23 Dilihat dari Tabel 2.6 di atas, rata-rata pertumbuhan anggaran belanja Bappeda
Provinsi Sumatera Barat mengalami pertumbuhan setiap tahunnya sebesar Rp. 249.8 juta sedangkan tingkat serapan rata-rata mengalami penurunan sebesar Rp. 213.6 juta setiap
tahunnya. Dari angka ini terlihat bahwa sesungguhnya kebutuhan anggaran Bappeda rata-rata setiap tahunnya hanya memerlukan kenaikan sebesar Rp. 36.2 juta. Jika dibandingkan dengan
realisasi capaian indikator kinerja sasaran Tabel 2.5, dengan tingkat serapan anggaran rata- rata sebesar 91.43, telah berhasil mencapai target kinerja yang telah ditetapkan.
Hal ini mengisyaratkan bahwa ke depan Bappeda agar lebih hati-hati dalam melakukan perencanaan sehingga anggaran tersebut dapat efektif dan efisien untuk
dilaksanakan dan kelebihannya dapat dialokasikan ke sektor lain yang membutuhkannya.
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Bappeda
2.4.1. Review Rancangan Teknokratik Renstra Kementerian PPNBappenas
2.4.1.1. Isu-isu Strategis Pelayanan Bappenas
1. Menyiapkan kesiapan rancang bangun pembangunan nasional, antara lain melalui pemberdayaan Biro Perencanaan KL, Zeni-Kontruksi TNI, dan BPPT, serta mendorong
tumbuhnya konsultan dalam negeri yang mampu berkompetisi baik di dalam maupun di luar negeri. Untuk itu diperlukan reformasi sistem reward and punishment yang
didasarkan pada prinsip-prinsip International Best Practices.
2. Menilai ulang perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan yang dianggap kurang efisien atau kurang tepat sasaran, baik karena asumsi yang tidak tepat, metode
yang keliru atau karena data yang tidak akurat. Sehingga diharapkan ada perbaikan dan peningkatan kualitas perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan
3. Merekomendasikan reformasi lebih lanjut sistem pengadaan barang dan jasa Pemerintah yang berorientasi pada sistem pengadaan yang modern, lebih menekankan kepada result
oriented. 4. Memperkuat perangkat dan penegakan standar mutu termasuk pengawasan dan
penegakan hukum yang efektif agar pembangunan dilaksanakan sesuai dengan standar mutu yang tinggi.
5. Mengoptimalkan pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi TIK dalam sistem pengendalian perencanaan e-planning dan dikembangkan lebih lanjut melalui
monitoring dan evaluasi e-monev serta diharapkan akan menjadi basis e-budgeting yang dapat diterapkan paling lambat pada TA 20182019. Dengan pengembangan sistem
ini diharapkan dapat dicapai program perencanaan dan pelaksanaan pembangunan yang konsisten, koheren, dan transparan.
6. Melakukan reformasi hukum, terutama dalam konteks deregulasi yang luas wide-range deregulation dengan target mengurangi 50 persen regulasi pada semua tingkatan yang
ada saat ini dalam jangka waktu 2-3 tahun ke depan. Deregulasi ini juga dimaksudkan agar dalam penyusunan regulasi baru diupayakan tidak menciptakan distorsi ekonomi
dan menambah beban masyarakat, justru sebaliknya diharapkan dapat memberikan kemudahan berbisnis dan meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.
24
2.4.1.2. Tujuan dan Sasaran
Visi: Menjadi Lembaga Perencanaan Pembangunan Nasional yang Berkualitas, Sinergis, dan
Kredibel. Misi:
1. Merumuskan dan menetapkan kebijakan perencanaan, penganggaran, regulasi, dan kelembagaan dalam pembangunan nasional yang selaras antardaerah, antarruang,
antarwaktu, antarfungsi pemerintah, maupun antara pusat dan daerah 2. Melakukan Pengendalian melalui sinkronisasi program dan kegiatan untuk mempercepat
pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan oleh KementerianLembagaDaerah sesuai dengan strategi dan kebijakan pembangunan nasional
3. Melaksanakan tata kelola kelembagaan pemerintahan yang baik dan bersih di Kementerian PPNBappenas.
Tujuan: 1. Terwujudnya perencanaan pembangunan nasional yang berkualitas, sinergis, dan kredibel.
2. Tewujudnya tata kelola kelembagaan pemerintahan yang baik dan bersih di kementerian PPNBappenas
Sasaran: 1.
Sasaran strategis dari tujuan pertama “terwujudnya perencanaan pembangunan nasional yang berkualitas, sinergis, dan kred
ibel”, yaitu terlaksananya rencana pembangunan nasional yang diukur dari: 1 keselarasan rencana pembangunan nasional dengan
rencana kerja KLD; 2 Rancangan Perpres RKP 2017; dan 3 rekomendasi pemantauan, evaluasi, dan pengendalian yang ditindaklanjuti KL.
2. Sasaran strategis dari tujuan kedua “terwujudnya tata kelola kelembagaan pemerintahan
yang baik dan bersih di Kementerian PPNBappenas”, yaitu meningkatnya kualitas tata kelola pemerintahan di Kementerian PPNBappenas yang diukur dari Tingkat kualitas tata
kelola pemerintahan Kementerian PPNBappenas.
2.4.1.3. Strategi dan Arah Kebijakan
1. Arah kebijakan dan strategi yang perlu dilakukan dalam meningkatkan kualitas rencana pembangunan nasional, antara lain adalah:
a. Meningkatkan kualitas dan efektivitas proses bisnis perencanaan pembangunan dengan: i Memperkuat System Operating Procedure SOP dalam menjalankan
setiap tahapan proses perencanaan sehingga dapat secara terus menerus meningkatkan kualitas continous improvement; dan ii Mempertajam perumusan indikator
pembangunan yang ditetapkan.
b. Memperkuat proses perencanaan berbasis bukti dan data evidence based information yang antara lain dengan: i Meningkatkan kualitas kajian-kajian pembangunan yang
terintegrasi antar fungsi dan antar wilayah, perencanaan berbasis bukti dan data dapat terus didorong; dan ii Mengembangkan Knowledge Management System Sistem
