7
g Keputusan Panitia Pemilihan, baik
di pusat ataupun di daerah, mengenai hasil pemilihan umum
7 Keputusan Komisi Pemilihan Umum
baik dipusat
maupun di
daerah mengenai hasil pemilihan umum
A. Unsur-unsur Ketetapan
Menurut Ridwan HR terdapat 6 unsur-unsur ketetapan yakni:
1. Pernyataan Kehendak Sepihak Secara Tertulis
Pernyataan kehendak sepihak yang dituangkan dalam bentuk tertulis muncul dikarenakan:
1. Ditujukan ke dalam naar binnen gericht, yakni ketetapan berlaku ke dalam
lingkungan administrasi sendiri; 2.
Ditujukan ke luar naar buiten gericht, yang berlau bagi warga negara atau badan hukum perdata.
Berdasar Penjelasan Pasal 1 angka 3 UU 51986, Penetapan tertulis menunjuk kepada isi dan bukan kepada bentuk keputusan yang dikeluarkan oleh BadanPejabat TUN. Namun
unsur penetapan tertulis ada pengecualian. Pengecualian yang terdapat pada Pasal 3 UU 51986 yakni:
1 Apabila Badan atau Pejabat Tat Usaha Negara tidak mengeluarkan keputusan,
sedangkan hal itu menjadi kewajibannya, maka hal tersebut disamakan dengan Keputusan Tata Usaha Negara;
2 Jika suatu Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara tidak mengeluarkan keputusan
yang dimohon, sedangkan jangka waktu sebagaimana ditentukan dalam peraturan perundang-undangan dimaksud telah lewat, maka Badan atau Pejabat Tata Usaha
Negara tersebut dianggap telah menolak mengeluarkan kepuutsan yang dimaksud; 3
Dalam hal peraturan perundang-undangan yang bersangkutan tidak menentukan jangka waktu sebagaimana dimaksud dalam ayat 2, maka setelah lewat jangka
waktu empat bulan sejak diterimanya permohonan, Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara yang bersangkutan dianggap telah mengeluarkan Keputusan tersebut.
8
2. Dikeluarkan Oleh Pemerintah
Berdasarkan Pasal 1 angka 1 UU 51986, tata usaha negara adalah administrasi yang melaksanakan fungsi untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan baik di pusat maupun di
daerah. Dalam penj elasan disebutkan bahwa yang dimaksud dengan “urusan pemerintahan”
ialah kegiatan yang bersifat eksekutif. Hal tersebut berarti pemerintahan adalah bagian dari organ dan fungsi pemerintahan, selain organ dan fungsi pembuatan undang-undang dan
peradilan.
3. Berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang Berlaku