14
BAB II KAJIAN PUSTAKA
2.1 Pengertian Bank Perkeditan Rakyat
Pengertian bank berdasarkan UU Negara Republik Indonesia No. 101998 pasal 1 huruf dua yang mengatur tentang perbankan menjelaskan bahwa
pengertian bank adalah Badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk
kredit dan atau bentuk-bentuk lainnya dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak.
Definisi dari Bank Kuncoro 2002:68 adalah lembaga keuangan yang usaha pokoknya adalah menghimpun dana dan menyalurkan kembali dana
tersebut ke masyarakat dalam bentuk kredit serta memberikan jasa-jasa dalam lalu lintas pembayaran dan perdaran uang.
Dengan demikian pada dasarnya bank merupakan tempat penitipan atau penyimpanan uang,pemberi atau penyalur kredit dan juga perantara dalam lalu
lintas pembayaran. Kemudian yang menjadi fungsi Bank secara umum adalah menghimpun dana dari masyarakat luas dan menyalurkan dengan bentuk
pinjaman atau kredit untuk berbagai tujuan. Sehubungan dengan penyederhanaan jenis bank yang terdapat di Indonesia
sesuai dengan undang-undang perbankan no.7 tahun 1992, maka jenis bank yang terdapat di Indonesia adalah bank umum dan Bank perkreditan rakyat.
Universitas Sumatera Utara
15 Bank secara sederhana menurut Kasmir 2002:11 adalah :
“Lembaga keuangan yang kegiatan utamanya adalah dengan menghimpun dana dari masyarakat dan menyalurkannya kembali dana tersebut ke masyarakat
serta memberikan jasa Bank lainnya.” Abdullah 2005 mendefinisikan bank sebagai berikut :
“Bank merupakan bagian dari lembaga keuangan yang memiliki fungsi intermediasi yaitu menghimpun dana dari masyarakat yang kelebihan dana dan
menyalurkan dana yang dihimpunnya kepada masyarakat yang kekurangan dana.” Bank umum adalah bank yang melaksanakan kegiatan usaha secara
konvensional dan atau berdasarkan prinsip syariah, yang dalam kegiatannya memberikan jasa dalam lalu lintas pembayaran.
Menurut Afiff dan Rekan 1996:11, ”Pengertian Bank Perkreditan Rakyat merupakan bank yang fungsinya menerima simpanan dalam bentuk uang dan
memberikan kredit jangka pendek untuk masyarakat pedesaan”. Bank Perkreditan Rakyat adalah adalah lembaga keuangan bank yang
menerima simpanan hanya dalam bentuk deposito berjangka, tabungan, danatau bentuk lainnya yang dipersamakan dan menyalurkan dana sebagai usaha BPR.
2.2Fungsi Dan Peranan Bank Perkreditan Rakyat
Menurut Susilo,dkk2006:9 secara umum fungsi utama bank adalah menghimpun dana dari masyarakat dan menyalurkannya kembali kepada
masyarakat untuk berbagi tujuan atau sebagai Financial Intermediary.
Universitas Sumatera Utara
16 Adapun fungsi BPR adalah sebagai berikut : Manurung dan
Rahardja,2004 1. Memberi pelayanan perbankan kepada masyarakat yang sulit atau tidak
memiliki akses ke bank umum. 2. Membantu pemerintah mendidik masyarakat dalam memahami pola
nasional agar ekselarasi pembangunan di sektor pedesaan dapat lebih dipercepat.
3. Menciptakan pemerataan kesempatan berusaha terutama bagi masyarakat pedesaan.
4. Mendidik dan
mempercepat pemahaman
masyarakat terhadap
pemanfaatan lembaga keuangan formal sehingga terhindar dari jeratan rentenir .
Kegiatan-kegiatan usaha yang dapat dilakukan oleh Bank Perkreditan Rakyat secara lengkap adalah :
1. Menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan berupa deposito, berjangka, tabungan danatau bentuk lainnya yang dipersamakan.
2. Memberikan kredit. 3. Menyediakan pembiayaan dan penempatan dana berdasarkan prinsip
syariat sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan oleh Bank Indonesia, 4. Menempatkan dananya dalam bentuk Sertifikat Bank Indonesia SBI,
deposito berjangka danatau tabungan pada bank lain.
Universitas Sumatera Utara
17 Disamping kegiatan-kegiatan yang dapat dilaksanakan oleh Bank
Perkreditan Rakyat diatas, terdapat juga kegiatan-kegiatan yang merupakan larangan bagi Bank Perkreditan Rakyat sebagai berikut:
1. Menerima simpanan berupa giro dan ikut serta dalam lalu lintas pembayaran.
2. Melakukan kegiatan usaha dalam valuta asing. 3. Melakukan penyertaan modal.
4. Melakukan perasuransian. 5. Melakukan usaha lain diluar kegiatan usaha sebagaimana dimaksud diatas.
Keberadaan Bank Perkreditan Rakyat dari sisi kepentingan pemerintah untuk :
1. Memberi pelayanan perbankan kepada masyarakat yang sulit atau tidak memiliki akses ke bank umum. Membantu pemerintah mendidik
masyarakat dalam memahami pola nasional agar akselerasi pembangunan di sektor pedesaan dapat lebih dipercepat.
2. Menciptakan pemerataan kesempatan berusaha terutama bagi masyarakat pedesaan.
3. Mendidik dan
mempercepat pemahaman
masyarakat terhadap
pemanfaatan lembaga keuangan formal sehingga terhindar dari jeratan renternir.
4. Tujuan Bank Perkreditan Rakyat Menunjang pelaksanaan pembangunan nasional dalam rangka meningkatkan pemerataan, penumbuhan ekonomi,
dan stabilitas nasional ke arah peningkatan kesejahteraan rakyat Banyak.
Universitas Sumatera Utara
18
2.3 Pengertian Usaha Kecil Dan Menengah 2.3.1. Pengertian Usaha Kecil