melakukannya untuk melakukan: penuntutan, penghukuman atau ekstradisi dan kerja sama dengan Negara lain dalam penuntutan
dan penghukuman termasuk bantuan yudisial dalam proses pemidanaan
3. Memberi hak kepada komunitas internasional untuk melakukan
penuntutan dan penghukuman dalam hal Negara tempat dilakukannya kejahatan yang bersangkutan atau yang warga
Negara atau penduduknya melakukannya tidak mau atau tidak mampu melakukan penuntutan dan penghukuman;
4. Berlakunya konsep pertanggungjawaban individual
5. Tidak dianutnya sistem pertanggungajawaban intitusional
6. Berlakunya sistem pertanggungjawaban atasan;
7. Tidak dapat digunakannya perintah atasan sebagai dasar untuk
menghindari pertanggungjawaban individual 8.
Dapat dikesampingkannya asas legalitas 9.
Dapat dikesampingkannya asas nonretroaktif; dan 10.
Tidak berlakunya ketentuan kadaluwarsa bagi penuntutan kejahatan yang bersangkutan
F. Faktor Terjadinya Kejahatan Lintas Negara
Banyak faktor yang memicu terjadinya kejahatan-kejahatan lintas Negara antara lain karena wilayah Asia Tenggara yang strategis yang membuat
banyaknya imigran yang keluar-masuk. Komunikasi serta globalisasi adalah faktor paling kuat mengapa kejahatan lintas Negara semakin meningkat per
Universitas Sumatera Utara
tahunnya. Faktor-faktor ini menyebabkan meningkatnya kasus kriminalitas yang terjadi antar Negara, khususnya di wilayah ASEAN. Ada beberapa faktor yang
menyebabka terjadinya kejahatan lintas Negara, antara lain: 1.
Globalisasi Globalisasi ialah merupakan kata serapan yang berasal dari bahasa asing
yaitu kata globalization. Kata globalization merupakan berasal dari kata global yang mempunyai arti universal atau menyeluruh. Yang mendapat
imbuhan –ization yang berarti proses. Maka globalization dapat diartikan sebagai proses keseluruhan mau pun proses penyebaran dari sumber
informasi, gaya hidup, pemikiran mau pun teknologi secara mendunia. Maka, globalisasi diartikan sebagai suatu proses dimana batas-batas suatu
negaramenjadi semakin sempit karena kemudahan interaksi antara negara baik berupa pertukaran informasi, perdagangan, teknologi, gaya hidup
dan bentuk-bentuk interaksi yang lain. Globalisasi juga bisa dimaknai sebagai proses dimana pengalaman
kehidupan sehari-hari, ide-ide dan informasi menjadi standar di seluruh dunia. Proses tersebut diakibatkan oleh semakin canggihnya teknologi
komunikasi dan transportasi serta kegiatan ekonomi yang merambah pasar dunia.
29
29
Pengertian Globalisasi adalah proses integrasi internasional yang terjadi karena pertukaran pandangan dunia, produk,
pemikiran, dan aspek-aspek kebudayaan lainnya. Hal tersebut berkaitan dengan adanya tingkat kemajuan infrastruktur transportasi dan
http:www.zonasiswa.com201405pengertian-globalisasi-lengkap.html diakses pada tanggal 15 Februari 2015
Universitas Sumatera Utara
telekomunikasi, termasuk kemunculan telegraf dan Internet, merupakan faktor utama dalam globalisasi yang semakin mendorong saling
ketergantungan interdependensi aktivitas ekonomi dan budaya.
30
Era Globalisasi sangat erat kaitanya dengan transparansi atau keterbukaan. Transparan berarti suatu keadaan di mana kondisi suatu
daerah secara mudah dapat diakses, dilihat, dan diterima oleh masyrakat di daerah lain. Akibat transparansi atau keterbukaan, maka segala
pengaruh luar sangat mudah memasuki sebuah negara. Demikian pula sebaliknya, transparansi telah memengaruhi berbagai sektor dalam
kehidupan, mulai dari bidang politik, pemerintahan, ekonomi, sosial budaya, teknologi informasi, maupun pertahanan dan kemanan. Jadi era
globalisasi memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
31
1. Adanya transparansi atau keterbukaan di berbagai bidang
kehidupan. 2.
Perkembangan ilmu pengetahuan teknologi yang pesat. 3.
Berbagai peristiwa di suatu daerah atau negara mudah diakses di daerah atau negara lain.
4. Arus komunikasi yang lancar seakan tanpa hambatan.
Globalisasi menurut para ahli mempunyai pengertian seperti berikut: 1.
