49
Tabel4.9 HasilEstimasi FixedEffect ModelFEM
IPM =74.12542 −0.748264PAD + 0.343776DAU + 0.000452DAK
−4.242011DBH 452,25
-1,244 3,000
1,767 -6,643
��
2
=0.982355 Durbin-Watson =1.282773
Cat: Angkadalamkurungadalah nilait– statistik
Signifikan pada �=1∗=5 ∗∗�=10 ∗∗∗
4.8 Interpretasi HasilAnalisis
Berdasarkan modeltersebut, diperolehnilai koefisiendeterminasi ��
2
sebesar0.982355yangartinyasecarakeseluruhanvariabelbebastersebut,yakni Pendapatan AsliDaerah PAD, DanaAlokasiUmumDAU, DanaAlokasi Khusus
DAK,danDanaBagiHasilDBHmampumenjelaskanvariasiindeks pembangunan manusia kabupatenkota di Provinsi Sumatera Utara sebesar
98,2355persendansisanyadijelaskanolehvariabel laindi
luarmodelpersamaan tersebut.
Darihasil estimasimenunjukkanbahwavariabelPADmemilikipengaruh
negatif terhadap indeks pembangunan manusiakabupatenkotadiSumateraUtara padatingkatkepercayaan90.Nilaikoefisiennyasebesar0.748264yang berarti setiap
terjadikenaikanPADsebesar1,ceterisparibus,makaindeks pembangunan manusiadikabupatenkotaProvinsiSumateraUtara akan turun sebesar 0.748264
persen.
Universitas Sumatera Utara
50
Namundarihasilregresidiatas menujukkanbahwapendapatan
aslidaerah PADtidaksignifikanpa
daα=1.Inimenunjukanbahwapendapatanasli daerahPADberpengaruhnegatiftetapi
tidaksignifikannyataterhadap indeks
pembangunan manusiapadakabupatenkotadiprovinsiSumateraUtara. Adapunvariabelpendapatan aslidaerahmempunyaipengaruhnegatif terhadap
indekspembangunanmanusiadikarenakanPADyang diperoleh kemungkinanuntukmembiayaialokasibelanjadiluarbelanjamodal,makadari itu rasio
PAD terhadap BM mempunyai pengaruh yang negatif dan tidak signifikan terhadapindekspembangunan manusia.
Temuan inisejalan dengan penelitian Arbie GugusWandira 2013, dimanaTidak
terdapatpengaruhyangsignifikan antaravariabelPAD
terhadap BelanjaModal.
Danaalokasiumum memberikan pengaruh positif dan signifikanterhadap indekspembangunanmanusiakabupatenkotadiSumateraUtarapada
tingkat kepercayaan99.Nilaikoefisiennyasebesar0.343776yang berartisetiapterjadi
kenaikan DAU sebesar1, ceterisparibus,maka akan menaikkan indeks pembangunan manusia di kabupatenkota Provinsi Sumatera Utara sebesar
0.343776persen.Hasilempirisinisejalandenganhipotesisyang menyatakan
terdapatpengaruhpositif antararasiodanaalokasiumum
terhadapbelanja modal
dengan indekspembangunan manusia. AdanyakenaikanIPMyang
cukupsignifikandaripeningkatanvariabel DAUdapatdimaklumikarenaDAUbersifatblockgrantsyang penggunaannya
diserahkan ke daerah. Penggunaan DAU digunakan untuk jaminan
Universitas Sumatera Utara
51
kesinambunganpenyelengaraanpemerintahdaerahdiseluruh daerahdalamrangka penyediaan pelayanan dasar kepadamasyarakat. Sesuaipasal28 ayat1 dalamUU
No.33Tahun2004tentang PerimbanganKeuanganantaraPemerintahPusatdan
PemerintahDaerah menjelaskan “yangdimaksuddenganlayanandasarpublik antara lainadalah penyediaanlayanankesehatan danpendidikan,penyediaan infrastruktur,
dan pengentasan masyarakatdarikemiskinan”. Variabel DAKmemberikan pengaruh positif dan signifikan terhadap
indekspembangunanmanusiakabupatenkotadiSumateraUtarapada tingkat
kepercayaan90.Nilaikoefisiennyasebesar0.000452yang berartisetiapterjadi kenaikanDAK
sebesar1, ceteris paribus,
makaakanmenaikkan indeks
pembangunan manusia di kabupatenkota Provinsi Sumatera Utara sebesar 0.000452persen.Hasilempirisinisejalandenganhipotesisyangmenyatakan
terdapatpengaruhpositifantararasiodanaalokasikhusus terhadapbelanjamodal
dengan indekspembangunan manusia. Temuan
inisejalandenganpenelitian DectaPitronLugastoro2013,
dimanarasioDAK terhadapbelanjamodalmempunyaipengaruhpositifdan signifikan terhadapindekspembangunan manusia.
