Faktor Penghambat Dalam Penerapan Sanksi Pidana Terhadap Pelaku
xvi
ABSTRAK
Di Bali, masalah pelacuran diatur dengan Peraturan Daerah Kota Denpasar No. 2 tahun 2000 tentang Pemberantasan Pelacuran di Kota Denpasar. Perda
tersebut merupakan suatu peraturan yang dijadikan landasan untuk memberi sanksi pidana terhadap pelaku tindak pidana pelacuran, namun minimnya sanksi
pidana yang diberikan membuat para pelaku tidak memiliki efek jera sehingga mengulangi perbuatannya kembali. Berdasarkan hal tersebut maka dibuatlah
skripsi berjudul
“Penerapan Sanksi Pidana Pada Pelaku Tindak Pidana Pelacuran Berdasarkan Perda Kota Denpasar No. 2 Tahun 2000 Di Pengadilan Negeri
Denpasar ”. Adapun permasalahan yang diangkat adalah bagaimana penerapan
sanksi pidana terhadap pelaku tindak pidana pelacuran berdasarkan Perda Kota Denpasar No. 2 Tahun 2000 dalam praktek di Pengadilan Negeri Denpasar, dan
bagaimana hambatan dalam penerapan sanksi pidana bagi pelaku tindak pidana pelacuran dan bagaimana upaya penanggulangannya.
Metode hukum yang dipergunakan adalah metode hukum empiris, dengan menggunakan data primer dan data sekunder yang kemudian dianalisis secara
deskriptif kualitatif. Jenis pendekatan yang digunakan adalah pendekatan perundang-undangan, pendekatan fakta, dan pendekatan analisis konsep hukum.
Adapun hasil yang diperoleh dalam penelitian ini adalah Bagi pelaku tindak pidana pelacuran yang terjaring razia diancam hukuman dengan ketentuan
Perda Kota Denpasar No. 2 Tahun 2000 yakni dengan pidana kurungan paling lama 3 bulan atau denda paling banyak Rp. 5000.000,-. namun dengan melihat
beberapa kasus yang telah diputus, penerapan sanksi pidana hanya dikenakan sanksi denda sebesar Rp.200.000,00- Rp. 250.000,00 sehingga membuat pelaku
mengulangi lagi perbuatannya dan tidak memiliki efek jera. Serta hambatan dalam penerapan sanksi pidana bagi pelaku tindak pidana pelacuran terdapat dua faktor
penghambat yakni faktor internal aparat penegak hukum dan faktor eksternal kurang efektifnya Perda Kota Denpasar No. 2 Tahun 2000 dari hal tersebut
dilakukan upaya penanggulangannya baik tindakan preventif maupun tindakan represif.
Kata Kunci : Penerapan, Sanksi Pidana, Tindak Pidana Pelacuran
xvii
ABSTRACT
In Bali, prostitution problems is arrange by arrangement of Denpasar No. 2 in 2000 about eradication of prostitution in denpasar city. The regulation itself
becomes the foundation by giving a criminal sanction to the perpetrator of the crime of prostitution, however the lacking of criminal sanctions makes the
perpetrator do not having a wary effect so, they could be repeating his action again recidive.
Based on this categorization made paper entitled “The Application Of Criminal Sanctions To Perpetrators Of Prostitution Crawl Act
According To Arrangement Of Denpasar No. 2 In 2000 In Denpasar Court”. As
for the issues raised is How to application of criminal sanction to the perpetrators of the criminal of prostitution to arrangement of denpasar no. 2 in 2000 in the
practice appear in denpasar court, and How to barriers in the application of sanction for the offender of the criminal of prostitution and also how to solve it.
Legal method used is the method of empirical laws, using primary data and secondary data were analyzed descriptively qualitative. The type of approach
used is a statutory approach the statue approach, the fact approach, and anatical and conseptual approach.
The results obtained in this research is For the perpetrators of crime of prostitution were exposed to raids threatened with provisions by arrangement of
denpasar no. 2 in 2000 namely to imprisonment for a maximum three months or a maximum fine Rp. 5000.000, -, it can be seen that on some cases that was
disconnected, the application of criminal sanctions could be fine only Rp. 200.000
– 250.000 so the offender repeats their bad acts and do not have a wary effect. On the other hand, the obstacle when do the application of criminal sanction for
perpetrators of the crime of prostitution there are two factors that barriers such as internal factors law enforcement officers and external factors less effective
of the Arrangement Of Denpasar No. 2 In 2000 , and then the effort to overcome both of preventive measures and repressive measures.
Keywords: Application, Criminal Sanction, The Crime Of Prostitution