BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Deskripsi Variabel Penelitian
4.1.1. Volume Ekspor Minyak Kelapa Sawit
Tata niaga kelapa sawit baik untuk volume ekspor maupun kebutuhan dalam negeri selalu diawasi oleh pemerintah, misalnya surat keputusan tiga menteri yaitu:
Menteri Perdagangan dan Koperasi No 275KPBXII1978, Menteri Pertanian No. 264KPTSUm121978, dan Menteri Perindustrian No. 282KP XII1978 yang pada
pokoknya berisi tentang tata niaga minyak kelapa sawit untuk dalam negeri maupun untuk volume ekspor, sedangkan untuk volume ekspor minyak kelapa sawit Menteri
Keuangan telah membuat peraturan tersendiri yaitu Keputusan Menteri Keuangan Nomor 242KMK.011999 Tahun 1999 tentang Penetapan Besarnya Tarif Pajak
Volume Ekspor Minyak SawitMinyak Kelapa dan Produk Turunannya Pengaturan yang dibuat oleh berbagai menteri tersebut bertujuan agar produk
minyak kelapa sawit tidak hanya untuk di volume ekspor tetapi tetap disediakan untuk konsumsi dalam negeri. Perkembangan volume ekspor minyak kelapa sawit
Sumatera Utara dapat dilihat pada Tabel 4.1 berikut:
p d f Machine
I s a pdf w rit er t ha t produces qua lit y PDF files w it h ea se
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.1. Perkembangan Volume Ekspor Minyak Kelapa Sawit Sumut ton Tahun Volume Ekspor Ton Persentase Perkembangan
1986 504,497
1987 452,025
-10,401 1988
633,745 40,201
1989 624,263
-1,496 1990
567,944 -9,022
1991 779,461
37,243 1992
647,054 -16,987
1993 951,492
47,050 1994
902,516 -5,147
1995 969,921
7,469 1996
871,448 -10,153
1997 1.542,662
77,023 1998
1.777,894 15,248
1999 1.645,876
-7,426 2000
1.818,328 10,478
2001 1.983,950
9,108 2002
1.586,260 -20,045
2003 2.586,035
63,027 2004
3.709,439 43,441
2005 4.119,519
11,055 2006
4.613,861 12,000
2007 5.305,940
15,000 2008
5.783,475 9,000
2009 6.477,492
12,000 Sumber: BPS Sumut 2010data diolah
Tabel 4.1 menunjukkan bahwa peningkatan persentase volume ekspor minyak kelapa sawit Sumatera Utara justru terjadi pada saat awal krisis moneter tahun 1999,
di mana hal tersebut terjadi disebabkan harga nilai tukar Rupiah terhadap Dollar begitu tinggi, sehingga pengusaha berlomba untuk menjual minyak kelapa sawit
keluar negeri dan pada saat itu pemerintah belum membuat peraturan mengenai besarnya pajak volume ekspor untuk komoditi kelapa sawit. Penurunan volume
48
p d f Machine
I s a pdf w rit er t ha t produces qua lit y PDF files w it h ea se
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
ekspor kelapa sawit yang paling tinggi terjadi pada tahun 2002, hal ini disebabkan mulai berlakunya berbagai peraturan menteri khususnya Menteri Keuangan tentang
pajak volume ekspor minyak kelapa sawit, salah satu peraturan yang paling banyak merugikan
pengusaha adalah
Keputusan Menteri
Keuangan Nomor
387KMK.0172000 Tahun 2000 Penetapan Besarnya Tarip Pajak Volume ekspor Kelapa Sawit, CPO, dan Produk Turunannya.
