Laporan Keuangan Perusahaan 1. Pengertian Laporan Keuangan

BAB III ANALISIS DAN EVALUASI

A. Laporan Keuangan Perusahaan 1. Pengertian Laporan Keuangan

Menganalisa laporan keuangan berarti menggali informasi yang terkandung dalam suatu laporan keuangan. Laporan keuangan adalah media informasi yang merangkum semua aktivitas perusahaan. Jika informasi ini disajikan dengan dengan benar akan sangat berguna bagi siapa saja dalam pengambilan keputusan untuk kepentingan perusahaan. Laporan keuangan menggambarkan kondisi keuangan dan hasil suatu perusahaan pada saat tertentu atau jangka waktu tertentu. Adapun jenis laporan keuangan yang lazim diketahui pada instansi pemerintah adalah Laporan Realisasi Anggaran dan Neraca. Bagi para analis, laporan keuangan merupakan media yang paling penting untuk menilai prestasi dan kondisi ekonomi suatu perusahaan, dalam hal ini instansi pemerintah. Oleh karena itu, yang paling penting adalah media laporan keuangan ini. Laporan keuangan ini menjadi bahan sarana informasi bagi para analis dalam pengambilan keputusan. Laporan keuangan dapat menggambarkan posisi keuangan perusahaan, hasil usaha perusahaan dalam satu periode, dan arus dana kas dalam satu periode tertentu. Sofyan Syafri Harahap, 2004:105 Universitas Sumatera Utara Laporan keuangan merupakan komoditi yang sangat bermanfaat dan dibutuhkan masyarakat, karena ia dapat memberi informasi yang dibutuhkan para pemakainya dalam dunia bisnis yang dapat memberikan keuntungan. Namun untuk laporan keuangan pada instansi pemerintah hanya dapat memberikan informasi kepada masyarakat mengenai aktifitas dan kondisi keuangan dari instansi pemerintah yang bersangkutan.

2. Jenis-jenis Laporan Keuangan

Menurut Mardiasmo 2004:66-67 adapun jenis-jenis laporan keuangan pada instansi pemerintah adalah sebagai berikut: a. Laporan Realisasi Anggaran Laporan Realisasi Anggaran mengungkapkan kegiatan keuangan pemerintah pusatdaerah yang menunjukkan ketaatan terhadap APBNAPBD. Laporan Realisasi Anggaran menyajikan ikhtisar sumber, alokasi dan penggunaan sumber daya ekonomi yang dikelola oleh pemerintah pusatdaerah dalam satu periode pelaporan. Laporan Realisasi Anggaran menyajikan sekurang-kurangnya unsur-unsur sebagai berikut: a Pendapatan-LRA; b Belanja; c Surplusdefisit-LRA; d Pengeluaran pembiayaan.dan e Sisa lebihkurang pembiayaan anggaran SiLPA SiKPA. Universitas Sumatera Utara Pos jumlah lainnya disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran apabila diwajibkan oleh Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan ini, atau apabila penyajian tersebut diperlukan untuk menyajikan Laporan Realisasi Anggaran secara wajar. Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan realisasinya dalam satu periode pelaporan. Laporan Realisasi Anggaran dijelaskan lebih lanjut dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Penjelasan tersebut memuat hal-hal yang mempengaruhi pelaksanaan anggaran seperti kebijakan fiskal dan moneter, sebab-sebab terjadinya perbedaan yang material antara anggaran dan realisasinya, serta daftar- daftar yang merinci lebih lanjut angka-angka yang dianggap perlu untuk dijelaskan. Informasi yang disajikan dalam laporan realisasi anggaran atau dalam catatan atas laporan keuangan adalah: Entitas pelaporan menyajikan klasifikasi pendapatan menurut jenis pendapatan-LRA dalam Laporan Realisasi Anggaran, dan rincian lebih lanjut jenis pendapatan disajikan pada Catatan atas Laporan Keuangan. Entitas pelaporan menyajikan klasifikasi belanja menurut jenis belanja dalam Laporan Realisasi Anggaran. Klasifikasi belanja menurut organisasi disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran atau di Catatan atas Laporan Keuangan. Klasifikasi belanja menurut fungsi disajikan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. b. Laporan Neraca Laporan Neraca disebut juga sebagai laporan posisi keuangan perusahaan. Laporan ini secara umum menggambarkan posisi aktiva, hutang, dan modal pada saat tertentu. Namun, pada instansi pemerintah laporan ini hanya menggambarkan Universitas Sumatera Utara posisi aktiva dan modal pada saat tertentu.Laporan ini bisa disusun setiap saat. Isi Laporan Neraca adalah : 1. Harta Aktiva Harta Aktiva adalah harta yang dimiliki perusahaan yang berperan dalam operasi perusahaan seperti persediaan, aktiva tetap, dan aktiva lain-lain. 2. Modal Ekuitas Dalam perusahaan perseorangan nilai modal ini merupakan pemiliknya. Sedangkan modal perseorangan perlu dibedakan antara modal disetor dengan modal karena pendapatan. Namun dalam instansi pemerintah, modal ini merupakan berupa cadangan persediaan yang dimiliki perusahaan dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SILPA yang merupakan selisih antara jumah realisasi dengan jumlah yang dianggarkan.

