112
Pendidikan Kewarganegaraan: Menumbuhkan Nasionalisme dan Patriotisme untuk Kelas VII
Dalam Undang-Undang No. 9 Tahun 1998 yang mengatur tentang kemerdekaan menyampaikan
pendapat di muka umum, dinyatakan bahwa kemer- dekaan menyampaikan pendapat adalah hak setiap
warga negara untuk menyampaikan pikiran dengan lisan dan tulisan secara bebas serta bertanggung jawab sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kemudian, Pasal 5 menyatakan “Warga negara
yang menyampaikan pendapat nya di muka umum berhak mengeluarkan pikiran secara bebas dan mem-
peroleh perlindungan hukum.”
Setiap orang bebas mengeluarkan pendapat. Namun perlu adanya pengaturan dalam mengeluarkan pen dapat
agar tidak terjadi keber singgungan kepenting an yang dapat menyebabkan konflik dalam masyarakat. Kemer-
dekaan berpendapat akan mencipta kan masya rakat yang demokratis. Budaya demokratis akan tum buh
jika rakyat bebas mengemukakan pen dapatnya. Akan tetapi kebebasan tersebut haruslah kebebasan yang
bertanggung jawab. Ukurannya adalah semakin maju kehidupan masyarakat, semakin terjaga per satuan, nilai
moral, dan norma yang dibentuk masya rakat tersebut.
2. Landasan Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat
Kemerdekaan menyampaikan pendapat di Indonesia perlu dijamin dan diatur dalam bentuk peraturan
perundang-undangan. Pengaturan kemer dekaan ber- pendapat itu sendiri bertujuan, antara lain sebagai
berikut. a. Mewujudkan kebebasan yang bertanggung jawab
sebagai salah satu pelaksanaan HAM sesuai dengan Pancasila dan UUD 1945.
b. Mewujudkan perlindungan hukum yang konsisten dan ber kesinambungan dalam menjamin kemer-
dekaan menyam pai kan pendapat. c. Mewujudkan suasana yang mendukung bagi
berkembangnya par ti sipasi dan kreativitas setiap warga negara sebagai perwujudan hak dan tang gung
jawab dalam kehidupan berdemokrasi. d. Menempatkan tanggung jawab sosial kehidupan
ber masyarakat, berbangsa, dan bernegara, tanpa meng- abaikan kepentingan per orangan atau kelompok.
Kebebasan mengemukakan pendapat adalah hak asasi
di bidang politik dan dijamin langsung oleh UUD 1945.
Bagaimana penilaian kamu terhadap aksi unjuk rasa
yang berlangsung anarkis rusuh.Diskusikan dengan
teman sebangkumu. Kemudian presentasikan hasilnya
di depan kelas.
Telaah
Kehidupan masyarakat yang demokratis akan
tercipta jika setiap orang diberikan kebebasan untuk
mengemukakan pendapatnya. Akan tetapi kebebasan tersebut
haruslah kebebasan yang bertangung jawab.
Spirit
Di unduh dari : Bukupaket.com
Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat
113
Berikut ini landasan hukum dalam kemerdekaan menyampai kan pendapat.
a. Landasan Idiil
Landasan idiil kemerdekaan berpendapat adalah Pancasila sila keempat, yaitu “kerakyatan yang dipimpin
oleh hikmat kebijak sanaan dalam permusyawaratan per wakilan.”
b. Landasan Konstitusional
Landasan konstitusional kemerdekaan menyampai- kan pendapat adalah UUD 1945 yang termuat dalam:
1 Pasal 28: “Kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan dan
sebagainya ditetapkan dengan undang-undang;” 2 Pasal 28E Ayat 3: “Setiap orang berhak atas ke-
bebasan berserikat, berkumpul, dan meng eluarkan pendapat.”
Z
O O M
1. Landasan Idiil
2. Landasan Konstitusional
3. Landasan Operasional
Carilah draft atau isi naskah UUD 1945 yang sudah diamandemen. Catatlah olehmu pasal-pasal yang berkenaan dengan kemerdekaan mengemukakan
pendapat. Untuk memudahkan kamu dalam mengerjakan tugas ini, kamu bisa memanfaatkan sumber-sumber berikut: perpustakaan, koran, majalah, dan
internet. Tulislah hasilnya dalam buku tugasmu. Kemudian serahkan kepada gurumu. Lakukanlah tugas ini secara perorangan.
Studi Dokumenter 4.1
c. Landasan Operasional
Landasan operasional pelaksanaan demokrasi di Indonesia khususnya tentang kebebasan mengemuka kan
pendapat, yaitu sebagai berikut. 1 Tap MPR No. XVIIMPR1998 tentang Hak Asasi
Manusia. 2 UU No. 9 Tahun 1998 tentang kemerdekaan menyam-
pai kan pendapat di muka umum, yang di undangkan dalam lembaran negara RI No. 181 Tahun 1998.
3 UU No. 39 Tahun 1999 tentang hak asasi manusia.
d. Landasan Hukum Lainnya
Kemerdekaan menyampaikan pendapat diatur dalam Universal Declaration of Human Rights
. Hal tersebut diatur dalam Pasal 19 yang bunyinya “Setiap orang berhak
atas kebebasan memiliki dan menge luarkan pendapat.
Di unduh dari : Bukupaket.com
114
Pendidikan Kewarganegaraan: Menumbuhkan Nasionalisme dan Patriotisme untuk Kelas VII
Dalam hal ini termasuk kebebasan memiliki pendapat tanpa gangguan dan untuk mencari, menerima, dan me-
nyampai kan informasi dan buah pikiran melalui media apa saja dan dengan tidak me mandang batas-batas
wilayah.”
Berbagai landasan hukum kemerdekaan menyam- pai kan pendapat tersebut, membuktikan bahwa Negara
Republik Indonesia telah memiliki payung hukum yang kuat untuk menjamin dan melindungi tegaknya
kemerdekaan menyampaikan pendapat di Negara Republik Indonesia.
3. Tata Cara Penyampaian Pendapat di Muka Umum