangan telah menyetujui pemberian fasilitas pendampingan transaksi untuk Paket Barat dan Paket Tengah dimaksud. Sedangkan untuk Paket Timur akan dilakukan pengkajian kembali dan selanjutnya akan dilakukan pelelangan ulang. Ketiga paket tersebut ditargetkan selesai pada tahun 2018.
2.2.1.2 Risiko Jaminan Pemerintah atas Pembiayaan Infrastruktur Melalui Pinjaman Langsung dari Lembaga Keuangan Internasional kepada Badan Usaha Milik Negara
Di tengah keterbatasan APBN, Pemerintah dituntut untuk mencari sumber-sumber pendanaan lain untuk membiayai pembangunan infrastruktur. Salah satu menu alternatif pembiayaan infrastruktur tersebut adalah melalui pinjaman langsung (direct lending) dari Lembaga Keuangan Internasional (LKI) kepada BUMN dengan term and condition setara pinjaman Pemerintah. Untuk itu, telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 82 Tahun 2015 yang memberikan kewenangan bagi Menteri Keuangan untuk memberikan jaminan Pemerintah terhadap pinjaman langsung dari LKI (multilateral dan bilateral) kepada BUMN untuk pembiayaan infrastruktur. Melalui alternatif pembiayaan ini, BUMN dapat memiliki akses terhadap pinjaman bertenor panjang dan berbunga rendah yang umumnya hanya dapat diperoleh oleh Pemerintah dari LKI. Jaminan ini merupakan credit guarantee terhadap kemampuan keuangan BUMN dalam membayar kewajiban pinjaman. Pemerintah menetapkan beberapa kriteria terhadap proyek infrastruktur dan BUMN yang dapat mengajukan permohonan jaminan Pemerintah tersebut.
Risiko fiskal yang timbul dari penerbitan jaminan Pemerintah ini adalah BUMN tidak dapat memenuhi kewajiban keuangan kepada LKI sesuai perjanjian pinjaman sehingga Pemerintah menjadi pihak yang wajib memenuhi kewajiban tersebut. Pemenuhan kewajiban Pemerintah tersebut dilaksanakan melalui mekanisme APBN.
Pemerintah telah menerbitkan jaminan terhadap pinjaman langsung dari Asian Development Bank (ADB) kepada PT PLN (Persero) untuk membiayai penguatan/pengembangan jaringan kelistrikan di Sumatera. Pinjaman ini menggunakan skema results based loan yang merupakan terobosan dimana penggunaan dana pinjaman tidak lagi menggunakan sistem ADB, namun menggunakan sistem yang diterapkan di Indonesia dan PT PLN (Persero). Pinjaman tersebut dikucurkan oleh ADB selama periode 2016 – 2019 dan PT PLN (Persero) baru akan membayar cicilan pokok pada tahun 2021 sehingga kewajiban PT PLN (Persero) dalam tahun ini relatif sangat kecil.
Dalam rangka pengelolaan risiko atas jaminan Pemerintah tersebut, beberapa langkah mitigasi risiko dilakukan oleh Pemerintah untuk melakukan reviu atas risk mitigation plan yang disusun oleh PT PLN (Persero) secara berkala.
