Strategi, Arah Kebijakan, Program dan Indikator Misi Kedua: Menguatkan fondasi kelembagaan dan memantapkan struktur

II. Strategi, Arah Kebijakan, Program dan Indikator Misi Kedua: Menguatkan fondasi kelembagaan dan memantapkan struktur

ekonomi daerah berbasis pariwisata yang didukung potensi lokal dengan semangat kerakyatan menuju masyarakat yang sejahtera

1. Strategi

Strategi untuk mencapai sasaran Misi Kedua sebagai berikut:

a. Penciptaan lingkungan yang kondusif bagi kepariwisataan;

b. Pemberdayaan Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;

c. Peningkatan iklim usaha bagi sektor-sektor unggulan sebagai faktor penggerak utama perekonomian;

d. Pembangunan perdesaan;

e. Pemberdayaan masyarakat dan perempuan;

f. Perbaikan iklim ketenagakerjaan dan transmigrasi;

g. Revitalisasi pertanian;

h. Pengembangan ketersediaan bahan pangan, distribusi, akses, mutu dan keamanan pangan;

i. Pengembangan eksplorasi dan pemanfaatan sumber daya kelautan dan pesisir.

2. Kebijakan

Kebijakan dari strategi untuk mencapai sasaran Misi Kedua sebagai berikut:

1. Menyediakan aturan hukum yang mendukung terciptanya iklim usaha kepariwisataan yang sehat;

2. Meningkatkan fasilitasi terhadap pengembangan usaha pariwisata;

3. Meningkatkan fasilitasi pengembangan pariwisata berbasis komunitas;

4. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengelolaan kepariwisataan yang kreatif dan inovatif;

5. Meningkatkan fasilitasi pengembangan permodalan dan inovasi industri pendukung pariwisata serta mengutamakan produk lokal;

6. Meningkatkan upaya promosi terpadu Trade, Tourism, Invesment (TTI) dan kebudayaan;

7. Mengembangkan jejaring dan kemitraan pariwisata yang berkualitas dan berkesinambungan;

8. Mengembangkan data dan informasi pariwisata yang akurat dan terkini;

9. Meningkatkan iklim usaha yang mendukung Yogyakarta sebagai pusat pendidikan dan pariwisata;

56 Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran 2013

LKPJ Gubernur DIY Tahun 2012

10. Memfasilitasi model pelatihan dan dukungan modal kepada masyarakat;

11. Memberdayakan dan meningkatkan industri kecil dan kerajinan rakyat yang memberi nilai tambah daya tarik wisata;

12. Mengembangkan budaya daerah sebagai sentra-sentra industri pariwisata yang mendukung kunjungan dan atraksi wisata;

13. Meningkatkan

partisipasi

masyarakat/swasta dalam

penyediaan dan pengelolaan infrastruktur ekonomi;

14. Meningkatkan daya saing dan daya tarik investasi melalui promosi kemudahan prosedur dan fasilitas pendukung;

15. Menguatkan kapasitas kelembagaan pasar dalam menjamin berkembangnya aktivitas usaha khususnya industri kreatif;

yang saling menguntungkan dengan semua pihak.

17. Membangun sistem informasi yang mudah diakses oleh stakeholder ketenagakerjaan dan masyarakat secara luas;

18. Membangun tata kelola hubungan kerja antara pemerintah, pengusaha dan pekerja yang lebih saling menguntungkan dan manusiawi;

19. Memperbaiki pola kerjasama dan kemitraan pemerintah, dan antarpemerintah daerah;

20. Meningkatkan penyelenggaraan transmigrasi yang menjamin keberhasilan usaha dan perbaikan ekonomi transmigran di daerah penempatan;

21. Mengembangkan pusat perbenihan dalam mewujudkan pertanian berkelanjutan guna meningkatkan pendapatan petani;

22. Menguatkan peran serta pemerintah dalam pengaturan, pembinaan dan penguatan modal masyarakat dalam industri pengolahan hasil pertanian;

