commit to user 30
1. Apakah di dalam melakukan pengujian terhadap keabsahan Keputusan
Tata Usaha Negara yang disengketakan di muka sidang PTUN, hakim memutus berdasarkan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku
atau asas-asas umum pemerintahan yang baik, sebagai kaidah normatif atau menggali nilai-nilai hukum yang hidup dalam masyarakat ?
2. Bagaimanakah pemikiran hakim dalam menghadapi suatu sengketa atau
peristiwa yang belum diatur dalam undang-undang atau telah diatur, namun tidak atau kurang jelas mengaturnya ?
3. Bagaimanakah proses membangun konstruksi yang dilakukan oleh hakim
dalam tugasnya untuk menemukan hukum terhadap peristiwa konkret, agar putusan yang dijatuhkan memenuhi tujuan hukum yang baik, yaitu
tercapainya kepastian hukum, terpenuhinya rasa keadilan warga masyarakat dan terdapat unsur kemanfaatan dari putusan hakim tersebut ?
C. TUJUAN PENELITIAN
Di dalam suatu penelitian perlu ditetapkan adanya tujuan dari penelitian, dengan maksud agar tidak terjadi bias atau penelitian yang
dilakukan akan menyimpang dari permasalahan yang telah dikemukakan. Di samping itu, tujuan penelitian perlu ditetapkan , yaitu untuk menetapkan
langkah-langkah yang hendak dilakukan, sehingga penelitian yang dilakukan akan lebih terarah, efektif dan efisien. Berdasarkan permasalahan yang telah
ditetapkan tersebut, maka penelitian ini bertujuan : 1.
Untuk meneliti dan menganalisis putusan-putusan PTUN terhadap keabsahan KTUN yang disengketakan para pihak di muka sidang
berdasarkan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku dan asas- asas umum pemerintahan yang baik atau nilai-nilai hukum yang hidup
dalam masyarakat. 2.
Untuk mengetahui pemikiran hakim dalam menghadapi suatu sengketa atau peristiwa yang belum diatur atau telah diatur, tetapi kurang atau tidak
jelas mengaturnya.
commit to user 31
3. Mengetahui secara mendalam tugas hakim dalam proses membangun
konstruksi yang dilakukan untuk menemukan hukumnya terhadap peristiwa konkret, sehingga putusan hakim dapat mencapai tujuan hukum
yang baik, seperti kepastian hukum, rasa keadilan dan kemanfaatan bagi masyarakat.
D. MANFAAT PENELITIAN
Manfaat teoritis hasil penelitian ini diharapkan mampu memberikan pikiran alternatif terutama bagi hakim dalam kaitannya dengan penyelesaian
sengketa tata usaha negara agar tidak hanya berpedoman pada undang-undang dalam arti produk legislatif. Di samping itu diharapkan bagi kalangan
akademik agar mampu menangkap makna teks dalam undang-undang yang dikembangkan melalui proses belajar mengajar tidak bersifat absolut yang
dipahami sebagai bentuknya yang tertulis. Hasil penelitian ini diharapkan mampu atau dapat memberi masukan yang signifikan kepada pemerintah
BadanPejabat TUN agar dalam menerbitkan Keputusan Tata Usaha negara tidak hanya berdasarkan pada undang-undang, namun juga memperhatikan
atau mencerminkan realita dalam masyarakat hukum tidak tertulis, kearifan lokal agar keputusan yang diterbitkan tidak menimbulkan kerugian bagi
warga masyarakat. Penemuan hukum sebagai hasil penelitian diharapkan mampu menerobos dominasi positivisme hukum yang selama ini sangat
berpengaruh dalam praktik di pengadilan, eksekutif dan legilatif. Manfaat praktis hasil penelitian ini diharapkan dapat menemukan
bangunan konstruksi pergerakan pemikiran hakim dalam menyelesaikan sengketa tata usaha negara tidak hanya mengedepankan undang-undang,
namun hakim dapat melakukan penafsiran hukum sebagaimana diamanahkan undang-undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman.
Manfaat yang lain diharapakan, hakim dapat melakukan pengawasan terhadap tindak atau perbuatan pemerintah melalui putusan yang dijatuhkan, yaitu agar
lebih memperhatikan kepentingan masyarakat sesuai dengan dasar filosofis
commit to user 32
dibentuknya pengadilana tata usaha negara. Dapat digunakan sebagai acuan hakim yang lain, terutama yang berkaitan dengan keberanian hakim untuk
melakukan penafsiran hukum yang bermanfaat untuk waktu yang akan datang, karena hukum tumbuh dan berkembang dalam masyarakat dan hukum
untuk kepentingan manusia, hakim mampu menangkap makna perubahan dalam masyarakat.
commit to user
33
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