3. Penyajian Laporan Keuangan

Laporan keuangan disajikan dengan maksud untuk melihat kondisi keuangan pada setiap periode tertentu. Adapun kondisi kegiatan, perkembangan, dan kemerosotan kinerja pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara dilihat dari laporan keuangan selama tiga tahun berturut-turut yang meliputi Laporan Realisasi Anggaran LRA dan Laporan Neraca tahun 2010, 2011 dan 2012. Adapun Laporan Realisasi Anggaran dan Laporan Neraca pada tahun 2010, 2011 dan 2012 dapat dilihat pada tabel berikut. Universitas Sumatera Utara Tabel 3.1 Pemerintah Provinsi Sumatera Utara SKPD: 1.14.01. – Dinas Tenaga Kerja LAPORAN REALISASI ANGGARAN Untuk Tahun yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2010 No. Urut Uraian Jumlah Anggaran Realisasi Sisa Anggaran 1. 1.1. 1.1.2. PENDAPATAN DAERAH PENDAPATAN ASLI DAERAH Hasil Retribusi Daerah 26.612.800,00 25.931.200,00 681.600,00 JUMLAH 26.612.800,00 25.931.200,00 681.600,00 2 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.2. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4 BELANJA DAERAH BELANJA OPERASI Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa BELANJA MODAL Peralatan dan mesin Gedung dan Bangunan Jalan, irigasi, dan jaringan 34.651.265.030,00 22.263.357.693,00 12.387.907.337,00 1.164.650.000,00 427.150.000,00 150.000.000,00 587.500.000,00 33.107.071.608,00 21.219.478.661,00 11.887.592.947,00 1.106.932.000,00 420.762.000,00 99.800.000,00 586.370.000,00 1.544.193.422,00 1.043.879.032,00 500.314.390,00 57.718.000,00 6.388.000,00 50.200.000,00 1.130.000,00 JUMLAH 2.1. + 2.2. 35.815.915.030,00 34.214.003.608,00 1.601.911.422,00 Pendapatan daerah merupakan pendapatan yang bertujuan untuk memberikan keleluasan kepada daerah dalam menggali pendanaan dalam pelaksanaan otonomi daerah sebagai perwujudan asas desentralisasi yang bersumber dari hasil pajak daerah, hasil retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah dipisahkan, dan lain-lain pendapatan asli daerah asli yang sah. Pada laporan realisasi anggaran pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara tahun 2010, jumlah anggaran dari hasil retribusi daerah sebesar Rp. 26.612.800,00. Sedangkan realisasi anggaran sebesar Rp. 25.931.200,00, sehingga sisa anggaran dari hasil retribusi daerah adalah sebesar Rp. 681.600,00. Belanja pegawai digunakan untuk pengeluaran honorariumupah dalam melaksanakan program dan kegiatan pemerintah daerah. Pada laporan realisasi anggaran tahun 2010 tercatat jumlah anggaran belanja pegawai sebesar Universitas Sumatera Utara Rp. 22.263.357.693,00. Realisasi sebesar Rp.21.219.478.661,00, sehingga sisa anggaran sebesar Rp. 1.043.879.032,00. Belanja barang dan jasa digunakan untuk menganggarkan pengadaan barang dan jasa yang nilai manfaatnya kurang dari 12 dua belas bulan dalam melaksanakan program dan kegiatan pemerintah daerah berupa belanja habis pakai, bahan material, jasa kantor, premi asuransi, perawatan kendaraan bermotor, cetak penggandaan, sewa perlengkapan dan peralatan kantor, makanan dan minuman, pakaian dinas dan atributnya, pakaian kerja, pakaian khusus dan hari-hari tertentu, perjalanan dinas, dan lain-lain pengadaan barangjasa. Pada laporan diatas, jumlah anggaran belanja barangjasa tercatat sebesar Rp.12.387.907.337,00, realisasi sebesar Rp.11.887.592.947,00, sehingga sisa anggaran sebesar Rp. 500.314.390,00. Biaya modal digunakan untuk pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pengadaan aset tetap berwujud yang mempunyai nilai manfaat lebih dari 12 dua belas bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan. Dalam laporan realisasi anggaran diatas biaya modal terbagi atas peralatan dan mesin, gedung dan bangunan serta jalan, irigasi dan jaringan. Jumlah anggaran biaya modal adalah sebesar Rp.1.164.650.000,00, realisasi sebesar Rp.1.106.932.000,00, dan sisa anggaran biaya modal sebesar Rp.57.718.000,00. Universitas Sumatera Utara Tabel 3.2 Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Dinas Tenaga Kerja NERACA Per Tanggal 31 Desember 2010 Uraian Jumlah ASET ASET LANCAR Persediaan Persediaan ASET TETAP Tanah Tanah Peralatan dan Mesin Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Gedung dan Bangunan Jalan, Irigasi, dan Jaringan Jalan, Irigasi, dan Jaringan 318.400,00 318.400,00 34.514.274.687,00 16.489.172.349,00 3.934.523.038,00 10.026.616.200,00 4.063.963.100,00 JUMLAH ASET 34.514.593.087,00 EKUITAS DANA EKUITAS DANA LANCAR Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SILPA Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SILPA Cadangan Persediaan Cadangan Persediaan EKUITAS DANA INVESTASI Diinvestasikan dalam Aset Tetap Diinvestasikan dalam Aset Tetap EKUITAS DANA UNTUK DIKONSOLIDASIKAN Ekuitas Dana untuk Dikonsolidasikan 34.187.754.008,00 34.188.072.408,00 34.188.072.408,00 318.400,00 318.400,00 34.514.274.687,00 34.514.274.687,00 34.514.274.687,00 34.188.072.408,00 34.188.072.408,00 JUMLAH EKUITAS DANA 34.514.593.087,00 Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara, 2010 Jumlah Aset Lancar pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara berjumlah Rp. 318.400,- yang berasal dari pos Persediaan. Sedangkan jumlah Aset Tetap sebesar Rp. 34.514.274.687,00 yang berasal dari Tanah sebesar Rp. 16.489.172.349,00, Peralatan dan Mesin sebesar Rp. 3.934.523038,00, Gedung dan Bangunan Rp. 10.026.616.200,00 dan Jalan, irigasi, dan jaringan Rp. 4.063.963.100,00. Ekuitas dana berjumlah Rp. 34.514.593.087,00 yang terdiri dari ekuitas dana lancar sebesar Rp. 34.187.754.008,00, Ekuitas dana investasi Rp. 34.514.274.687,00, serta ekuitas dana untuk dikonsolidasikan sebesar Rp. 34.188.072.408,00. Universitas Sumatera Utara Tabel 3.3 Pemerintah Provinsi Sumatera Utara SKPD: 1.14.01. – Dinas Tenaga Kerja LAPORAN REALISASI ANGGARAN Untuk Tahun yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2011 No. Urut Uraian Jumlah Anggaran Realisasi Sisa Anggaran 1. 1.1. 1.1.2. PENDAPATAN DAERAH PENDAPATAN ASLI DAERAH Hasil Retribusi Daerah 11.796.000,00 11.796.000,00 11.796.000,00 8.513.000,00 8.513.000,00 8.513.000,00 3.283.000,00 3.283.000,00 3.283.000,00 JUMLAH 11.796.000,00 8.513.000,00 3.283.000,00 2 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.2. 2.2.2. 2.2.3. BELANJA DAERAH BELANJA OPERASI Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa BELANJA MODAL Peralatan dan mesin Gedung dan Bangunan 31.539.831.673,00 29.516.781.673,00 21.669.722.776,00 7.847.058.897,00 2.023.050.000,00 1.593.050.000,00 430.000.000,00 30.780.412.244,00 28.777.403.244,00 21.073.449.830,00 7.703.953.414,00 2.003.009.000,00 1.574.519.000,00 428.490.000,00 759.419.429,00 739.378.429,00 596.272.946,00 143.105.483,00 20.041.000,00 18.531.000,00 1.510.000,00 JUMLAH 31.539.831.673,00 30.780.412.244,00 759.419.429,00 SURPLUS DEFISIT 31.528.035.673,00 30.771.899.244,00 