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016 III.2-11
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016 Lampiran
TABEL 1 ASUMSI DASAR EKONOMI MAKRO, 2010 – 2016
APBN RAPBNP
Unaudited
Pertumbuhan Ekonomi (%, yoy)
5,3 5,3 Inflasi (%, yoy)
4,70 4,00 Nilai tukar rupiah (Rp/US$)
13.900 13.500 Suku bunga SPN 3 Bulan (%) *)
5,50 5,50 Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
50,0 35,0 Lifting Minyak (ribu barel/hari)
Harga Minyak Mentah Indonesia (USD/barel)
830 810 Lifting Gas (ribu barel setara minyak/hari) **)
*) Sebelum tahun 2011 menggunakan suku bunga SBI 3 bulan **) Asumsi digunakan sejak tahun 2013
Lampiran
TABEL 2 RINGKASAN APBN, 2010 – 2016 (miliar rupiah)
LKPP Unaudited
APBN RAPBNP
A. Pendapatan Negara
1.822.545,8 1.734.500,9 I. Pendapatan Dalam Negeri
1.820.514,1 1.732.525,7 1. Penerimaan Perpajakan
a. Pendapatan Pajak Dalam Negeri
1.506.577,5 1.491.242,3 b. Pendapatan Pajak Perdagangan Internasional
2. Penerimaan Negara Bukan Pajak
273.849,4 205.411,9 II. Penerimaan Hibah
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016
2.095.724,7 2.047.841,4 I. Belanja Pemerintah Pusat
B. Belanja Negara
784.125,7 743.548,1 - Belanja non K/L
- Belanja K/L
Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
II. Transfer Ke Daerah dan Dana Desa
1. Transfer Ke Daerah
700.429,4 687.509,9 b. Dana Insentif Daerah
a. Dana Perimbangan
5.000,0 5.000,0 c. Dana Otonomi Khusus dan Dana Keistimewaan DIY
2. Dana Desa
46.982,1 46.982,1 III. Suspen
- - C. Keseimbangan Primer
(88.238,2) (313.340,5) D. Surplus/Defisit Anggaran (A - B)
(273.178,9) (313.340,6) % terhadap PDB
(2,15) (2,48) E. Pembiayaan
I. Pembiayaan Dalam Negeri
272.780,7 315.867,5 II. Pembiayaan Luar negeri (neto)
Kelebihan/(Kekurangan) Pembiayaan
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016 Lampiran
TABEL 3 PENDAPATAN NEGARA, 2010 – 2016
(miliar rupiah)
APBN RAPBNP I. Pendapatan Dalam Negeri
LKPP Unaudited
1.820.514,1 1.732.525,7 1. Penerimaan Perpajakan
1.546.664,6 1.527.113,8 a. Pendapatan Pajak dalam Negeri
1) Pendapatan Pajak Penghasilan
757.230,1 843.790,3 a) Pendapatan PPh Migas
41.441,5 24.293,5 b) Pendapatan PPh Nonmigas
715.788,6 819.496,8 2) Pendapatan Pajak Pertambahan Nilai
571.732,7 474.235,3 3) Pendapatan Pajak Bumi dan Bangunan
19.408,0 17.710,6 4) Pendapatan Cukai
146.439,9 148.091,2 5) Pendapatan Pajak Lainnya
b. Pendapatan Pajak Perdagangan Internasional
37.203,9 33.371,5 2) Pendapatan Bea Keluar
1) Pendapatan Bea Masuk
2. Penerimaan Negara Bukan Pajak
Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
a. Penerimaan SDA
1) Penerimaan SDA Migas
78.617,4 28.440,8 a) Pendapatan Minyak bumi
60.287,1 20.179,8 b) Pendapatan Gas alam
18.330,3 8.260,9 2) Penerimaan SDA Non Migas
46.276,5 21.836,3 a) Pendapatan Pertambangan Mineral dan Batubara *)
40.820,2 16.539,9 b) Pendapatan Kehutanan
4.030,6 3.972,7 c) Pendapatan Perikanan
693,0 693,0 d) Pendapatan Panas Bumi
b. Pendapatan Bagian Laba BUMN
34.164,0 34.164,0 c. PNBP Lainnya
78.578,0 79.431,5 84.858,3 d. Pendapatan BLU
35.359,9 36.112,6 II. Penerimaan Hibah
*) Sebelum tahun 2013 disebut pendapatan pertambangan umum
Lampiran
TABEL 4 BELANJA PEMERINTAH PUSAT MENURUT FUNGSI, 2010 - 2016 (miliar rupiah)
LKPP Unaudited
APBN RAPBNP
01 PELAY ANAN UMUM
99.648,9 100.047,2 03 KETERTIBAN DAN KEAMANAN
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016
05 PERLINDUNGAN LINGKUNGAN HIDUP
12.087,8 11.048,2 06 PERUMAHAN DAN FASILITAS UMUM
Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
150.090,0 139.511,1 11 PERLINDUNGAN SOSIAL
Jumlah
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016 Lampiran
TABEL 5 BELANJA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA, 2010-2014 (1) (miliar rupiah)
KEMENTERIAN NEGARA/ LEMBAGA
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT
BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
MAHKAMAH AGUNG
KEJAKSAAN RI
KEMENTERIAN SEKRETARIAT NEGARA
2.673,0 2.135,9 Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN LUAR NEGERI
KEMENTERIAN PERTAHANAN
