29
1 Cuti tahunan, diberikan pada karyawan atau pegawai yang telah
bekerja minimal satu tahun. Masa cuti yang diberikan perusahaan yaitu 12 hari dalam satu tahun. Cuti itu tidak bisa
diambil sekaligus, dalam 1 bulan hanya diperbolehkan mengambil cuti sebanyak empat hari. Selama cuti pembayaran
gaji karyawan tetap berlangsung tanpa ada pemotongan gaji. 2
Cuti khusus, dalam perusahaan instansi ini cuti khusus yang diberikan ada 2 yaitu:
a Cuti pada saat pernikahan.
Pada saat pernikahan perusahaan instansi memberikan cuti kepada pegawai sebanyak dua hari.
b Cuti pada saat melahirkan
Pada saat melahirkan perusahaan instansi memberikan cuti kepada pegawai selama dua minggu.
D. Sistem Pengawasan Internal Gaji dan Upah
Istilah internal control diterjemahkan ke dalam Bahasa Indonesia sebagai kontrol intern atau sering juga ditulis sebagai pengawasan internal. Secara
umum pengawasan intern bertujuan untuk meminimumkan kesalahan-
kesalahan yang terjadi dalam perusahaan.
Berikut merupakan pendapat mengenai pengertian pengawasan internal
seperti:
Holmes, Burns 2005: 1112: Pengawasan internal merupakan rencana organisasi yang semua metode serta peraturan yang sederajat yang digunakan
Universitas Sumatera Utara
30
dalam perusahaan menjaga kekayaannya, memeriksa kecermatan dan keandalan data akuntansinya, meninkatkan efiiensi operasionalnya dan
mendorong kepatuhan kebijakan-kebijakan yang digariskan manajemen. Untuk terlaksananya pengawasan internal gaji dan upah dengan baik
maka perlu diadakan pemisahan tugas dan fungsi dimana suatu kegiatan mulai dari awal sampai dengan selesai tidak boleh dikerjakan oleh satu orang, hal ini
penting untuk menghindari tugas rangkap yang dapat memungkinkan terjadinya penyelewengan. Penerimaan karyawan tidak boleh dilakukan oleh
bagian yang membutuhkan. Ada beberapa asumsi dasr yang perlu dipahami mengenai pengendalian
internal bagi suatu entitas organisasi yaitu: 1.
Sistem pengendalian intern merupakan management responsibility.Bahwa sesungguhnya yang paling berkepentingan terhadap sistem pengendalian
internal suatu entitasorganisasi adalah manajemen, karena dengan sistem pengendalian internal yang baik itulah top management dapat
mengharapkan kebijakannya dipatuhi, aktiva atau harta dilindungi, dan penyelenggaraan pencatatan berjalan baik.
2. Sistem pengendalian internal seharusnya bersifat generik, mendasar
3. dan dapat diterapkan pada tiap entitas organisasi pada umumnya.
4. Sistem pengendalian internal adalah reasonable asurance,artinya tingkat
rancangan yang didesain adalah yang paling optimal. Internal control tidak menjamin sepenuhnya bahwa entitas akan dapat mencapai tujuan,
melainkan hanya member reasonable asurance keyakinan memadai yang mendorong tercapainya tujuan manajemenorgananisasi.
Universitas Sumatera Utara
31
5. Sistem pengendalian internal memiliki keterbatasan-keterbatasan
constraints misalnya, sebaik-baiknya control kalau pegawai yang melaksanakannya tidak cakap atau kolusi, maka tujuan pengendalian itu
mungkin tidak tercapai. 6.
Sistem pengendalian internal harus selalu dan terus-menerus dievaluasi, diperbaiki, disesuaikan dengan perkembangan kondisi dan teknologi.
Pada Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Labuhan Batu Utara, bagian- bagian yang berhubungan dalam sistem pengawasan gaji dan upah adalah :
1. Bagian Umum
Apabila ada suatu bagian dalam kantorinstansi yang membutuhkan pegawai baru harus mengajukan formulir permintaan tenaga kerja baru kepada
bagian umum. Dari formulir tersebut harus disetujui oleh kepala bagian yang membutuhkan.Bagian umum berdasarkan permintaan pegawai baru
dengan cara mencari pegawai baru dengan melihat surat-surat permohonan yang sudah ada. Tetapi bila permohonan belum msuk, bagian umum
mencari pegawai baru dengan menghubungi sumber tenaga kerja seperti: a.
Teman- teman pegawai instansi b.
Badan –badan penempatan tenaga kerja c.
Dan lain-lain Berdasarkan surat permohonan yang masuk tersebut, kemudian bagian
umum menyelenggarakan test untuk kemampuan calon-calon pegawai dan berdasarkan hasil test diumumkan beberapa pegawai yang diterima,
kemudian mereka diminta untuk mengikuti test kesehatan, calon karyawan
Universitas Sumatera Utara
32
yang dinyatakan lulus test kesehatan diserahkan kepada bagian-bagian yang membutuhkan untuk selanjutnya diwawancarai. Berdasarkan hasil ini,
bagian yang membutuhkan pegawai yang diterima. Bagi calon pegawai yang telah memenuhi persyaratan tersebut akan
diangkat sebagai pegawai dengan masa trainning paling lama tiga bulan, selama masa itu karyawan diberikan kedudukan yang sesuai dengan
ketentuan penggajian yang berlaku. 2.
Bagian pengawasan waktu Tiap pegawai wajib hadir dan diharuskan mengisi daftar hadir yang
telah disediakan. Khusus bagi pegawai yang bekerja dilapangan dan petugas jaga diatur dalam shiff dan mempunyai jam kerja 12 jam sehari.
Untuk hal ini terlebih dahuludiperlukan waktu 1214 jamkhusus tentang penyimpangan waktu kerja dan istirahat yang dikelurkan Depnaker
setempat. 3.
Bagian administrasi dan keuangan Bagian ini bertugas untuk menandatangani daftar gaji dan upah, dan
kartu gaji dan upah yang diterima dari bagian pendistribusian biaya dan dikirimkan ke bagian pembukuan.
4. Bagian pembukuan
Daftar gaji dan upah yang diterima dari bagian pendistribusian biaya dibukukan dalam buku besar.
Sebagaimana telah diuraikan diatas bahwa kegunaan pokok dari pengawasan internal gaji dan upah untuk mengawasi jumlah gaji dan upah
yang diterima pegawaikaryawan.
Universitas Sumatera Utara
33
Untuk melaksanakan sistem pengawasan internal gaji dan upah ada lima komponen yang saling berkaitan yaitu :
a. Lingkungan pengawasan
b. Penilaian resiko
c. Kegiatan pengawasan
d. Informasi dan komunikasi
e. Monitoring
Pada Komisi Pemilihan UmumKabupaten Labuhan Batu Utara, sistem pengawasan internal gaji dan upah dilakukan dengan cara, membuat
daftar gaji yang dilakukan oleh pembuat daftar gaji berdasarkan golongan masing-masing pegawai kemudian diperiksa oleh kuasa pembuat komitmen
lalu diajukan oleh pejabat penandatanganan dengan mengeluarkan Surat Perintah Membayar SPM setelah itu diajukan oleh Kantor Pelayanan
Perbendaharaan KPPN yang diajukan oleh bendaharawan rutin dan diperiksa lagi oleh bendaharawan tersebut dan ditandatangani dengan
menggunakan rekening bendaharawan rutin.
E. Analisis dan Evaluasi Unsur – unsur Gaji dan Upah