Untukdanabagihasilmemberikan pengaruhnegatifdan signifikan terhadap indekspembangunanmanusiakabupatenkotadiSumateraUtarapada
tingkatkepercayaan 99 . Nilaikoefisiennyasebesar 4.242011yang berartisetiap terjadikenaikan DBHsebesar 1, ceterisparibus, maka akan menurunkan indeks
pembangunan manusia di kabupatenkota Provinsi Sumatera Utara sebesar 4.242011 persen. Hasil penelitianini menunjukkan bahwa dana bagi hasil
Universitas Sumatera Utara
52
mempunyaipengaruhnegatifdantidaksignifikan terhadapindekspembangunan manusia.
DanaBagiHasil merupakan danaperimbanganyang bersifatblockgrants sepertiDanaAlokasiUmumsehinggapengelolaan maupunpenggunaanya merupakan
wewenang pemerintah daerah. Khusus untuk
DBH, istilah
block grantssebenarnyakurang
tepatkarena adabeberapakomponenDBHyang
penggunaannya ditentukan oleh negara berdasarkan peraturan terkait earmarking.Komponendanabagihasilberasaldaripajakdansumberdaya
alam,yaitudaripajakantaralain: PajakBumidanBangunanPBB,Bea
PerolehanHakatas TanahdanBangunanBPHTB,danPajakPenghasilanPPh
Pasal25danPasal29WajibPajakOrangpribadidanPPhpasal21.Sedangkan darisumber dayaalamyaitu, Kehutanan, Pertambangan Umum, Perikanan, Pertambangan
minyakbumi,Pertambangangas bumi;danPertambanganpanas bumi.Danayang
didapatdaridanabagihasilcenderung digunakanuntukbelanja pegawai, belanjauntuk sektor
Kehutanan, Pertambangan
Umum, Perikanan,
Pertambangan minyakbumi,Pertambangangas bumi;danPertambanganpanas bumi. Sedangkan
belanja modal meliputi antara lain belanja modal untuk perolehantanah,gedung danbangunan,peralatandanasettakterwujud.PP
Nomor24Tahun2005,ini artinyarasiodanabagihasilterhadapbelanja
modal akanmenurunkanindekspembangunanmanusiakarena dana
tersebut tidak
dialokasikan kebelanja modal. Hasil inidiperkuatdengan penelitian RivaUbar Harahap 2010, dimana
danabagihasiltidak berpengaruh terhadap indekspembangunan manusia.
Universitas Sumatera Utara
53
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
Sebagaibagianakhirdarihasilpenelitianini akandikemukakan kesimpulan
dansaran yang
terdiridarikesimpulandan saran kepadapihak-pihakyang
berkepentingan.
5.1 Kesimpulan
Dari pembahasan-pembahasan yang telah disampaikan pada bab-bab terdahulu dandenganpengujian-pengujianyang telahdilakukanmakadapat disimpulkan
bahwa: 1.PerkembanganIPM kabupatenkotaProvinsiSumateraUtarasecara keseluruhan
mengalamipeningkatan. 2. Perkembangan APBD kabupatenkota Provinsi Sumatera Utara secara
umum menunjukkan tren yang meningkat, kecuali untuk kabupaten Pakpak Bharatyangmengalamipenurunan pada tahun 2012.
3. Pendapatan aslidaerahpadakabupatenkotadiSumateraUtara mengalami pertumbuhan growthPADyang positifdanrelatifcukup
tinggitetapi peranannyadalamstruktur APBDmasih kecil.
4. Peranan belanja modal terhadap APBD di kabupatenkota Provinsi SumateraUtara tidakcukuptinggi,inimengindikasikanbahwamasing- masing
kabupatenkotadiSumateraUtarabanyakmenggunakanAPBD untuk belanjaselain belanja modal.
Universitas Sumatera Utara