756.136.429,00 Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara, 2011 Pada tahun 2011, jumlah anggaran akun pendapatan daerah yang berasal dari hasil retribusi daerah sebesar Rp. 11.796.000,00, realisasinya sebesar Rp.8.513.000,00 dan sisa anggarannya adalah sebesar Rp. 3.283.000,00. Belanja daerah pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi terdiri dari belanja operasi yang terbagi atas belanja pegawai dan belanja barang dan jasa dengan jumlah anggaran sebesar Rp. 29.516.781.673,00, realisasinya sebesar Rp. 28.777.403.244,00 serta sisa anggarannya pada tahun 2011 yakni sebesar Rp. 739.378.429,00. Dan belanja modal yang terbagi atas belanja peralatan dan mesin serta gedung dan bangunan dengan jumlah realisasi anggaran sebesar Rp. 2.023.050.000,00, Jumlah anggaran sebesar Rp. 2.003.009,00 dan sisa anggaran sebesar Rp. 20.041.000,00. Universitas Sumatera Utara Tabel 3.4 Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Dinas Tenaga Kerja NERACA Per Tanggal 31 Desember 2011 Uraian Jumlah ASET ASET LANCAR Persediaan Persediaan ASET TETAP Tanah Tanah Peralatan dan Mesin Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Gedung dan Bangunan Jalan, Jaringan, dan Instalasi Jalan, Jaringan, dan Instalasi 59.067.685.988,00 272.750,00 272.750,00 272.750,00 59.067.413.238,00 35.626.881.100,00 35.626.881.100,00 5.487.547.038,00 5.487.547.038,00 13.889.022.000,00 13.889.022.000,00 4.063.963.100,00 4.063.963.100,00 JUMLAH ASET 59.067.685.988,00 EKUITAS DANA EKUITAS DANA LANCAR Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SILPA Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SILPA Cadangan Persediaan Cadangan Persediaan EKUITAS DANA INVESTASI Diinvestasikan dalam Aset Tetap Diinvestasikan dalam Aset Tetap EKUITAS DANA UNTUK DIKONSOLIDASIKAN Ekuitas Dana untuk Dikonsolidasikan 59.067.685.988,00 30.771.626.494,00 30.771.899.244,00 30.771.899.244,00 272.750,00 272.750,00 59.067.413.238,00 59.067.413.238,00 59.067.413.238,00 30.771.899.244,00 30.771.899.244,00 JUMLAH EKUITAS DANA 59.067.685.988,00 Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara, 2011 Jumlah Aset Lancar pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara berjumlah Rp. 272.750,00,- yang berasal dari pos Persediaan. Sedangkan jumlah Aset Tetap sebesar Rp. 59.067.413.238,00 yang berasal dari Tanah sebesar Rp. 35.626.881.100,00, Peralatan dan Mesin sebesar Rp. 5.487.547.038,00, Gedung dan Bangunan Rp. 13.889.022.000,00 dan Jalan, irigasi, dan jaringan Rp. 4.063.963.100,00. Ekuitas dana berjumlah Rp. 59.067.685.988,00 yang terdiri dari ekuitas dana lancar sebesar Rp. 30.771.626.494,00, Ekuitas dana investasi Rp. 59.067.413.238,00, serta ekuitas dana untuk dikonsolidasikan sebesar Rp. 30.771.899.244,00. Universitas Sumatera Utara Tabel 3.5 Pemerintah Provinsi Sumatera Utara SKPD: 1.14.01. – Dinas Tenaga Kerja LAPORAN REALISASI ANGGARAN Untuk Tahun yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2012 No. Urut Uraian Jumlah Anggaran Realisasi Sisa Anggaran 1. 1.1. 1.1.2. PENDAPATAN DAERAH PENDAPATAN ASLI DAERAH Hasil Retribusi Daerah 14.155.200,00 14.155.200,00 14.155.200,00 10.920.000,00 10.920.000,00 10.920.000,00 3.235.200,00 3.235.200,00 3.235.200,00 JUMLAH 14.155.200,00 10.920.000,00 3.235.200,00 2 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.2. 