23. Meningkatkan peran masyarakat dalam industri pengolahan hasil pertanian;

24. Mempertahankan lahan abadi dalam rangka ketahanan pangan dan konservasi sumber daya air;

25. Mengembangkan ketahanan pangan dan agribisnis pertanian guna mewujudkan kedaulatan pangan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pangan dalam jumlah yang memadai, tersedia di setiap waktu, beragam, bergizi seimbang, bermutu, aman, dan terjangkau oleh daya beli masyarakat;

26. Meningkatkan dan mengembangkan produk unggulan hasil hutan;

Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran 2013 57

Gubernur DIY Tahun 2012 LKPJ

27. Memanfaatkan lahan hutan dan kebun secara optimal dengan menanam jenis produk unggulan serta melibatkan peran aktif masyarakat;

28. Membuka jejaring dan kemitraan untuk meningkatkan distribusi dan pemasaran hasil perkebunan;

29. Meningkatkan keterampilan dan pemberian stimulan usaha pengolahan produk ikan;

30. Meningkatkan peran sumber daya kelautan dan pesisir;

31. Meningkatkan tata niaga produk perikanan;

32. Mempromosikan ‘Gemar Makan Ikan’ di masyarakat;

33. Mengembangkan perikanan budidaya dan perikanan tangkap;

34. Meningkatkan kegiatan usaha ekonomi produktif bagi perempuan.

3. Program

Program dari masing-masing urusan yang melaksanakan kebijakan dan strategi guna mencapai sasaran dan tujuan dari Misi Kedua adalah sebagai berikut:

a. Pariwisata

1) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata;

2) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata;

3) Program Pengembangan Kemitraan.

b. Koperasi dan UKM

1) Program Penciptaan Iklim Usaha Usaha Kecil Menengah yang Kondusif;

2) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah;

3) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah;

4) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi.

c. Perindustrian

1) Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah;

2) Program Pengembangan Sentra - Sentra Industri Potensial;

3) Program Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi;

4) Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri;

5) Program Pembinaan dan Pengembangan Industri Kreatif;

6) Program Penataan Struktur Industri.

58 Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran 2013

LKPJ Gubernur DIY Tahun 2012

d. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1) Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaaan;

2) Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan.

e. Pemberdayaan Perempuan Program Peningkatan Peran Serta Perempuan dan Kesadaran

Kesetaraan Gender dalam Pembangunan.

f. Penanaman Modal

1) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi;

2) Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi.

g. Perdagangan

1) Program

Kerjasama Perdagangan Internasional;

Peningkatan

2) Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor;

3) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri;

4) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan.

h. Tenaga Kerja

1) Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja;

2) Program Peningkatan Kesempatan Kerja;

3) Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan.

i. Transmigrasi

1) Program Transmigrasi Regional;

2) Program Transmigrasi Lokal;

3) Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi. j. Pemuda dan Olahraga

Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda.

k. Pertanian

1) Program Peningkatan Kesejahteraan Petani;

2) Program Peningkatan Ketahanan Pangan;

Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran 2013 59

Gubernur DIY Tahun 2012 LKPJ

3) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan;

4) Program

Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan;

Peningkatan

5) Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan;

6) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak;

7) Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan. l. Ketahanan Pangan

Program Pemberdayaan dan Pengembangan Ketahanan Pangan.

m. Kehutanan dan Perkebunan

1) Program Pengembangan Agribisnis;

2) Program Peningkatan Pemasaran dan Distribusi Hasil Perkebunan;

3) Program Pemanfaatan Teknologi dan Peningkatan Produksi Perkebunan;

4) Program Pemanfaatan Potensi Sumber daya Hutan;

5) Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan;

6) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber daya Hutan;

7) Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan;

8) Program Perencanan dan Pengembangan Hutan. n. Kelautan dan Perikanan

1) Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir;

2) Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumber daya Kelautan;

3) Program Pengembangan Budidaya Perikanan;

4) Program Pengembangan Perikanan Tangkap;

5) Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan;

6) Program Pengembangan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau dan Air Tawar;

7) Program Rehabilitasi Ekosistem dan Cadangan Sumber daya Alam.

o. Perencanaan Pembangunan Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi.

