Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan BPHTB

Pemerintah Kabupaten Purworejo 91 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015 Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang SPPT pada awal Tahun 2015, ditetapkan sebanyak 981.677 SPPT dengan nilai ketetapan sebesar Rp19.159.048.408,00. Mulai penetapan awal SPPT sampai dengan tanggal 31 Desember 2015 terjadi pembetulan, penghapusan dan keringanan, sehingga nominal penetapan awal berkurang sebesar Rp57.616.830,00. Dengan adanya ketetapan denda sebesar Rp160.181.060,00 sehingga total ketetapan akhir tahun 2015 sebesar Rp19.261.612.638,00. Dengan demikian PBB-P2 tahun 2015 yang tidak terealisir sebesar Rp19.261.612.638,00 – Rp17.097.404.028,00 = Rp2.164.208.610,00 yang dicatat sebagai piutang.

5.1.1.1.1.1.11. Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan BPHTB

Pemungutan Pajak Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan BPHTB berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 19 Tahun 2010 tentang Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan BPHTB dan Peraturan Bupati Purworejo Nomor 23 tahun 2011 tentang Sistem dan Prosedur Pemungutan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan BPHTB. Obyek pemungutan adalah pengalihan hak atas tanah dan bangunan yang nilainya lebih dari Rp60.000.000,00 enam puluh juta rupiah dengan tarif pengenaan sebesar 5 dari nilai selisih jual setelah dikurangi Nilai Perolehan Objek Pajak Tidak Kena Pajak NPOPTKP sebesar Rp60.000.000,00 selain Hibah Wasiat dan Waris. Sedangkan khusus untuk Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan BPHTB Hibah Wasiat dan Waris, nilai NPOPTKP-nya sebesar Rp300.000.000,00. Untuk penerimaan Pajak Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan BPHTB tahun Anggaran 2015 dari target sebesar Rp2.250.000.000,00 dapat direalisasikan sebesar Rp4.097.788.816,00 atau mencapai 182,12. Tingginya capaian target karena meningkatnya transaksi peralihan hak atas tanahjual beli tanah terutama karena : - Bertambahnya pengembangan perumahan. - Adanya rencana pembangunan bandara di Kulon Progo Yogyakarta sehingga meningkatkan transaksi jual beli tanah. - Dilakukannya cek lapangan terhadap transaksi - Koordinasi dengan PPATNotaris Realisasi untuk penerimaan Pajak Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan BPHTB tahun Anggaran 2015 sebesar Rp4.097.788.816,00 mengalami peningkatan sebesar 38,59 dari Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp2.956.783.295,00. Hal ini dikarenakan meningkatnya jumlah transaksi pengalihan hak atas tanah. Jumlah transaksi peralihan hak atas tanah di tahun 2015 sejumlah 4129 transaksi, dengan 1071 transaksi yang kena pajak.

5.1.1.1.1.2. Retribusi Daerah

Retribusi Daerah merupakan PAD yang pemungutannya berdasarkan Peraturan Daerah Perda digolongkan dalam 3 jenis retribusi: 1 Retribusi Jasa Umum 2 Retribusi Jasa Usaha 3 Retribusi Perizinan Tertentu Pada tahun 2010 dan 2011 Pemerintah Kabupaten Purworejo telah melakukan revisi maupun menetapkan Peraturan Daerah yang mengatur tentang Retribusi sesuai Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Adapun ketentuan yang mengatur retribusi menurut jenisnya dapat diuraikan sebagai berikut: Pemerintah Kabupaten Purworejo 92 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015 Dasar Hukum Tentang SKPD Penghasil A. Retribusi Jasa Umum 1 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo No. 21 Tahun 2010 Retribusi Pelayanan Kesehatan Dinas Kesehatan 2 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo No. 7 Tahun 2011 Retribusi Pelayanan PersampahanKebersihan Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan dan Pariwisata. Dinas Pekerjaan Umum 3 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo No. 20 Tahun 2010 sudah dihapus pada tahun 2014 dikarenakan adanya undang – undang No. 24 tahun 2013 tentang perubahan atas undang undang No. 23 Tahun 2006 tentang administrasi kependudukan yg telah diundangkan tanggal 24 Des 2013 Retribusi Penggantian Biaya Cetak Kartu Tanda Penduduk dan Akta Catatan Sipil Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 4 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo No. 22 Tahun 2011 Retribusi Pelayanan Pemakaman Dinas Pekerjaan Umum 5 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 9 Tahun 2011 Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika 6 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 5 Tahun 2011 Retribusi Pelayanan Pasar Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan dan Pariwisata. 7 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo No. 20 Tahun 2011 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika 8 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo No. 13 Tahun 2010 Putusan Mahkamah Konstitusi nomor 46PUU-XII2014 tanggal 26 Mei 2015. Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika . 9 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo No. 23 Tahun 2011 Retribusi Pelayanan Penyedotan Kakus Dinas Pekerjaan Umum

