Era Getulio Vargas INDUSTRIALISASI DI BRASIL

Kelompok ketiga yang turut menjadi inisiator industrialisasi adalah kelompok imigran. Kelompok imigran tersebut dapat digolongkan kedalam dua kategori, yaitu imigran yang bekerja di perkebunan kopi di pedesaan yang dengan usahanya mampu menjadi petani atau pemilik perusahaan baik kecil, menengah, ataupun besar. Sedangkan untuk kategori kedua adalah imigran dari Eropa yang memiliki status tinggi dan datang ke Brasil sebagai spesialis ataupun sebagai pembawa modal untuk pembuatan usaha baru. 89

3.1 Era Getulio Vargas

Getulio Vargas yang menjadi Presiden Brasil pada tahun 1930 memfokuskan pemerintahannya pada pembentukan sentralisasi negara modern Brasil. Pemerintah Brasil membentuk sistem perekonomian yang mendukung perkembangan sektor industri dengan menerapkan model ekonomi subtitusi impor. Model ini bertujuan untuk menciptakan industri dasar yang berguna untuk kebutuhan dasar masyarakat Brasil serta untuk membantu meningkatkan industri dalam negeri lainnya. Selain dari segi ekonomi, Vargas juga melakukan revolusi dibidang kesejahteraan sosial. Legislasi yang dibuat Vargas berkaitan dengan kesejahteraan sosial menyangkut peraturan mengenai beberapa aspek yaitu, upah minimal, jam kerja maksimal, pensiun, kompensasi pengangguran, regulasi kesehatan dan keamanan, serta pembentukan serikat kerja. 90 Pada masa pemerintahan Vargas 1930-1945, pemerintah juga melakukan intervensi di sektor ekonomi dengan mendirikan lima perusahaan besar milik negara yang bergerak dibidang industri. Kelima perusahaan tersebut bergerak di sektor- sektor yang strategis tanpa adanya campur tangan dari pihak swasta. Lima perusahaan tersebut adalah, pabrik baja Companhia Siderúrgica Nacional, pertambangan Companhia Vale do Rio Doce, pembangkit listrik tenaga air Companhia 89 Francisco Vidal Luna and Herbert S. Klein. 2014. The Economic and Social History of Brazil Since 1889. New York: Cambridge University Press. hal. 71-72. 90 Marshall C. Eakin. 1998. Brazil: The Once And Future Country. New York: St. Martin Press. hal. 45. Hidrelétrica do Vale do São Francisco, mekanik Fábrica Nacional de Motores dan kimia Fábrica Nacional de Álcalis. 91 Selain itu, di masa pemerintahan Vargas selanjutnya 1951-1954, pemerintah mendirikan sebuah perusahaan besar dibidang perminyakan, yaitu Petrobas. Berbeda dengan lima perusahaan sebelumnya, Petrobas merupakan perusahaan yang mengikutsertakan pihak swasta dalam pendiriannya, dengan pemerintah Brasil sebagai pemegang saham utamanya. 92 Berkat dukungan dari pemerintah dan berbagai pihak lainnya dalam industrialisasi, industri di Brasil mengalami pertumbuhan yang pesat dari tahun 1920 hingga tahun 1950 seperti yang digambarkan pada Gambar 3.1. Jika dibandingkan dengan tahun 1920, pertumbuhan industri di Brasil telah meningkat menjadi tujuh kali lipat dalam hal jumlah industri, empat kali lipat dalam hal jumlah tenaga kerja, dan delapan kali lipat dalam hal efisiensi kerja tenaga kerja. Gambar 3.1 Grafik Pertumbuhan Industri di Brasil Perbandingan tahun 1920, 1940, dan 1950 Sumber: Francisco Vidal Luna and Herbert S. Klein. 2014. hal. 108.

3.2 Era Juscelino Kubitschek Juscelino Kubitschek pada masa pemerintahannya sebagai presiden