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAM
KEMENTERIAN KEUANGAN
KEMENTERIAN PERTANIAN
KEMENTERIAN PERINDUSTRIAN
KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
Lampiran
TABEL 5 BELANJA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA, 2010-2014 (2) (miliar rupiah)
BA KEMENTERIAN NEGARA/ LEMBAGA
KEMENTERIAN KESEHATAN
KEMENTERIAN AGAMA
KEMENTERIAN TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
KEMENTERIAN SOSIAL
KEMENTERIAN KEHUTANAN
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
KEMENKO BIDANG POLITIK, HUKUM, DAN KEAMANAN
Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
KEMENKO BIDANG PEREKONOMIAN
KEMENKO BIDANG KESEJAHTERAAN RAKYAT
KEMENTERIAN PARIWISATA DAN EKONOMI KREATIF
KEMENTERIAN BADAN USAHA MILIK NEGARA
KEMENTERIAN RISET DAN TEKNOLOGI
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP
KEMENTERIAN KOPERASI DAN UKM
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PA
KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN RB
BADAN INTELIJEN NEGARA
LEMBAGA SANDI NEGARA
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016 Lampiran
TABEL 5 BELANJA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA, 2010-2014 (3) (miliar rupiah)
KEMENTERIAN NEGARA/ LEMBAGA
DEWAN KETAHANAN NASIONAL
BADAN PUSAT STATISTIK
KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS
BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PERPUSTAKAAN NASIONAL
KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
3.235,6 2.124,7 Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
BADAN PENGAWAS OBAT DAN MAKANAN
LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL
BADAN KOORDINASI PENANAMAN MODAL
BADAN NARKOTIKA NASIONAL
KEMENTERIAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL
BADAN KEPENDUDUKAN DAN KELUARGA BERENCANA NASIONAL
KOMISI NASIONAL HAK ASASI MANUSIA
BADAN METEOROLOGI, KLIMATOLOGI DAN GEOFISIKA
KOMISI PEMILIHAN UMUM
Lampiran
TABEL 5 BELANJA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA, 2010-2014 (4) (miliar rupiah)
BA KEMENTERIAN NEGARA/ LEMBAGA
MAHKAMAH KONSTITUSI
PUSAT PELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUANGAN
LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIA
BADAN TENAGA NUKLIR NASIONAL
BADAN PENGKAJIAN DAN PENERAPAN TEKNOLOGI
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016
LEMBAGA PENERBANGAN DAN ANTARIKSA NASIONAL
BADAN INFORMASI GEOSPASIAL
BADAN STANDARDISASI NASIONAL
Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLIR
LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA
ARSIP NASIONAL REPUBLIK INDONESIA
BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
KEMENTERIAN PERDAGANGAN
KEMENTERIAN PERUMAHAN RAKYAT
KEMENTERIAN PEMUDA DAN OLAH RAGA
KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI
DEWAN PERWAKILAN DAERAH
KOMISI YUDISIAL RI
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016 Lampiran
TABEL 5 BELANJA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA, 2010-2014 (5) (miliar rupiah)
BA KEMENTERIAN NEGARA/ LEMBAGA
BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA
BADAN NASIONAL PENEMPATAN DAN PERLINDUNGAN TENAGA KERJA INDONESIA
BADAN PENANGGULANGAN LUMPUR SIDOARJO
LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
BADAN SAR NASIONAL
KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA
BADAN PENGEMBANGAN WILAYAH SURAMADU
OMBUDSMAN REPUBLIK INDONESIA
Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN
BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM
BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN TERORISME
SEKRETARIAT KABINET
BADAN PENGAWAS PEMILU
LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK RADIO REPUBLIK INDONESIA
LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK TELEVISI REPUBLIK INDONESIA
BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN
9 PELABUHAN BEBAS SABANG
Sumber: Kementerian Keuangan
Lampiran Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
TABEL 6 BELANJA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA, 2015-2016
BERDASARKAN NOMENKLATUR K/L BARU (1) (miliar rupiah)