B. Retribusi Jasa Usaha

10 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo No. 16 Tahun 2010 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah DP2KAD Setda Kecamatan Dinas Kesehatan Dinas Pekerjaan Umum Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Dinas Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan dan Pariwisata. Dinas Pekerjaan Umum Dinas Sosial Tenaga Kerja, dan Transmigrasi Kantor Ketahanan Pangan 11 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 7 Tahun 2012 Retribusi Tempat Khusus Pelelangan Dinas Pertanian, Peternakan Kelautan, dan Perikanan 12 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo No. 12 Tahun 2010 Retribusi Terminal Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika 13. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 10 Tahun 2011 Retribusi Tempat Khusus Parkir Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika 14 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 21 Tahun 2011 Retribusi Rumah Potong Hewan Dinas Pertanian, Peternakan Kelautan, dan Perikanan Pemerintah Kabupaten Purworejo 93 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015 Dasar Hukum Tentang SKPD Penghasil 15. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 24 Tahun 2011 Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika Dinas Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga 16 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 3 Tahun 2013 Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah Dinas Pertanian, Peternakan Kelautan, dan Perikanan

C. Retribusi Perizinan Tertentu

17 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 8 Tahun 2011 Retribusi Ijin Mendirikan Bangunan Kantor Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu Kecamatan 18 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 6 Tahun 2012 Retribusi Ijin Gangguan Kantor Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu 19 Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 11 Tahun 2011 Retribusi Ijin Trayek Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika Pendapatan Retribusi Daerah Tahun Anggaran 2015 dari anggaran sebesar Rp15.796.790.910,00 dapat direalisasikan sebesar Rp16.713.474.486,00, atau mencapai 105,80. Pelampauan target terbesar dicapai oleh Retribusi Ijin Mendirikan Bangunan sebesar Rp794.089.280,00 dari anggaran Rp514.382.000,00 atau mencapai 154,38, Retribusi ijin Gangguan sebesar Rp993.291.100,00 dari anggaran Rp786.500.000,00 atau mencapai 126,29, Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah sebesar Rp. 472.095.792,00 dari anggaran Rp367.620.000,00 atau mencapai 128,42, dan Retribusi Penguburan Mayat sebesar Rp13.654.800,00 dari anggaran Rp10.800.000,00 atau mencapai 126,43. Realisasi untuk penerimaan Retribusi Daerah Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp16.713.474.486,00 mengalami penurunan sebesar 31,35 dari Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp21.953.438.872,00 karena pergeseran pencatatan dana kapitasi JKN yang pada tahun 2014 sampai dengan bulan Mei masuk dalam retribusi kesehatan menjadi lain-lain PAD yang Sah dan pendapatan retribusi menara telekomunikasi yang tidak dipungut lagi pada tahun 2015 sebagai akibat adanya putusan Mahkamah Konstitusi atas perkara nomor 46PUU-XII2014 mengingat penjelasan pasal 124 Undang-Undang Nomor 28 tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah telah dibatalkan oleh Mahkamah Konstitusi maka peraturan daerah yang tarifnya didasarkan pada penjelasan pasal 124 tidak dapat dijadikan dasar pemungutan. Gambaran antara target dan realisasi dalam penerimaan retribusi Tahun Anggaran 2015 dan Tahun Anggaran 2014 berdasarkan jenis retribusi dapat diuraikan sebagai berikut: No. Retribusi Daerah Anggaran Rp Realisasi 2015 Rp Realisasi 2014 Rp A. Retribusi Jasa Umum 1 Retribusi Pelayanan Kesehatan 6.557.118.500,00 6.850.594.100,00 104,48 12.333.848.667,00 2 Retribusi Pelayanan Persampahan Kebersihan 253.751.000,00 269.015.100,00 106,02 239.944.900,00 3 Retribusi Penggantian Biaya cetak KTP dan Akta Catatan Sipil 0,00 0,00 41.045.000,00 4 Retr. Pelayanan. Pemakaman dan Penguburan Mayat 10.800.000,00 13.654.800,00 126,43 44.674.875,00 5 Retribusi Pelayanan Parkir di tepi jalan Umum 1.816.650.000,00 1.498.800.000,00 82,50 1.305.454.500,00 6 Retribusi Pelayanan Pasar 2.466.379.901,00 2.506.102.700,00 101,61 2.161.371.800,00 7 Retribusi Pengujian Kendaraan Bernotor 424.548.000,00 520.051.000,00 122,50 471.916.000,00 8 Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi 289.363.059,00 356.781.214,00 123,30 1.129.099.732,00 Jumlah Retribusi Jasa