60 Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran 2013

LKPJ Gubernur DIY Tahun 2012

p. Pemerintahan Umum

1) Program Pengembangan Investasi dan Aset Daerah;

2) Program Pengembangan dan Pembinaan Badan Usaha Milik Daerah dan Lembaga Keuangan Mikro;

3) Program Peningkatan Kapasitas Keuangan Pemerintah Daerah.

4. Indikator Tabel II.2

Indikator RPJMD Misi II

Target Indikator

1. Rata-rata Lama Tinggal

2. Jumlah Wisatawan

1.413.133 1.554.555 1.710.910 1.881.011 2.049.211 a. Wisnus

Orang

1.271.707 1.398.877 1.538.765 1.692.642 1.861.906 b. Wisman

Orang

171.425 188.369 207.205 3. Jumlah MICE

5.445 5.990 6.588 4. Jumlah Desa Wisata

45 45 47 49 50 5. PAD Pariwisata DIY

Satuan

81,57 89,73 98,70 6. Tingkat Hunian Hotel

Milyar Rp

65,00 70,00 75,00 7. Pertumbuhan PDRB

4,9 - 5,4 5,2 - 5,7 5,4 - 5,9 8. PDRB: a. Atas Dasar Harga Konstan

21,95 22,95 23,99 b. Atas Dasar Harga Berlaku

Trilyun Rp

50,57 55,63 61,19 9. Indeks Ketimpangan Regional

Trilyun Rp

10. PDRB per Kapita a. Atas Dasar Harga Konstan

6,27 6,56 6,88 b. Atas Dasar Harga Berlaku

Juta Rp

13,28 14,61 16,07 11. Pertumbuhan Investasi

Juta Rp

4,34 4,53 4,72 (PMDN + PMA)

106,78 107,28 107,78 13. Peningkatan Produktivitas

12. Nilai Tukar Petani

0,72 0,72 0,72 Tanaman Pangan

2,00 2,00 2,00 Hortikultura 15. Peningkatan Populasi

14. Peningkatan Produksi

4,36 4,36 4,36 Ternak 16. Ketersediaan Pangan:

Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran 2013 61

Gubernur DIY Tahun 2012 LKPJ

Target Indikator

3.664 3.664 3.664 b. Ketersediaan Protein

a. Ketersediaan Energi

Kkal/kap/hr

94,59 94,59 94,59 17. Distribusi dan Akses: - Penguatan LDPM

Gr/kap/hr

20 80 150 200 250 18. Peningkatan Mutu dan

Gapoktan

Keamanan a. Konsumsi Energi

2.000 2.000 2.000 b. Konsumsi Protein

Kkal/kap/hr

52 52 52 52 52 c. Skor PPH (Pola

Gr/kap/hr

0,49 0,49 0,49 20. Persentase Luas Hutan

19. Konversi Lahan

6,00 6,00 6,00 21. Jumlah Kelompok Wanita

40 50 60 70 80 Nelayan 22. Peningkatan Jumlah

Kelompok

7,00 10,00 12,00 Kelompok Pembudidaya di Lahan Marginal

20 25 30 35 40 Masyarakat Pengawas Perikanan

23. Jumlah Kelompok

Kelompok

20 25 30 35 40 Masyarakat Pesisir yang Diberdayakan

24. Peningkatan Jumlah

persen

24.239 28.338 32.035 Budidaya 26. Jumlah Produksi Perikanan

25. Jumlah Produksi Perikanan

6.039 6.875 7.425 Tangkap 27. Konsumsi Ikan per Kapita

19,40 20,30 20,81 28. Luas Potensi Lahan yang

Kg/kapita/th

10,00 15,00 20,00 Konservasi, Restoking, Resensing

29. Luasan Kawasan

persen