38
F. Rencana Kegiatan
Rencana Kerja Dinas Perhubungan Tahun 2015 merupakan rencana tahun kedua pelaksanaan pembangunan Rencana Strategis Dinas Perhubungan
Kota Medan 2014 - 2018. Rencana Kerja Dinas Perhubungan Kota Medan tahun 2015 disusun berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah RKP Propinsi
Sumatera Utara Tahun 2015, RencanaPembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD 2014-2018 dan Rencana Strategis DinasPerhubungan
Kota Medan Tahun 2014-2018, dimaksudkan untuk menjadiacuandalam pelaksanaan tugas Dinas Perhubungan Kota Medan pada tahun 2015. Rencana
Kerja Dinas Perhubungan Tahun 2015 berisi kebijakan
pembangunanperhubungan, yaitu transportasi dan kegiatan pendukungnya, yang akan dibiayai baik melaluiAPBD dan APBN. Uraian ini akan diawali
dengan kondisi umum yang secara singkatmenguraikan pencapaian kinerja sampai dengan tahun 2018 dan perkiraan tahun 2020.
Dengan arahkebijakan pada masing-masing bidang pembangunan perhubungan, yang meliputi transportasidarat, transportasi laut, transportasi
udara, dan kegiatan penunjang transportasi, selanjutnyadisusun program-program pembangunan dikaitkan dengan kebutuhan
pendanaan.Tujuan disusunnya Renja Dinas Perhubungan Kota Medan adalah sebagai dokumen perencanaan pembangunan dalam rangka penyusunan APBD
Provinsi Sumatera Utara tahun 2015 yang merupakan pegangan umum perencanaan bidang Perhubungan di Provinsi Sumatera Utara, yang merupakan
penjabaran Renstra Dinas Perhubungan Kota Medan.
39
BAB III ANALISIS PENGENDALIAN INTERN TERHADAP PEMUNGUTAN
RETRIBUSI JASA USAHA TERMINAL PADADINAS PERHUBUNGAN KOTA MEDAN
A. Pengertian Sistem dan Prosedur
Baridwan 1999:2 mendefinisikan sistem adalah suatu kesatuan entity yang terdiri dari bagian-bagian yang saling berhubungansubsistem
yang bertujuan untuk mencapai tujuan tertentu.Sistem adalah kumpulan atau jaringan dari berbagai unsur yangsaling berkaitan untuk maksud tertentu yang
terpadu untuk melakukan kegiatan.
Sedangkan pengertian sistem secara umum adalah sekelompokunsur
yang berhubungan erat satu sama lainnya,yang berfungsi bersama-sama mencapai tujuan tertentu Mulyadi, 2001: 5.
Menurut Romney dan Steinbart 2004, pengertian sistem adalah sebagai berikut :
a. Entitas yang terdiri dari dua atau lebih komponen atau subsistem yang
berinteraksi untuk mencapai suatu tujuan. b.
Perlengkapan dan program yang terdiri dari instalasi komputer lengkap. c.
Program dan prosedur terkait yang menjalankan suatu tugas dalam sebuah komputer.
Dari pengertian sistem diatas, dapat ditarik kesimpulan bahwa sistem terdiri dari kumpulan atau jaringan untuk membentuk suatu kerangka kerja
agar dapat melaksanakan suatu kegiatan atau tujuan tertentu. Suatu sistem dapat terbentuk karena adanya prosedur-prosedur tertentu.
Prosedur merupakan suatu unsur dari sebuah sistem. Prosedur adalah suatu sistem urutan kegiatan klerikal, biasanya melibatkan beberapa orang
dalam suatu departemen atau lebih yang dibuat untuk penanganan secara seragam transaksi perusahaan yang terjadi secara berulang Mulyadi, 2001: 5.
Jaringan prosedur yang dibuat secara terpadu akanmembentuk sebuah sistem.
40 Sistem akuntansi adalah organisasi formulir, catatan, dan laporanyang
dikoordinasi sedemikian rupa untuk menyediakan informasikeuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna memudahkanpengelolaan perusahaan
Mulyadi, 2001: 3. Sistem akuntansi adalah organisasi formulir, catatan, dan laporan yang
dikoordinasi sedemikian rupa untuk menyediakan informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna memudahkan pengelolaan perusahaan
Mulyadi, 2001: 3. Dari definisi sistem akuntansi tersebut, unsur pokok suatu sistem
akuntansi adalah sebagai berikut : a. Formulir
Formulir merupakan dokumen yang digunakan untuk merekam terjadinya transaksi. Formulir sering disebut dengan istilah dokumen, karena dengan
formulir ini peristiwa yang terjadi dalam organisasi direkam atau didokumentasikan di atas secarik kertas, dan data yang bersangkutan
direkam pertama kalinya dalam catatan. Formulir sering pula disebut dengan istilah media, karena formulir merupakan media untuk mencatat peristiwa
yang terjadi dalam organisasi ke dalam catatan. b. Jurnal
Jurnal merupakan catatan akuntansi pertama yang digunakan untuk mencatat, mengklasifikasikan, dan meringkas data keuangan dan data
lainnya. Seperti yang telah disebutkan sumber informasi pencatatan dalam jurnal ini adalah formulir. Dalam jurnal ini data keuangan untuk pertama
41 kalinya diklasifikasikan menurut penggolongan yang sesuai dengan
informasi yang akan disajikan dalam laporan keuangan, misalnya jurnal penerimaan kas, jurnal pembelian, dan jurnal umum.
c. Buku Besar Buku besar general ledger terdiri dari rekening-rekening yang digunakan
untuk meringkas data keuangan yang telah dicatat sebelumnya dalam jurnal. Rekening-rekening dalam buku besar ini disediakan sesuai dengan unsur-
unsur informasi yang akan disajikan dalam laporan keuangan. d. Buku Pembantu
Buku pembantu ini terdiri dari rekening-rekening pembantu yang merinci data keuangan yang tercantum dalam rekening tertentu dalam buku besar.
e. Laporan Hasil akhir dari proses akuntansi adalah laporan keuangan yang dapat
berupa neraca, laporan rugi-laba, laporan perubahan laba yang ditahan, laporan harga pokok produksi, laporan biaya pemasaran, laporan harga
pokok penjualan, daftar umur piutang, daftar utang yang akan dibayar, daftar saldo persediaan yang lambat penjualannya. Laporan berisi informasi
yang merupakan keluaran sistem akuntansi.
B. Sistem Pengendalian Intern