2016 No.
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
LKPP Unaudited
APBN RAPBNP
1 MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT
953,3 768,3 2 DEWAN PERWAKILAN RAKYAT
5.223,3 4.722,7 3 BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
3.471,2 3.439,2 4 MAHKAMAH AGUNG
8.964,9 8.795,7 5 KEJAKSAAN REPUBLIK INDONESIA
4.527,6 4.993,7 6 KEMENTERIAN SEKRETARIAT NEGARA
2.158,5 2.092,9 7 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
5.124,5 3.736,9 8 KEMENTERIAN LUAR NEGERI
7.331,3 6.954,9 9 KEMENTERIAN PERTAHANAN
99.462,1 99.883,8 10 KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA RI
9.531,9 10.552,5 11 KEMENTERIAN KEUANGAN
39.278,3 38.070,6 12 KEMENTERIAN PERTANIAN
31.507,2 27.580,9 13 KEMENTERIAN PERINDUSTRIAN
3.256,7 2.887,2 14 KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
8.563,9 7.741,8 15 KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
48.465,6 42.902,5 16 KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
49.232,8 42.605,9 17 KEMENTERIAN KESEHATAN
63.481,6 62.470,9 18 KEMENTERIAN AGAMA
57.120,5 55.748,6 19 KEMENTERIAN KETENAGAKERJAAN
3.801,7 2.964,0 20 KEMENTERIAN SOSIAL
14.681,0 13.098,9 21 KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
6.113,9 5.845,7 22 KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
13.801,2 11.167,5 23 KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
104.080,7 97.073,1 24 KEMENTERIAN KOORDINATOR BIDANG POLITIK, HUKUM DAN KEAMANAN
292,7 240,9 25 KEMENTERIAN KOORDINATOR BIDANG PEREKONOMIAN
361,6 359,2 26 KEMENTERIAN KOORDINATOR BIDANG PEMBANGUNAN MANUSIA DAN KEBUDAYAAN
487,4 393,5 27 KEMENTERIAN PARIWISATA
5.409,0 4.624,4 28 KEMENTERIAN BADAN USAHA MILIK NEGARA
10 Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016
Lampiran Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
TABEL 6 BELANJA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA, 2015-2016
BERDASARKAN NOMENKLATUR K/L BARU (2) (miliar rupiah)
