17
1.2 Perumusan Masalah Penelitian
Berdasarkan uraian di atas, maka perumusan masalah penelitian adalah: 1 Masalah pokok PPN Palabuhanratu adalah belum berjalannya fungsi secara
optimal sebagai akibat dari pola pengembangannya yang kurang jelas. Fasilitas pelabuhan yang tersedia relatif lengkap, namun terdapat beberapa
fasilitas yang telah mengalami daya tampung berlebihan over capacity seperti kolam pelabuhan I dan II, kolam pelabuhan I tidak dapat menampung
kapal ukuran 30 GT serta areal industri perikanan yang sangat kurang memadai, sehingga memerlukan pengembangan.
2 Sejak awal pembangunan tahap pertama dan pembangunan tahap kedua sudah memiliki pola pengembangan pelabuhan, yakni dengan adanya hasil
studi kelayakan dan rencana induk serta kriterianya sebagai kelas B. Pola pengembangan yang telah disusun tersebut dalam implementasinya sudah
tidak sesuai lagi dengan kondisi perikanan sebagai akibat dari perubahan yang terjadi pada wilayah produksi foreland dan wilayah distribusi
hinterland. Pada wilayah produksi terjadi perubahan, yakni semakin menjauhnya potensi sumberdaya ikan dari pantai yang mengakibatkan ukuran
kapal perikanan yang digunakan untuk menangkap bertambah besar. Perubahan yang terjadi di wilayah distribusi adalah semakin meningkatnya
jumlah dan kualitas ikan yang diminta oleh konsumen sebagai akibat dari laju pertumbuhan penduduk dan perubahan selera konsumen. Distribusi ikan
semakin meluas, baik untuk konsumen domestik maupun untuk konsumen manca negara. Dengan demikian untuk mengatasi permasalahan
implementasi pola pengembangan PPN Palabuhanratu diperlukan penetapan strategi pengembangan PPN Palabuhanratu.
3 PPN Palabuhanratu berpeluang untuk dikembangkan menjadi PPS
Palabuhanratu. Permasalahannya adalah kelemahan dalam perencanaan, sehingga perlu diantisipasi agar fungsinya dapat dioptimalkan.
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah:
1 Menentukan arah pengembangan fasilitas dan operasional PPN Palabuhanratu. 2 Memformulasikan pola pengembangan PPN Palabuhanratu.
18
3 Menentukan prioritas pengembangan PPN Palabuhanratu. 1.4 Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat berupa: 1
Tersedianya suatu pola pengembangan PPN Palabuhanratu. 2
Memberi masukan dalam pembuatan kebijakan pembangunan dan pengelolaan PPN Palabuhanratu serta PPS Palabuhanratu.
3 Dapat dijadikan acuan untuk menyusun pola pengembangan pelabuhan
perikanan lainnya. 4
Memberikan sumbangan dalam upaya pengembangan konsep atau teori pelabuhan perikanan.
5 Membuka wawasan tentang pelabuhan perikanan sehingga berpeluang untuk
penelitian lebih lanjut tentang pelabuhan perikanan.
1.5 Ruang Lingkup Penelitian