Selo Soemardjan mengatakan bahwa globalisasi adalah suatu proses terbentuknya sistem organisasi dan komunikasi antar masyarakat di
30
http:www.lebahmaster.comlainnyapengerian-katapengertian-globalisasi diakses pada tanggal 15 februari 2015
31
http:www.tuliskan.com201303pengertian-dan-pentingnya-globalisasi-bagi-Indonesia.html diakses pada tanggal 15 Februari 2015
Universitas Sumatera Utara
seluruh dunia. Tujuan globalisasi adalah untuk mengikuti sistem dan kaidah-kaidah tertentu yang sama misalnya terbentuknya PBB,OKI
2. Beerkens berpendapat bahwa keterkaitan seluruh dunia antara negara-
bangsa menjadi dilengkapi dengan globalisasi sebagai sebuah proses di mana pengaturan sosial dasar seperti kekuasaan, budaya, pasar,
politik, hak, nilai, norma, ideologi, identitas, kewarganegaraan, solidaritas menjadi menjadi terikat satu sama lain karena percepatan
dan perluasan arus transnasional baik orang,produk, gambar maupun informasi keuangan
3. Tom G. Palmer mengartikan globalisasi sebagai penyusutan atau
penghapusan negara-diberlakukan pembatasan pertukaran lintas batas dan sistem global yang semakin terintegrasi dan kompleks produksi
dan pertukaran yang telah muncul sebagai akibat. 4.
Achmad Suparman menyatakan Globalisasi adalah suatu proses menjadikan sesuatu benda atau perilaku sebagai ciri dari setiap
individu di dunia ini tanpa dibatasi oleh wilayah Globalisasi belum memiliki definisi yang mapan, kecuali sekedar definisi kerja working
definition, sehingga bergantung dari sisi mana orang melihatnya. 5.
Thomas L. Friedman : Pengertian Globalisasi memiliki dimensi ideologi dan teknlogi. Dimensi teknologi yaitu kapitalisme dan pasar
bebas, sedangkan dimensi teknologi adalah teknologi informasi yang telah menyatukan dunia.
Universitas Sumatera Utara
Globalisasi keberadaannya kini sangat mempengaruhi keadaan dunia, maka secara tidak langsung globalisasi membawa dampak positif dan
negatif. Adapun hal-hal yang menjadi sarana mengapa globalisasi itu sendiri dapat masuk ke Negara tersebut antara lain karena :
1. Melalui saluran lembaga pendidikan yang menyebar melalui
ilmu pengetahuan. Ilmu pengetahuan tersebut merupakan suatu hasil dari proses globalisasi dimana informasi yang di dapat
selalu bertambah dan berganti setiap harinya 2.
Tersebar melalui lembaga keagamaan 3.
Melalui jalur lembaga indutri internasional ataupun lembaga perdagangan.
4. Adanya lembaga wisata mancanegara.
5. Muncul melalui saluran komunikasi dan telekomunikasi
internasional. 6.
Globalisasi muncul juga melalui lembaga internasional yang mengatur peraturan internasional.
7. Muncul juga melalui saluran berupa lembaga kenegaraan
seperti hubungan diplomatik dan konsuler.
32
2. Perkembangan IPTEK
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang cukup pesat sekarang ini sudah menjadi realita sehari-hari bahkan merupakan
32
http:www.lebahmaster.comlainnyapengerian-katapengertian-globalisasi diakses pada tanggal 15 Februrari 2015
Universitas Sumatera Utara
tuntutan masyarakat yang tidak dapat ditawar lagi. Tujuan utama perkembangan iptek adalah perubahan kehidupan masa depan manusia
yang lebih baik, mudah, murah, cepat dan aman. Perkembangan iptek, terutama teknologi informasi seperti internet sangat menunjang setiap
orang mencapai tujuan hidupnya dalam waktu singkat, baik legal maupun illegal dengan menghalalkan segala cara demi mendapatkan
keuntungan pribadi. Adanya penyalahgunaan teknologi informasi yang merugikan kepentingan pihak lain sudah menjadi realitas sosial
dalam kehidupan masyarakat modern sebagai dampak dari pada kemajuan iptek yang tidak dapat dihindarkan lagi bagi bangsa-
bangsa yang telah mengenal budaya teknologi.
Munculnya revolusi teknologi informasi dewasa ini dan masa depan tidak hanya membawa dampak pada perkembangan teknologi itu
sendiri, akan tetapi juga akan mempengaruhi aspek kehidupan lain seperti agama, kebudayaan, sosial, politik, kehidupan pribadi,
masyarakat bahkan bangsa dan negara. Jaringan informasi global atau internet saat ini telah menjadi salah satu sarana untuk melakukan
kejahatan baik domestik maupun internasional. Internet menjadi medium bagi pelaku kejahatan untuk melakukan kejahatan dengan
sifatnya yang mondial, internasional dan melampaui batas ataupun kedaulatan suatu negara. Semua ini menjadi motif dan modus operandi
yang amat menarik bagi para penjahat digital. Manifestasi kejahatan mayantara yang terjadi selama ini dapat muncul dalam berbagai macam
Universitas Sumatera Utara
bentuk atau varian yang amat merugikan bagi kehidupan masyarakat ataupun kepentingan suatu bangsa dan negara pada hubungan
internasional.