2016 No.
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
LKPP Unaudited
APBN RAPBNP
29 KEMENTERIAN RISTEK DAN PENDIDIKAN TINGGI
40.627,4 38.755,4 30 KEMENTERIAN KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH
1.233,2 1.065,4 31 KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
769,3 707,6 32 KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI
205,4 180,6 33 BADAN INTELIJEN NEGARA
2.018,3 2.425,3 34 LEMBAGA SANDI NEGARA
905,4 790,8 35 DEWAN KETAHANAN NASIONAL
46,0 43,7 36 BADAN PUSAT STATISTIK
5.439,7 4.866,4 37 KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
1.463,9 1.423,7 38 KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BPN
6.387,9 6.023,6 39 PERPUSTAKAAN NASIONAL REPUBLIK INDONESIA
701,1 612,3 40 KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
5.174,3 5.117,9 41 KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
73.002,9 72.425,6 42 BADAN PENGAWAS OBAT DAN MAKANAN
1.617,4 1.539,3 43 LEMBAGA KETAHANAN NASIONAL
314,3 293,0 44 BADAN KOORDINASI PENANAMAN MODAL
520,9 488,5 45 BADAN NARKOTIKA NASIONAL
1.367,8 2.134,0 46 KEMENTERIAN DESA, PDT DAN TRANSMIGRASI
8.554,5 8.085,2 47 BADAN KEPENDUDUKAN DAN KELUARGA BERENCANA NASIONAL
3.864,7 3.559,6 48 KOMISI NASIONAL HAK ASASI MANUSIA
94,0 77,8 49 BADAN METEOROLOGI, KLIMATOLOGI DAN GEOFISIKA
1.554,5 1.395,6 50 KOMISI PEMILIHAN UMUM
1.648,1 1.917,7 51 MAHKAMAH KONSTITUSI RI
250,4 288,3 52 PUSAT PELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUANGAN
190,0 204,2 53 LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIA
1.178,2 1.182,3 54 BADAN TENAGA NUKLIR NASIONAL
805,1 814,9 760,3 55 BADAN PENGKAJIAN DAN PENERAPAN TEKNOLOGI
977,1 899,6 56 LEMBAGA PENERBANGAN DAN ANTARIKSA NASIONAL
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016
Lampiran Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
TABEL 6 BELANJA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA, 2015-2016 BERDASARKAN NOMENKLATUR K/L BARU (3) (miliar rupiah)
2016 No.
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
LKPP Unaudited
APBN RAPBNP
57 BADAN INFORMASI GEOSPASIAL
865,5 685,2 58 BADAN STANDARISASI NASIONAL
246,9 126,2 59 BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLIR
190,8 167,3 60 LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA
273,1 274,0 61 ARSIP NASIONAL REPUBLIK INDONESIA
206,7 171,4 62 BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA
555,2 528,5 63 BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
1.633,4 1.613,5 64 KEMENTERIAN PERDAGANGAN
3.952,7 3.469,6 65 KEMENTERIAN PEMUDA DAN OLAH RAGA
3.302,3 2.749,2 66 KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI
1.061,5 991,9 67 DEWAN PERWAKILAN DAERAH (DPD)
1.027,0 801,2 68 KOMISI YUDISIAL RI
148,9 110,3 69 BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA
1.186,9 1.603,9 70 BADAN NASIONAL PENEMPATAN DAN PERLINDUNGAN TENAGA KERJA INDONESIA
415,0 346,5 71 BADAN PENANGGULANGAN LUMPUR SIDOARJO (BPLS)
500,0 458,3 72 LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
240,8 176,6 73 BADAN SAR NASIONAL
2.432,4 2.238,9 74 KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA
116,5 114,5 75 BADAN PENGEMBANGAN WILAYAH SURAMADU
318,6 281,5 76 OMBUDSMAN REPUBLIK INDONESIA
89,0 146,3 111,1 77 BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN
200,6 179,8 78 BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM
1.169,8 1.157,1 79 BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN TERORISME
531,9 712,4 80 SEKRETARIAT KABINET
222,8 197,2 81 BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM
446,9 463,1 82 LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK RADIO REPUBLIK INDONESIA
864,4 1.021,6 83 LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK TELEVISI REPUBLIK INDONESIA
930,3 861,9 84 BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS & PELABUHAN BEBAS SABANG
261,4 240,2 85 BADAN KEAMANAN LAUT
334,8 326,2 86 KEMENTERIAN KOORDINATOR BIDANG KEMARITIMAN
500,0 413,2 87 BADAN EKONOMI KREATIF
Dalam data tahun 2015 terdapat penyesuaian pencatatan realisasi sesuai perubahan struktur dan nomenklatur K/L pada Kemendikbud, Kemenristek Dikti, Kemendagri, dan Kemen Desa, PDT, dan Transmigrasi.
