39
DeliSerdang 75.28
75.78 76.17
76.82 Langkat
73.18 73.62
73.98 74.38
Nias Selatan 67.15
67.72 68.23
68.58 Humbahas
71.94 72.43
72.80 73.09
Pakpak Barat 70.80
71.20 72.00
72.54 Samosir
73.70 74.27
74.72 75.02
Serdang Bedagai 73.25
73.64 74.07
74.41 Batu Bara
71.62 72.08
72.71 73.26
Padang LawasUtara 72.52
73.25 73.59
73.96 Padang Lawas
71.98 72.55
72.96 73.27
Labusel 73.84
74.38 74.90
75.48 Labura
73.45 74.14
74.92 75.70
Nias Utara 67.75
68.18 68.71
69.39 NiasBarat
66.46 67.10
67.59 67.91
Sibolga 75.08
75.50 75.73
76.19 Tanjungbalai
74.14 74.72
75.06 75.44
PematangSiantar 77.51
77.93 78.27
78.62 TebingTinggi
76.49 76.91
77.34 77.96
Medan 77.36
77.81 78.25
78.62 Binjai
76.41 76.88
77.36 77.79
PadangSidimpuan 75.21
75.58 76.04
76.31 Gunung Sitoli
71.67 72.21
72.61 72.99
Sumber:BadanPusatStatistikSumateraUtara
Berdasarkan tabel4.1diatas,perkembanganIPM kabupatenKotadi
ProvinsiSumateraUtarasecara keseluruhanmengalamipeningkatanselama otonomidaerah,pengingkatanyang
terbesarterjadipadakabupatenLabuhanbatu Utarayaiturata-ratasebesar1,007pertahun.Indeks pembangunan manusia terendah
terdapatpadakabupaten NiasBaratsebesar66.46 pada
tahun 2010,dan yangtertinggiterdapatpadakotaMedandenganindekssebesar78.62padatahun
2013.
4.3 AnggaranPendapatandanBelanjaDaerah
DidalamAPBDterdapat anggaran belanjadaerah, anggaran belanjadaerah terdiridaridua:
Universitas Sumatera Utara
40
1. Belanja langsung Merupakanbelanjayang dianggarkanterkaitlangsung denganprogram,
terdiridaribelanjapegawai, belanjabarangdan jasasertabelanja modal. 2. Belanja tidak langsung
Merupakan belanjayang dianggarkan tidak terkait langsung dengan pelaksanaan program. Belanja tidaklangsung terdiri dari : belanja
pegawai,belanjabunga,belanjahibah,belanjabantuan sosial,belanjabagi hasil kepada provinsikabupatenkota dan pemerintah desa, belanja
bantuankeuangandan belanja tidakterduga.Berikutinibelanjalangsung
dantidaklangsungProvinsiSumateraUtarasepertiyangterlihatpada tabel4.2
dibawah ini.
Tabel4.2 Belanja DaerahProvinsiSumatera Utara Rp.Miliar
2010 2011
2012 2013
BelanjaLangsung 6639.9
9289.1 11043.1
13302.5 Belanja TidakLangsung
10746.7 12091.1
13163.8 14468.1
Sumber:BPSSUMUT
Berdasarkan tabel 4.2 di atas, belanja langsung dan tidak langsung ProvinsiSumateraUtara mengalamikenaikan setiap tahun. Belanjalangsung yang
terendahterjadipadatahun2010sebesarRp.6639,9Miliardantertinggiterjadi padatahun2013sebesarRp.13302,5Miliar.Sedangkanbelanjatidaklangsung terendah
terjadipada2010sebesarRp. 10746,7Miliardanyang tertinggipada tahun 2013 sebesar 1446,1 Miliar
4.4 Perkembangan APBDKabupatenKota
Kemandiriandaerah dalamberotonomidapatdiketahui melaluiseberapa besar kemampuan keuangan daerah tersebut dalam melaksanakan
Universitas Sumatera Utara
41
pembangunannyasendiri.Dalammelaksanakanotonomidaerah,penyelenggaraan tugaspemerintahdaerahdibiayaidariAPBD.BerikutiniperkembanganAPBD
kabupatenkotadiSumateraUtarasepertiyangterlihatpadatabel4.3dibawah.
Tabel4.3 Perkembangan APBDKabKotadiSumutRp. Miliar
KabKota 2010
2011 2012
2013 Nias
294.1 404.3
419.4 463.1
Mandailingnatal 597.2
679.5 791.4
870.9 TapanuliSelatan
517.6 652.6
726.0 810.1
Tapanuli Tengah 451.8
555.2 705.9
871.7 TapanuliUtara
563.6 676.1
726.0 852.2
TobaSamosir 457.8
486.3 656.0
717.1 LabuhanBatu
540.2 670.1
764.4 827.4
Asahan 721.0
843.6 1039.7
1202.0 Simalungun
970.5 1078.5
1394.6 1468.1
Dairi 503.3
549.6 612.5
719.2 Karo
584.8 650.2
753.3 909.3
DeliSerdang 1307.2
1624.3 18538.8
2096.3 Langkat
994.6 1108.5
1378.5 1555.9
Nias Selatan 407.9
491.4 540.1
782.5 Humbang Hasundutan
408.7 464.3
551.3 627.8
Pakpak Bharat 233.9
323.2 311.0
390.4 Samosir
375.4 415.9
447.7 529.7
Serdang Bedagai 649.6
779.6 875.7
988.0 Batubara
503.0 564.1
653.1 786.1
Padang LawasUtara 341.0
428.5 580.8
619.6 Padang Lawas
367.6 395.1
484.8 539.0
Labuhanbatu Selatan 363.0
434.0 506.1
618.9 Labuhanbatu Utara
406.0 540.8
671.5 755.1
Nias Utara 175.7
330.6 346.5
410.4 NiasBarat
122.2 282.5
321.7 326.2
Silboga 295.5
385.9 411.2
462.5 Tanjung Balai
339.7 390.3
465.8 542.9
PematangSiantar 474.9
565.3 669.2
731.0 TebingTinggi
346.6 412.1
482.0 596.2
Medan 2069.8
2747.3 2998.2
3276.3 Binjai
442.0 579.5
689.1 711.5
PadangSidimpuan 375.6
477.2 540.4
625.7 Gunung Sitoli
159.8 369.6
437.5 452.0
Sumber:BadanPusatStatistik
Universitas Sumatera Utara
42
Berdasarkantabel4.3diatas bahwaperkembanganAPBDkabupatenkota di Sumatera Utara secara umum memperlihatkan tren yang terus meningkat
selamaotonomidaerah,kecualiuntuk kabupatenPakpakBharatmengalami penurunan anggaran APBD sebesar -3,77 , kabupatenkota yang memiliki APBD terbesar
adalahkotaMedandankabupatenDeliSerdang,sedangkan kabupaten nias barat memiliki APBD relatif lebih rendah dibanding kabupatenkotalainnya,yaknisebesar
Rp. 263.15 Miliar.
4.5 AnalisisPerananPADterhadap APBDKabupatenKota