Kejahatan dunia maya dewasa ini mengalami perkembangan pesat tanpa mengenal batas wilayah negara lagi borderless state, karena
kemajuan teknologi yang digunakan para pelaku cukup canggih dalam aksi kejahatannya. Para hacker dan cracker bisa melakukannya lewat
lintas Negara bahkan di negara-negara berkembang aparat penegak hukum, khususnya kepolisian tidak mampu untuk menangkal dan
menanggulangi disebabkan keterbatasan sumber daya manusia, sarana dan prasarana teknologi yang dimiliki.
33
Migrasi Penduduk migrasi manusia adalah perpindahan penduduk dari suatu daerah ke daerah lain, berjarak jauh dan terbentuk dalam
kelompok yang besar yang tujuannya adalah menetap di suatu daerah. Migrasi melintasi perbatasan wilayah, provinsi, negara, atau
internasional. Secara historis gerakan ini nomaden, sering menyebabkan konflik yang signifikan dengan penduduk pribumi dan perpindahan
mereka atau asimilasi budaya. Hanya beberapa orang nomaden telah mempertahankan bentuk gaya hidup di zaman modern. Migrasi terus
C. MigrasiPergerakan manusia
33
http:techkomp09.blogspot.comppengaruh-cyber-crime-dalam-perkembangan.html diakses pada tanggal 15 Februari 2015 pukul 20.43 wib
Universitas Sumatera Utara
dalam bentuk kedua migrasi sukarela dalam satu kawasan, negara, atau di luar dan migrasi spontan yang meliputi perdagangan budak,
perdagangan manusia dan pembersihan etnis. Orang-orang yang bermigrasi ke wilayah yang disebut imigran, sementara pada titik
keberangkatan mereka disebut emigran. Populasi kecil bermigrasi untuk mengembangkan suatu wilayah dianggap batal penyelesaian tergantung
pada latar belakang sejarah, kondisi dan perspektif disebut sebagai pemukim atau koloni, sementara populasi pengungsi oleh imigrasi dan
kolonisasi disebut pengungsi.
Proses migrasi mempunya beberapa cara yaitu
34
1. Proses migrasi ia menetap di suatu wilayah
:
2. Proses migrasi hanya sementara diwilayah itu sewaktu-waktu ia
dapat kembali lagi ke wilayah tempat asalnya 3.
Hanya sekedar berlibur di wilayah itu
Proses perpindahan penduduk ini menyebabkan banyaknnya pertukaran penduduk serta pertukaran informasi dan juga perubahan kebudayaan
yang menyebabkan peluang terjadinya kejahatan lintas Negara ini lebih besar karena peluang kerja atau peluang untuk berkecukupan hidup
yang kurang di tempat baru yang ia tempati.
34
http:tonytrisetiawan.blogspot.com201305pengertian-migrasi-secara-umum.html diakses pada tanggal 22 Februari 2015
Universitas Sumatera Utara
D. Keadaan Ekonomi yang Tidak Stabil
Stabilitas ekonomi sangat penting dan merupakan faktor kuat apabila ekonomi tersebut tidak seimbang karena dapat memicu terjadinya
tindakan kriminal. Dalam suatu Negara, stabilitas ekonomi sangat berpengaruh dengan sistem politik. Misalnya sebuah negara yang
pembangunan ekonominya bagus dan kesejahteraan masyarakatnya tercipta secara merata maka akan membuat masyarakat tersebut hidup
dalam ketentraman, sehingga bentuk-bentuk protes terhadap negara dalam hal pengentasan kemiskinan, misalnya, kemungkinannya akan
lebih kecil terjadi. Demikian pula halnya dengan terciptanya stabilitas politik bisa juga berpengaruh pada terciptanya kestabilan ekonomi atau
bahkan justru sebaliknya. Kondisi politik yang stabil membuat pemerintah selaku pengelola negara bisa berkonsentrasi pada cita-cita
untuk mewujudkan kesejahteraan ekonomi masyarakat. Sedangkan sebaliknya, situasi politik yang kacau membuat pemerintah terlebih
dahulu harus memprioritaskan terciptanya situasi kondusif sebelum melakukan pembangunan. Pembangunan yang dilangsungkan di dalam
sebuah daerah konflik, misalnya, akan membuat pembangunan tersebut tidak akan mudah berjalan dengan lancar.
Universitas Sumatera Utara
E. Perkembangan Hukum Nasional terhadap Kejahatan Lintas Negara