Alasan Memilih Judul PENDAHULUAN

mempengaruhi perilaku mereka ataupun untuk menjadi motivasi yang kuat yang dapat melahirkan tindakan yang nyata dalam usaha swadaya perbaikan lingkungan hidup. 8 Terbukti dengan sumberdaya yang melimpah ini masyarakat seakan-akan tidak peduli terhadap lingkungan yang ada, sehingga sumberdaya yang dimiliki terbuang dengan sia-sia tanpa ada pemanfaatannya lebih lanjut. Melihat dari sumber daya alam yang melimpah tersebut sesungguhnya Indonesia dapat menjadi salah satu Negara dengan perekonomian yang terbaik, namun dalam kenyataan kini, sektor perekonomian Rakyat Indonesia terbilang masih sangat lemah. Salah satu persoalan serius yang di hadapi bangsa ini adalah tingkat kesenjangan ekonomi yang terlampau jauh berbeda, serta tingkat kemiskinan yang terlampau menakutkan. Upaya pengembangan dan pemberdayaan perekonomian perlu diarahkan untuk mendorong terjadinya perubahan dan peran ekonomi rakyat dalam konstelasi perekonomian Nasional. 9 Berbagai pandangan yang berkembang dalam teori pembangunan, baik di bidang ekonomi maupun di bidang administrasi, menempatkan masyarakat atau rakyat sebagai pusat perhatian dan sasaran sekaligus pelaku utama pembangunan. Dengan kata lain masyarakat tidak hanya merupakan objek tetapi juga sebagai subjek pelaku pembangunan. Pandangan tersebut muncul sebagai tanggapan atas keadaan adanya kesenjangan bersamaan tercapainya pertumbuhan ekonomi yang 8 Haeruman, H. Analisis Lingkungan. Kursus Analisa Dampak Lingkungan Kantor Menteri Negara KLH-IPB,1981 9 Nanih Machendrawaty, Pengembangan Masyarakat Islam dari idiologi, strategi sampai Tradisi, Bandung:PT Remaja Rosda Karya,2001, h. 70 terus meningkat. Berbagai teori ketergantungan yang berkembang pertama-tama di Amerika Latin dan teori people centered development. 10 Fenomena yang sedang berkembang dewasa ini menuntut perubahan tatanan kehidupan baru dalam berbagai bidang, mulai politik, ekonomi, sosial dan budaya. Kecenderungan tersebut terus menjadi agenda perubahan besar masyarakat dan memunculkan berbagai opini dalam sistem sosial kemasyarakatan, yang mengharapkan lebih adil dan memberi peluang untuk mewujudkan kesejahteraan bersama yang berkelanjutan. Arah yang dituju pada dasarnya adalah paradigma dan pemerataan keadilan sosial. Pertumbuhan saja tidak cukup tanpa upaya pemerataan, dan sebaliknya pertumbuhan yang tinggi tetap diperlukan untuk mempercepat pemerataan. Oleh karena itu pandangan yang dewasa ini sedang berkembang adalah konsep redistribution with growth. 11 Penanganan masalah kemiskinan sudah banyak dilakukan oleh pemerintah melalui berbagai bentuk program, seperti Program Inpres Desa Tertinggal IDT, Program Jaring Pengaman Sosial JPS, Program Beras Miskin Raskin, Program Asuransi Kesehatan Masyarakat Miskin Akseskin, P2KP dan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat PNPM. Namun dari penjelasan yang di urai di atas, menjelaskan bahwasanya perkembangan kemajuan yang terjadi kini telah menghadirkan berbagai persoalan yang timbul di masyarakat, seperti kesenjangan ekonomi yang sangat 10 Alfitri, Community Development, Yogyakarta : Pustaka Pelajar, 2011 h. 7 11 Ibid, h. 13