12 Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016 Lampiran
TABEL 7 TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA, 2010 – 2016 (miliar rupiah)
LKPP Unaudited
APBN RAPBNP
I. Transfer Ke Daerah
A. Dana Perimbangan
700.429,4 687.509,9 1. Dana Transfer Umum
491.498,1 486.833,5 a. Dana Bagi Hasil
51.523,1 68.619,6 - Pajak Penghasilan
29.240,1 41.205,7 - Pajak Bumi dan Bangunan
19.486,7 24.542,7 - BPHTB
- - - Cukai
2.796,4 2.871,1 2) Sumber Daya Alam
54.614,1 32.853,1 - Migas
19.197,7 13.090,8 - Pertambangan Mineral dan Batubara
32.656,1 15.962,4 - Kehutanan
Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
554,4 554,4 - Pertambangan Panas Bumi
385.360,8 385.360,8 2. Dana Transfer Khusus
b. Dana Alokasi Umum
85.453,6 79.463,5 b. Dana Alokasi Khusus Nonfisik
a. Dana Alokasi Khusus Fisik
B. Dana Insentif Daerah
5.000,0 5.000,0 C. Dana Otonomi Khusus dan Dana Keistimewaan DIY
15.414,4 15.414,4 2. Dana Tambahan Otsus Infrastruktur Prov. Papua dan Prov. Papua Barat
1. Dana Otonomi Khusus
1.800,0 2.850,0 3. Dana Keistimewaan D.I. Yogyakarta
II. Dana Desa
Jumlah
14
Lampiran
TABEL 8 PEMBIAYAAN ANGGARAN, 2010 – 2016 (miliar rupiah)
APBN RAPBNP A. Pembiayaan Dalam Negeri
LKPP Unaudited
272.780,7 315.867,5 I. Perbankan Dalam Negeri
25.360,7 a.l
5.498,3 6.349,7 2. Rekening KUN untuk Pembiayaan Kredit Investasi Pemerintah
1. Penerimaan Cicilan Pengembalian Penerusan Pinjaman (RDI)
II. Non Perbankan Dalam Negeri
- - 2. Hasil Pengelolaan Aset
325,0 325,0 3. Surat Berharga Negara (neto)
327.224,4 384.983,6 4. Pinjaman Dalam Negeri (neto)
3.262,2 3.389,0 5. Dana Investasi Pemerintah
Nota Keuangan dan RAPBN Perubahan Tahun 2016 (92.484,8)
a. Penerimaan Kembali Investasi
- - b. Investasi Pemerintah
(48.383,3) (68.658,8) d. Dana Bergulir
(9.227,9) (9.227,9) e. Pembiayaan Investasi dalam rangka Pengambilalihan PT Inalum
- f. Pembiayaan Investasi dalam rangka Pembentukan BLU Manajemen Aset
(4.582,6)
Data Pokok RAPBN Perubahan 2010-2016
- - 6. Kewajiban Penjaminan
(1.500,0)
(651,7) 7. Pinjaman kepada PT. PLN
- - 8. Dana Pengembangan Pendidikan Nasional
(7.500,0)
(5.000,0) 9. Dana Antisipasi untuk PT Lapindo Brantas Inc./ PT Minarak Lapindo Jaya
- (54,3) 10. Cadangan Pembiayaan kepada BPJS Kesehatan untuk Program DJS Kesehatan
(770,5)
B. Pembiayaan Luar Negeri (neto)
I. Penarikan Pinjaman Luar Negeri (bruto)
72.959,1 1. Pinjaman Program
36.835,0 35.775,0 2. Pinjaman Proyek
II. Penerusan Pinjaman
III. Pembayaran Cicilan Pokok Utang LN
(50.632,5)
(47.322,5)
(51.114,8)
(57.204,4)
(62.421,2)
(65.994,6)
(68.784,0)
(69.652,4)
Jumlah
91.552,0
130.948,9
175.158,2
237.394,6
248.892,8
318.837,8
273.178,9 313.340,6