Walaupun sistem distribusi minyak kelapa sawit diatur pemerintah untuk mengutamakan kebutuhan dalam negeri, kenyataanya sulit sekali dilakukan, produsen
minyak kelapa sawit banyak yang mengvolume ekspor minyak sawit secara besar besaran dan secara ilegal, sering diduga karena tertarik dengan selisih harga di dalam
negeri dengan di luar negeri. Sehingga sering terjadi kelangkaan minyak sawit di dalam negeri, walaupun menurut catatan pemerintah stok untuk dalam negeri
cukup, hal ini disebabkan pada umumnya pengusaha lebih suka melakukan volume ekspor minyak sawit secara ilegal karena mereka memperoleh keuntungan dari segi:
terhindar dari pajak, terhindar dari kuota volume ekspor yang ditentukan pemerintah, dan keuntungan yang lebih besar karena mereka menjual secara langsung dan kontan.
p d f Machine
I s a pdf w rit er t ha t produces qua lit y PDF files w it h ea se
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Sumber: BPS Sumut 2010 data diolah
Gambar 4.1. Perkembangan Volume Ekspor Minyak Sawit Periode 1986-2009 4.1.2. Nilai Tukar Rupiah
Nilai tukar sering disebut dengan kurs ialah pertukaran antara dua mata uang yang berbeda, di mana terdapat perbandingan nilai harga antara kedua mata uang
tersebut. Perkembangan kurs Sumatera Utara adalah sebagai berikut:
p d f Machine
I s a pdf w rit er t ha t produces qua lit y PDF files w it h ea se
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.2. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Tahun Kurs Rupiah Persentase Perkembangan
1986 1.282,56
1987 1.643,85
28,169 1988
1.685,70 2,546
1989 1.770,06
5,004 1990
1.842,81 4,110
1991 1.950,32
5,834 1992
2.029,92 4,081
1993 2.087,10
2,817 1994
2.160,75 3,529
1995 2.248,61
4,066 1996
2.342,30 4,167
1997 2.909,38
24,210 1998
10.013,62 244,184
1999 7.855,15
-21,555 2000
8.421,77 7,213
2001 10.260,85
21,837 2002
9.311,19 -9,255
2003 8.577,13
-7,884 2004
8.938,85 4,217
2005 8.223,00
-8,008 2006
9.643,00 17,269
2007 9.691,00
0,498 2008
9.746,10 0,569
2009 9.872,00
1,292 Sumber: Bank Indonesia Medan data diolah
Tabel 4.2 di atas menunjukkan peningkatan nilai kurs yang paling tinggi terjadi pada tahun 1998, hal ini disebabkan adanya krisis moneter yang menimpa
Indonesia sehingga kurs Rupiah terhadap US Dollar tidak terkendali.
p d f Machine
I s a pdf w rit er t ha t produces qua lit y PDF files w it h ea se
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Sumber: Bank Indonesia Medan data diolah
Gambar 4.2. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar AS
Gambar 4.2 menunjukkan kurs rupiah terhadap dollar AS mengalami tren yang naik secara biasa selama kurun waktu 1986 – 1996, kemudian terjadi lonjakan
yang cukup tajam pada tahun 2007 yang diakibatkan adanya krisis moneter, periode 1998 kurs mengalami penurunan sedikit akibat pemerintah berusaha keras untuk
mempertahankan nilai rupiah dari kenaikan, tidak seperti negara Malaysia yang memakai sistem paku peg terhadap nilai tukar mata uangnya sehingga mata uang
mereka tidak begitu bergejolak, Pemerintah Indonesia menerapkan sistem mengambang bebas di mana harga kurs diserahkan kepada pasar, sejak tahun 2009
terjadi peningkatan kurs yang cukup dinamis, di mana hampir tidak begitu bergejolak lagi. Kalau kita perhatikan pemerintah menganggap ini merupakan sebuah
keberhasilan, tetapi bagi masyarakat ini merupakan suatu bencana dari segi finansial, karena kurs dulunya masih kisaran 2000 – 4000 rupiah saat ini kurs tidak pernah lagi
p d f Machine
I s a pdf w rit er t ha t produces qua lit y PDF files w it h ea se
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
mencapai 4000 rupiah tetap berada di kisaran 9000 - 10000 rupiah, dan ini cukup mahal yang harus dibayar oleh masyarakat karena harga harga juga turut naik sesuai
dengan kenaikan kurs.
4.1.3. Harga Pupuk Kelapa Sawit
Kategori