Citra Buana Putri Siregar : Upaya Bank Menjaga Keamanan Rahasia Bank Dalam Rangka Perlindungan Terhadap Nasabah, 2007.
USU Repository © 2009
BAB II KETENTUAN TENTANG RAHASIA BANK DALAM
UNDANG – UNDANG NOMOR 10 TAHUN 1998
A. Bank sebagai Lembaga Kepercayaan Masyarakat
Industri perbankan selain penuh dengan peraturan perundang – undangan, juga mendasarkan kepada kepercayaan masyarakat, bahkan kepercayaan
masyarakat inilah yang merupakan pilar dan unsur utama yang harus selalu dijaga dan dipelihara. Di Indonesia hal itu telah diatur dan merupakan satu kewajiban
yang perlu dilaksanakan oleh industri perbankan. Bank sebagai lembaga kepercayaan masyarakat yang akan menjembatani
potensi, dan sumber – sumber dana yang dimiliki masyarakat dengan berbagai kegiatan ekonomipembangunan. Dengan demikian pengelolaan bisnisnya harus
berdasarkan pada norma perbankan yang sehat, tetap memperhatikan unsur sebagai agen pembangunan serta sebagai lembaga penghubung perantara
keuangan yang dapat dipercaya masyarakat, sehingga dengan demikian mereka harus menjauhkan diri dari sikap spekulatif. Tuntutan seperti itu mengingat bisnis
perbankan melibatkan dana masyarakat, serta bisnis yang berjangka panjang dengan melandaskan pada kepercayaan masyarakat.
6
Masyarakat berhubungan dengan lembaga perbankan karena adanya kepercayaan, yaitu bahwa perbankan akan memberikan keuntungan terhadap
nasabahnya, baik itu berupa keuntungan materi misalnya berupa bunga atas
6
Muhamad Djumhana. Op cit. Hal 113.
Citra Buana Putri Siregar : Upaya Bank Menjaga Keamanan Rahasia Bank Dalam Rangka Perlindungan Terhadap Nasabah, 2007.
USU Repository © 2009
simpanannya, maupun keuntungan bukan materi seperti keamanan atas barang berharga dana yang dititipkandisimpan di bank tersebut. Dari hal itu timbullah
adanya kepercayaan masyarakat terhadap lembaga perbankan yang saling berkaitan, yaitu saling mempercayai. Salah satu bentuk dari saling mempercayai
adalah bahwa apa – apa yang diketahui oleh bank dari diri nasabahnya akan dirahasiakan dan tidak akan dibuka kepada siapapun kecuali atas dasar peraturan
hukum yang berlaku. Kondisi demikian inilah maka perbankan mendapat julukan sebagai lembaga kepercayaan agent of trust. Di lain pihak perbankan juga
merasa yakin dan percaya, bahwa nasabahnya datang dari kalangan masyarakat yang mempunyai reputasi dan kredibilitas baik.
7
Adanya kerahasiaan tersebut merupakan salah satu pemenuhan atas kebutuhan nasabah masyarakat. Nasabah masyarakat membutuhkan rasa aman,
dan dengan kerahasiaannya itulah salah satu daya tarik bagi nasabah untuk menyimpan uang, dan berhubungan dengan lembaga keuangan bank. Karena bila
kerahasiaan data nasabah tidak dapat dijamin oleh bank, maka nasabah akan merasa enggan untuk berhubungan dengan bank.
Kepercayaan masyarakat atas lembaga perbankan tumbuh dan
berkembang, dikarenakan pada lembaga tersebut adanya satu unsur berupa kerahasiaan bank. Dengan adanya kerahasiaan itulah maka masyarakat tertarik
untuk menyimpan dana dan menggunakan jasa – jasa perbankan.
8
7
Ibid. Hal 114.
8
Y. Sri Susilo, dkk, Bank Lembaga Keuangan Lain, Jakarta : Salemba Empat, 2000, hal 35.
Citra Buana Putri Siregar : Upaya Bank Menjaga Keamanan Rahasia Bank Dalam Rangka Perlindungan Terhadap Nasabah, 2007.
USU Repository © 2009
Ketentuan rahasia bank diperlukan karena perbankan harus melindungi
nasabahnya. Bank yang membocorkan informasi yang dikategorikan rahasia bank layak dikenakan sanksi berat. Meskipun demikian ketentuan itu tidaklah bisa kaku
serta ketat tanpa kekecualian. Ketentuan ini dapat dikesampingkan saat kepentingan umum masyarakat tampak bakal dirugikan oleh oknum tertentu.
Disinilah terlihat bahwa kepentingan masyarakat menjadi prioritas utama karena kepentingan masyarakat harus dilindungi, yaitu perbankan bukanlah lembaga
yang bisa dijadikan tempat untuk penyalahgunaan kewenangan atau tempat kerja sama mereka yang melanggar hukum dalam menjalankan kegiatan mengambil
dana dari masyarakat melalui hal yang tidak wajar.
9
Rahasia bank adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan keuangan dan hal – hal lain dari nasabah bank yang menurut kelaziman dunia perbankan
tidak boleh secara terbuka diungkapkan kepada pihak masyarakat. Dalam hubungan ini yang menurut kelaziman wajib dirahasiakan oleh bank, adalah
seluruh data dan informasi mengenai segala sesuatu yang berhubungan dengan keuangan, dan hal – hal lain dari orang, dan badan yang diketahui oleh bank
karena kegiatan usahanya.
B. Pengertian dan Latar Belakang Rahasia Bank 1. Pengertian Rahasia Bank