Sertipikat HM. No. 3300 atas nama Karsiyem

93 Kepala Kantor Pertanahan mengeluarkan Surat Keputusan untuk memberikan ijin perubahan penggunaan tanah pertanian ke non pertanian 12 hari berikutnya tanggal 28 Juni 2011 dengan Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kota Salatiga Nomor 400.933.734612011. Jadi jangka waktu pemrosesan permohonan alih fungsi tanah pertanian menjadi non pertanian sebelum Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 4 Tahun 2011 adalah, pelaksanaan sidang dan peninjauan lapang setelah diterimanya permohonan berkisar antara 20 sampai dengan 49 hari. Kemudian pembuatan berita acara hasil pemeriksaan lapang setelah dilakukan peninjauan lapang berkisar antara 3 sampai dengan 22 hari. Selanjutnya Surat Keputusan dikeluarkan 12 hari setelah Berita Acara diterima oleh Walikota.

3.4.2 Sesudah Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 4 Tahun 2011

Sesudah Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 4 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun 2010-2030, Kota Salatiga telah terjadi alih fungsi tanah pertanian menjadi non pertanian. Contoh pelaksanaan alih fungsi tanah pertanian menjadi non pertanian terletak di lingkungan Warak dengan Sertipikat HM. No. 3300 berstatus tegal seluas 104 m² dan di daerah Ngemplak dengan Sertipikat HM. No. 5053 berstatus tegal seluas 883 m² seperti yang dipaparkan berikut ini.

