B AB III
EVOLUSI TEKNOLOGI INFORMASI DALAM KEPEMERINTAHAN
Setelah membaca bab ini, peserta Diklat diharapkan mampu memahami dan menjelaskan keterkaitan antara teknologi
administrasi dengan teknologi informasi, evolusi teknologi informasi,
sejarah aplikasi TI dalam pemerintahan berikut
juga beberapa pelajaran yang bisa diambil dari evolusi tersebut,
skenario pendayagunaan teknologi informasi dalam kepemerintahan.
A. Teknologi Administrasi dan Teknologi Informasi
llmu administrasi adalah suatu pengetahuan yang sistematis yang menelaah tentang segenap proses penyelenggaraan dalam usaha
kerja sama sekelompok manusia untuk mencapai tujuan tertentu Thoha, 1983:36. Untuk memudahkan dalam penerapan ilmu
administrasi tersebut diperlukan adanya teknik-teknik atau cara-cara pengerjaan yang disebut teknologi administrasi. Menurut Prajudi
Atmosudirjo 1986, teknologi administrasi adalah bagian dari ilmu administrasi yang melakukan studi serta mengembangkan berbagai
teknik pengerjaan berikut desain-desain, mesin-mesin dan pesawat- pesawatnya yang harus dipakai dalam rangka administrasi. Pendapat
ini mendapat dukungan dari Suganda 1992 yang melihat teknologi administrasi sebagai suatu proses dan teknologi yang mencakup
pengembangan alat-alat yang memungkinkan terciptanya spesialisasi pekerjaan yang didasarkan pada keanekaragaman
kemampuan. Dengan demikian ilmu administrasi terkait erat dengan teknologi
administrasi. Keterkaitan tersebut dapat dilihat dari perkembangan antara ilmu dan teknologi yang menyertainya, seperti dari Ilmu
Organisasi dikembangkan tentang Organization and Methods, dari Ilmu Manajemen dikembangkan Decision Making Methodology,
Operational Research, Network Planning, dan sebagainya; dari Ilmu Komunikasi dikembangkan Cybernetics; dari Ilmu Administrasi
Keuangan dikembangkan Planning, Programming, Budgeting Systems PPBS; dari Ilmu Tata Usaha dikembangkan Automatic
Data Processing EDP dan Management Information System
MSThoha, 1983:42-43. Perkembangan teknologi administrasi yang berkembang pesat saat
ini adalah yang berkaitan dengan komputer atau sering juga dikenal dengan istilah teknologi informasi. Hal ini karena komputer sejak
awal diciptakan dimaksudkan untuk mengolah data menjadi informasi, dan perkembangan selanjutnya komputer digunakan untuk
mendistribusikan informasi, dan mendapatkan informasi. Oleh karena Itu berangkat dari era ini komputer sering kali dikaitkan dengan
teknologi informasi, yaitu teknik atau cara pengerjaan yang berkaitan dengan informasi. Di sinilah awal mula sering diasosiasikannya
teknologi informasi sebagai metode penyampaian informasi dengan menggunakan basis teknologi komputer.
Perkembangan berikutnya, teknologi informasi telah bergerak sedemikian cepatnya melebihi dari yang pernah dibayangkan
sebelumnya. Melihat perkembangan ini, James I. Cash 1992 sebagaimana yang disitir oleh Indrajit 1999 secara ringkas membagi
perkembangan tersebut dalam 4 empat era. Keempat era tersebut terjadi bukan hanya semata-mata dipicu oleh perkembangan teknologi
komputer, tetapi juga didukung oleh teori-teori baru di bidang manajemen. Keempat era tersebut secara ringkas dapat
digambarkan dalam tabel berikut:
17 18
Tabel 1
Perkembangan Aplikasi dan Pemanfaatan Teknologi Informasi
Sumber: Indrajit, E. 2000 Manajemen Teknologi Informasi dan Sistem Informasi.
Perkembangan tersebut telah merubah persepsi tentang pendayagunaan teknologi informasi, yang semula dItujukan untuk
meningkatkan efisiensi dan efektifitas berubah menjadi untuk keunggulan bersaing. Bahkan perkembangan saat ini menempatkan
teknologi informasi menjadi keharusan imperative agar mampu beradaptasi di lingkungan pekerjaan yang serba elektronik.
B. Evolusi Pendayagunaan Teknologi Informasi