KINERJA KEUANGAN IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN

PEMERINTAH KABUPATEN TANAH DATAR 17

BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI

Kebijakan akuntansi yang merupakan prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi- konvensi, aturan-aturan, dan praktik-praktik spesifik yang dipilih. Pemerintah Kabupaten Tanah Datar telah menyusun kebijakan akuntansi yang dituangkan dalam Peraturan Bupati Nomor 17 Tahun 2014 tanggal 23 Mei 2014. Selain kebijakan akuntansi yang telah ditetapkan, penyusunan Laporan Keuangan Tahun 2015 juga mengacu kepada Kebijakan Akuntansi secara umum yang tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 mengenai Stándar Akuntansi Pemerintah SAP beserta Buletin Teknis dari IPSAP Nomor 4 Tahun 2016 yang diterbitkan oleh Komite Standar Akuntansi Pemerintah serta dalam penyusunan Laporan Keuangan juga telah diterapkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tanah Datar.

A. Entitas Akuntansi dan Entitas Pelaporan

Entitas pelaporan adalah unit pemerintahan yang terdiri dari satu atau lebih entitas akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan wajib menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa laporan keuangan. Entitas akuntansi adalah satuan kerja perangkat daerah SKPD sebagai pengguna anggaranbarang dan oleh karenanya wajib menyelenggarakan akuntansi dan menyampaikan laporan keuangan sehubungan dengan anggaranbarang yang dikelolanya ditujukan kepada entitas pelaporan. Dalam tahun 2015 entitas pengelola anggaranakuntansi Pemerintah Kabupaten Tanah Datar terdiri 39 Unit Organisasi yaitu : 1. Dinas Pendidikan 2. Dinas Kesehatan 3. Rumah Sakit Umum Daerah 4. Dinas Pekerjaan Umum 5. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Penanaman Modal 6. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 7. Kantor Lingkungan Hidup 8. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 9. Dinas Sosial dan Tenaga Kerja 10. Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan Pasar dan Pertambangan 11. Dinas Kebudayaan Pariwisata Pemuda dan Olah Raga 12. Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik 13. Kantor Satpol PP 14. Badan Penanggulangan Bencana Daerah 15. Sekretariat Daerah 16. Sekretariat DPRD 17. Inspektorat 18. Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset 19. Badan Kepegawaian Daerah dan Diklat PEMERINTAH KABUPATEN TANAH DATAR 18 20. Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu 21. Kecamatan X koto 22. Kecamatan Batipuh 23. Kecamatan Batipuh Selatan 24. Kecamatan Pariangan 25. Kecamatan Rambatan 26. Kecamatan Lima Kaum 27. Kecamatan Tanjung Emas 28. Kecamatan padang Ganting 29. Kecamatan Lintau Buo 30. Kecamatan Lintau Buo Utara 31. Kecamatan Sungayang 32. Kecamatan Sungai Tarab 33. Kecamatan Salimpaung 34. Kecamatan Tanjung Baru 35. Kantor Ketahan dan Pangan 36. Badan Taskin dan PMKB 37. Kantor Perpustakaan,Arsip dan Dokumentasi 38. Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan 39. Dinas Peternakan dan Perikanan Sampai dengan 31 Desember 2015 Pemerintah Kabupaten Tanah Datar baru memiliki dua perusahaan daerah yaitu Perusahaan Daerah Air Minum PDAM dan Perusahaan Daerah Tuah Sepakat. Perusahaan daerah tersebut merupakan entitas tersendiri dan Laporan Keuangannya terpisah dari Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tidak dikonsolidasi.

B. Basis Akuntansi yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ini terdiri dari: Laporan Realisasi Anggaran LRA, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih SAL,Neraca,Laporan Operasional LO, Laporan Arus Kas LAK, Laporan Perubahan Ekuitas LPE dan Catatan atas Laporan Keuangan CaLK. Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan adalah basis akrual, yaitu basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayar. Basis akrual digunakan baik dalam pengakuan pendapatan dan beban dalam Laporan Operasional, maupun pengakuan aset, kewajiban dan ekuitas dalam Neraca, termasuk Laporan Perubahan Ekuitas. Sementara basis kas, digunakan untuk pengakuan pendapatan dan belanja dalam Laporan Realisasi Anggaran, yaitu basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat kas atau setara kas diterima di Rekening Kas Umum Daerah RKUD atau dikeluarkan dari RKUD.