3.4.2.1 Sertipikat HM. No. 3300 atas nama Karsiyem

94 Karsiyem dengan alamat Warak RT 06 RW 06 Dukuh Sidomukti Salatiga, dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama diri sendiri, mengajukan permohonan ijin perubahan penggunaan tanah pertanian ke non pertanian berstatus tegal dengan mengisi formulir permohonan dan diketahui oleh Sugeng Wahyono, SE selaku Kepala Kelurahan Dukuh kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Salatiga pada tanggal 10 Oktober 2011, dengan keterangan sebagai berikut: 1. Mengenai diri pemohon Nama : Karsiyem Tempat dan tanggal lahir : Salatiga, 12 Agustus 1943 Kewarganegaraan : WNI PekerjaanJabatan : Jualan Alamat : Warak RT 06 RW 06 Dukuh Sidomukti Salatiga 2. Mengenai tanah yang dimohon perubahannya Kelurahan : Dukuh Kecamatan : Sidomukti Kota : Salatiga Luas : 104 m² Batas-batas, Utara : Jalan Timur : HM No. 3300 Selatan : HM No. 3300 95 Barat : HM No. 3300 No. Sertipikat : 3300Dukuh Penggunaan tanah saat ini : Tegalan Akan dipergunakan untuk : Tempat tinggal 3. Surat yang dilampirkan a. Salinan Kartu Tanda Penduduk atas nama Karsiyem b. Sertipikat HM. No. 3300 atas nama Karsiyem c. Gambar rencana penggunaan tanah d. Surat pernyataan bahwa: Nama : Karsiyem Pekerjaan : Jualan Alamat : Dukuh Warak RT 06 RW 06 Atas nama perorangan menyatakan bahwa apabila permohonan atas sebidang tanah: Letak tanah: a. Lingkungan : Warak b. Kelurahan : Dukuh d. Kecamatan : Sidomukti e. Kota : Salatiga Dengan tujuan penggunaan tanah adalah bidang bukan pertanian yaitu perumahan, dapat dikabulkan maka menyatakan: 96 1. Menjaga kualitas tanah sebaik-baiknya dengan sistem pengawetan tanah dan air 2. Menjaga dan mencegah terjadinya pencemaran air, tanah dan udara di sekitarnya yang disebabkan oleh sampah kotoran, limbah industri dan sebagainya. Apabila tidak melaksanakan atau menyimpang dari yang tertulis dalam surat pernyataan, maka bersedia membongkar kembali atau menyerahkan kembali hak atas tanah kepada pemerintah. Kemudian diadakan Pertimbangan Teknis Pertanahan Nomor 400.962PTPXI2011 tanggal 3 November 2011 yaitu sidang Panitia Pertimbangan Perubahan Penggunaan Tanah Pertanian ke Non Pertanian dan pemeriksaan tanah ke lapang. Susunan panitia tersebut adalah: 1. Ribut Hari Cahyono, SH, M.Hum Kepala Kantor Pertanahan Kota Salatiga, selaku Ketua merangkap Anggota 2. Martinus Mijan Rukait atas nama Kepala Bagian Tata Pemerintahan Setda Kota Salatiga, selaku Wakil Ketua merangkap Anggota 3. Jadi Amali atas nama Kepala Bappeda Kota Salatiga, selaku Anggota 97 4. Wiryawan, SH atas nama Kepala Bagian Hukum Setda Kota Salatiga, selaku Anggota 5. Beni Sudafto atas nama Kepala Dinas Pertanian Kota Salatiga, selaku Anggota 6. Sugeng Wahyono, SE atas nama Camat Sidomukti Kota Salatiga, selaku Anggota 7. Sugeng Wahyono, SE Lurah Dukuh, Kecamatan Sidomukti, selaku Anggota 8. Samsul Ma’arif, BSc Kepala Seksi Pengaturan dan Penataan Pertanahan, Kantor Pertanahan Kota Salatiga, selaku Sekretaris Dalam sidang panitia dan peninjauan tanah ke lapang, tiap anggota memberikan tanggapan-tanggapan sebagai berikut: a. Bappeda Kota Salatiga 1. Berdasarkan RTRW Kota Salatiga, lokasi yang dimohon diperuntukkan sebagai kawasan pemukiman kepadatan rendah 2. Dalam membangun tidak boleh menghabiskan lahan sisa lahan untuk open spacelahan peresapan 3. Prinsip tidak ada keberatan b. Bagian Tata Pemerintahan Setda Kota Salatiga 98 1. Lokasi yang dimohon telah sesuai dengan RTRW Kota Salatiga Tahun 2010-2030 2. Tidak ada keberatan untuk dibangun rumah tinggal c. Bagian Hukum Setda Kota Salatiga 1. Berdasarkan tata ruang peruntukkan tanah sebagai kawasan pemukiman kepadatan rendah 2. Prinsip tidak ada masalah d. Dinas Pertanian Kota Salatiga 1. Kaitannya dengan RTRW, lokasi yang dimohon telah sesuai 2. Jika belum segera dibangun diminta tanah tetap dimanfaatkan 3. Sisa tanah yang tidak dimohon diminta untuk tetap dimanfaatkan untuk kegiatan pertanian 4. Sependapat dengan tim yang lain, dan intinya juga tidak ada keberatan e. Camat Sidomukti 1. Lokasi yang dimohon telah sesuai dengan tata ruang wilayah kawasan pemukiman kepadatan rendah 2. Lokasi yang dimohon telah berdiri bangunan rumah 3. Prinsip tidak ada keberatan untuk dibangun rumah tinggal 99 e. Lurah dukuh 1. Untuk pemohon atas nama Karsiyem telah sesuai dengan tata ruang kota 2. Prinsip tidak ada keberatan Setelah sidang panitia dan peninjauan tanah ke lapang, Berita Acara Pemeriksaan Panitia Pertimbangan Perubahan Penggunaan Tanah Pertanian ke Non Pertanian Nomor: 400.959PPTXI2011 diajukan kepada Walikota tanggal 17 November 2011 yang menyebutkan bahwa Panitia Pertimbangan Perubahan Penggunaan Tanah Pertanian ke Non Pertanian telah mengadakan pemeriksaan dan peninjauan lapangan atas permohonan ijin perubahan penggunaan tanah dari: Nama : Karsiyem Alamat : Warak RT 06 RW 06 Dukuh, Sidomukti Pekerjaan : Jualan Untuk merubah atas sebidang tanah miliknya dari tanah pertanian yaitu tegal ke tanah non pertanian yang akan digunakan untuk tempat tinggal, yang terletak di: Lingkungan : Warak Kelurahan : Dukuh Kecamatan : Sidomukti Kota : Salatiga Dengan batas-batas sebagai berikut: 100 Utara : Jalan Timur : HM No. 3300 Selatan : HM No. 3300 Barat : HM No. 3300 Sebagaimana tersebut dalam Sertipikat Hak Milik No. 3300 Kelurahan Dukuh seluas 4.410 m² yang dimohon seluas 104 m², dengan pertimbangan-pertimbangan sebagai berikut: 1. Hubungan pemohon dengan tanah tersebut adalah milik sendiri 