Umum 11.818.610.460,00 12.014.998.914,00 101,66 17.727.355.474,00 Pemerintah Kabupaten Purworejo 94 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015 No. Retribusi Daerah Anggaran Rp Realisasi 2015 Rp Realisasi 2014 Rp B Retribusi Jasa Usaha 1 Retribusi Jasa Pemakaian Kekayaan Daerah 367.620.000,00 472.095.792,00 128,42 321.111.803,00 2 Retribusi Tempat Pelelangan 25.500.000,00 28.609.000,00 112,19 25.225.545,00 3 Retribusi Terminal 652.528.250,00 722.046.400,00 110,65 714.572.950,00 4 Retribusi Tempat Khusus Parkir 360.096.000,00 324.445.000,00 90,10 254.719.000,00 5 Retribusi Rumah Potong Hewan 40.000.000,00 37.580.000,00 93,95 40.155.000,00 6 Retribusi Tempat Rekreasi dan Olah Raga 899.929.200,00 977.389.000,00 108,61 831.213.000,00 7 Retribusi Penyediaan dan atau Penyedotan Kakus 12.500.000,00 13.500.000,00 108,00 10.250.000,00 8 Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah 286.500.000,00 303.480.000,00 105,93 300.135.000,00 Jumlah Retribusi Jasa Usaha 2.644.673.450,00 2.879.145.192,00 108,87 2.497.382.298,00 C. Retribusi Perizinan Tertentu 1 Retribusi Ijin Mendirikan Bangunan 514.382.000,00 794.089.280,00 154,38 737.186.700,00 2 Retribusi Ijin Gangguan 786.500.000,00 993.291.100,00 126,29 945.389.400,00 3 Retribusi Ijin Trayek 32.625.000,00 31.950.000,00 97,93 46.125.000,00 Jumlah Retribusi Perizinan Tertentu 1.333.507.000,00 1.819.330.380,00 136,43 1.728.701.100,00 Jumlah Pendapatan Retribusi Daerah 15.796.790.910,00 16.713.474.486,00 105,80 21.953.438.872,00 Pendapatan Retribusi Daerah dikelola oleh masing-masing Satker Penghasil. Rincian SKPD penghasil retribusi pada Tahun Anggaran 2015 dan Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut: SKPD Realisasi 2015 Rp Realisasi 2014 Rp 1 Dinas Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga 103.026.000,00 76.627.000,00 2 Dinas Kesehatan 6.876.724.100,00 12.360.258.667,00 3 Dinas Pekerjaan Umum 229.906.092,00 223.242.678,00 4 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 3.454.073.614,00 3.921.887.182,00 5 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 0,00 41.045.000,00 6 Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi 4.860.000,00 4.860.000,00 7 Sekretariat Daerah 63.240.000,00 37.080.000,00 8 Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 11.942.500,00 18.815.000,00 9 Kantor Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu 1.755.763.100,00 1.649.339.600,00 10 Kecamatan Grabag 600.000,00 600.000,00 11 Kecamatan Ngombol 700.000,00 600.000,00 12 Kecamatan Purwodadi 1.100.000,00 1.100.000,00 13 Kecamatan Bagelen 2.277.000,00 3.887.000,00 14 Kecamatan Kaligesing 540.000,00 0,00 15 Kecamatan Purworejo 15.521.000,00 16.989.000,00 16 Kecamatan Banyuurip 3.844.000,00 3.964.000,00 17 Kecamatan Bayan 2.759.000,00 3.125.000,00 18 Kecamatan Kutoarjo 2.100.000,00 4.600.000,00 19 Kecamatan Butuh 1.200.000,00 1.261.500,00 20 Kecamatan Pituruh 10.482.000,00 1.030.000,00 21 Kecamatan Kemiri 6.600.000,00 600.000,00 22 Kecamatan Bruno 1.041.000,00 600.000,00 23 Kecamatan Gebang 3.521.280,00 1.674.000,00 24 Kecamatan Loano 590.000,00 656.000,00 25 Kecamatan Bener 1.242.000,00 600.000,00 26 Dinas Pertanian, Peternakan, Kelautan dan Perikanan 370.029.000,00 365.875.545,00 Pemerintah Kabupaten Purworejo 95 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015 SKPD Realisasi 2015 Rp Realisasi 2014 Rp 27 Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan dan Pariwisata 3.789.792.800,00 3.213.121.700,00 Jumlah Hasil Retribusi Daerah 16.713.474.486,00 21.953.438.872,00 Realisasi pendapatan Retribusi Pelayanan Kesehatan tidak termasuk di dalamnya pendapatan dari Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Tjitrowardojo karena terhitung mulai 1 Januari 2010 Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Tjitrowardojo ditetapkan sebagai Badan Layanan Umum Daerah dengan Keputusan Bupati Purworejo Nomor 188.412012 tanggal 1 Januari 2010 tentang Penetapan Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Tjitrowardojo Purworejo Sebagai Badan Layanan Umum Daerah BLUD, sehingga mempunyai fleksibilitas dalam pengelolaan pendapatannya di luar mekanisme kas daerah dengan memanfaatkan langsung penerimaan pendapatannya untuk belanja operasi. Pendapatan dari Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Tjitrowardojo tetap dicatat dalam APBD pada jenis Pendapatan Asli Daerah dengan Obyek Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah. Realisasi masing-masing Retribusi Daerah dapat dijelaskan sebagai berikut: 5.1.1.1.1.2.1 Retribusi Jasa Umum 5.1.1.1.1.2.1.1 Retribusi Pelayanan Kesehatan