2.2.2. BELANJA DAERAH BELANJA OPERASI Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa BELANJA MODAL Peralatan dan mesin 33.963.953.396,00 33.447.003.396,00 25.590.788.605,00 7.856.214.791,00 516.950.000,00 516.950.000,00 32.505.171.107,00 31.996.481.107,00 24.386.849.921,00 7.609.631.186,00 508.690.000,00 508.690.000,00 1.458.782.289,00 1.450.522.289,00 1.203.938.684,00 246.583.605,00 8.260.000,00 8.260.000,00 JUMLAH 33.963.953.396,00 32.505.171.107,00 1.458.782.289,00 SURPLUS DEFISIT 33.949.798.196,00 32.494.251.107,00 1.455.547.089,00 Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara, 2012 Pada tahun 2012, jumlah anggaran akun pendapatan daerah yang berasal dari hasil retribusi daerah sebesar Rp. 14.155.200,00, realisasinya sebesar Rp.10.920.000,00 dan sisa anggarannya adalah sebesar Rp. 3.235.200,00. Belanja daerah pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi terdiri dari belanja operasi yang terbagi atas belanja pegawai dan belanja barang dan jasa dengan jumlah anggaran sebesar Rp. 33.447.003.396,00, realisasinya sebesar Rp. 31.996.481.107,00 serta sisa anggarannya pada tahun 2012 yakni sebesar Rp. 1.450.522.289,00. Dan belanja modal yang terbagi atas peralatan dan mesin dengan jumlah realisasi anggaran sebesar Rp. 516.950.000,00, Jumlah anggaran sebesar Rp. 508.690.000,00 dan sisa anggaran sebesar Rp. 8.260.000,00. Universitas Sumatera Utara Tabel 3.6 Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Dinas Tenaga Kerja NERACA Per Tanggal 31 Desember 2012 Uraian Jumlah ASET ASET LANCAR Persediaan Persediaan ASET TETAP Tanah Tanah Peralatan dan Mesin Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Gedung dan Bangunan Jalan, Jaringan, dan Instalasi Jalan, Jaringan, dan Instalasi ASET LAINNYA Aset Lain-lain Aset Lain-lain 59.912.678.438,00 241.200,00 241.200,00 241.200,00 59.088.473.042,00 35.716.741.100,00 35.716.741.100,00 5.172.272.842,00 5.172.272.842,00 14.050.706.000,00 14.050.706.000,00 4.148.753.100,00 4.148.753.100,00 823.964.196,00 823.964.196,00 823.964.196,00 JUMLAH ASET 59.912.678.438,00 EKUITAS DANA EKUITAS DANA LANCAR Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SILPA Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SILPA Cadangan Persediaan Cadangan Persediaan EKUITAS DANA INVESTASI Diinvestasikan dalam Aset Tetap Diinvestasikan dalam Aset Tetap Diinvestasikan dalam Aset Lainnya Diinvestasikan dalam Aset Tetap EKUITAS DANA UNTUK DIKONSOLIDASIKAN Ekuitas Dana untuk Dikonsolidasikan 59.912.678.438,00 32.494.009.907,00 32.494.251.107,00 32.494.251.107,00 241.200,00 241.200,00 59.912.437.238,00 59.088.473.042,00 59.088.473.042,00 823.964.196,00 823.964.196,00 32.494.251.107,00 32.494.251.107,00 JUMLAH EKUITAS DANA 59.912.678.438,00 Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara, 2012 Jumlah Aset Lancar pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara berjumlah Rp. 241.200,00,- yang berasal dari pos Persediaan. Sedangkan jumlah Aset Tetap sebesar Rp. 59.088.473.042 ,00 yang berasal dari Tanah sebesar Rp. 35.716.741.100,00, Peralatan dan Mesin sebesar Rp. 5.172.272.842,00, Gedung dan Bangunan Rp. 14.050.706.000,00 serta Jalan, Jaringan dan Instalasi Rp. 4.148.753.100,00. Universitas Sumatera Utara Ekuitas dana berjumlah Rp. 59.912.678.438,00 yang terdiri dari ekuitas dana lancar sebesar Rp. 32.494.009.907,00, Ekuitas dana investasi Rp. 59.912.437.238,00, serta ekuitas dana untuk dikonsolidasikan sebesar Rp. 32.494.251.107,00.

B. Rasio - Rasio Keuangan 1. Pengetian Rasio Keuangan