2. Tanah yang diajukan perubahan penggunaan tanah tersebut fisiknya kurang produktif 3. Dengan perubahan penggunaan tanah ini tidak mengganggu produksi pangan 4. Perubahan penggunaan tanah tersebut tidak mengganggu saluran airirigasi 5. Kemungkinan pencemaran udara, air sungai tidak ada 6. Kemungkinan sumur disekitarnya menjadi kering tidak ada 7. Lokasi yang dimohon terletak pada kawasan pemukiman kepadatan rendah 8. Lokasi yang dimohon mendukung terkait dengan Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 4 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun 2010-2030 101 9. Kepastian luas tanah yang diberikan pertimbangan untuk disetujui ijin perubahan penggunaan tanahnya seluas 104 m² Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, Panitia berkesimpulan bahwa perubahan penggunaan tanah seperti yang dimohon tidak terdapat keberatan-keberatan, dan selanjutnya agar permohonan dapat diijinkan dengan alasan-alasansyarat-syarat: 1. Paling lambat 12 bulan setelah ijin perubahan penggunaan tanah diterbitkan, pemohon harus sudah memulai kegiatanpembangunan sesuai dengan permohonanrencana induk 2. Bagi pembangunan yang menggunakan tenaga kerja harus menggunakan tenaga kerja setempat 3. Berita Acara lebih lanjut akan ditetapkan dalam Keputusan Ijin Perubahan Penggunaan Tanah Pertanian ke Non Pertanian, yang akan dikeluarkan oleh Kepala Kantor Pertanahan Kota Salatiga Dari pertimbangan-pertimbangan tersebut, maka permohonan perubahan penggunaan tanah pertanian ke non pertanian untuk rumah tempat tinggal, atas nama Karsiyem letak tanah di Warak Dukuh Sidomukti Salatiga dapat dikabulkan. Berdasarkan hasil sidang telah memberikan saran dan pendapat untuk menanggapi permohonan dari Karsiyem, pada prinsipnya tidak 102 keberatan, dengan syarat: pemohon wajib mentaati dan melaksanakan saran-saran dari panitia. Berdasarkan Berita Acara Sidang Pemeriksaan Panitia Pertimbangan Perubahan Penggunaan Tanah Pertanian ke Non Pertanian, Kepala Kantor Pertanahan Kota Salatiga mengeluarkan Surat Keputusan Nomor 400.9.33.734732011 tentang Ijin Perubahan Penggunaan Tanah Pertanian ke Non Pertanian tanggal 28 November 2011 yang menyatakan: Menimbang: a. bahwa sesuai ketentuan Pasal 8 Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah, pemegang hak atas tanah wajib menggunakan dan memanfaatkan tanah sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah, b. bahwa dalam rangka pengendalian perubahan penggunaan tanah pertanian ke non pertanian perlu mendapatkan ijin dari Kepala Kantor Pertanahan, c. bahwa dari hasil pemeriksaan oleh panitia pertimbangan yang dibentuk dengan Keputusan Walikota Nomor 591-05232002 tanah yang menjadi obyek permohonan sudah sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah, d. bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut perlu ditetapkan dengan Keputusan Kepala Kantor Pertanahan. 103 Mengingat: 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria. 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. 3. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. 4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. 5. Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 4 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun 2010-2030. Memperhatikan: 1. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 59011108SJ tanggal 24 Oktober 1984 tentang Perubahan Tanah Pertanian ke Non Pertanian. 2. Instruksi Gubernur Jawa Tengah Nomor 5901071985 tanggal 25 Maret 1985 tentang Pencegahan Perubahan Tanah Pertanian ke Non Pertanian yang Tidak Terkendalikan. 3. Surat Menteri Negara AgrariaKepala BPN Nomor 410-1851 tanggal 15 Juni 1994 tentang Pencegahan Penggunaan Tanah Sawah Beririgasi Teknis Untuk Penggunaan Non Pertanian Melalui Penyusunan Rencana Tata Ruang. 104 4. Surat Menteri Negara Perencanaan Pembangunan NasionalKetua BAPPENAS Nomor 5334MK91994 tanggal 29 September 1994 tentang Perubahan Penggunaan Tanah Sawah Beririgasi Teknis untuk Penggunaan Tanah Non Pertanian. 5. Surat Menteri Negara Perencanaan Pembangunan NasionalKetua BAPPENAS Nomor 5335MK91994 tanggal 29 September 1994 tentang Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah tingkat KabupatenKota. 6. Surat Menteri Negara Perencanaan PembangunanKetua BAPPENAS Nomor 5417MK101994 tanggal 4 Oktober 1994 tentang Efisiensi Pemanfaatan Lahan Bagi Pembangunan Perumahan. 7. Surat Menteri Negara AgrariaKepala BPN Nomor 460-3346 tanggal 31 Oktober 1994 tentang Perubahan Penggunaan Tanah Sawah Beririgasi Teknis Untuk Penggunaan Tanah Non Pertanian 8. Surat Menteri Negara AgrariaKepala BPN Nomor 460-1594 tanggal 5 Juni 1996 tentang Pencegahan Konversi Tanah Sawah Irigasi Teknis Menjadi Tanah Kering 105 9. Surat Keputusan Walikota Salatiga Nomor 591.05232002 tanggal 1 Februari 2002 tentang Panitia Pertimbangan Perubahan Penggunaan Tanah Pertanian ke Non Pertanian. 10. Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam Rangka Pemberian Ijin Perubahan Penggunaan Tanah Nomor 400.962PTPXI2011 tanggal 3 November 2011. 12. Berita Acara Pemeriksaan Panitia Pertimbangan Perubahan Penggunaan Tanah Pertanian ke Non Pertanian Nomor 400.959PPTXI2011 tanggal 17 November 2011. Memutuskan untuk memberikan ijin perubahan tanah pertanian ke non pertanian kepada: Nama : Karsiyem Peruntukkan : Rumah Tinggal Letak Tanah : Warak, Dukuh, Sidomukti, Salatiga Luas : 104 m² sebagian dari Sertipikat HM. No. 3300

3.4.2.2 Sertipikat HM. No. 5053 atas nama Fenny Siswanti