21
2. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 10 tanggal 26 Mei 1988, tentang
pelaksanaan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 973442 Tahun 1988. 3.
Surat Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 1988, tentang pelaksanaan organisasi dan tata kerja Dinas Pendapatan Kota Medan.
Selanjutnya berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2000 Tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah, maka Pemerintah Kota Medan
melakukan Penataan Organisasi yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 4 Tahun 2001 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja
Dinas-dinas Daerah di Lingkungan Perintah Kota Medan, salah satunya adalah Dinas Pendapatan Kota Medan.
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2009 khusus untuk Dinas Pendapatan Kota Medan telah ditetapkan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan
Kota Medan beserta Struktur Organisasi melalui Surat Keputusan Walikota Nomor 1 Tahun 2001 Tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan.
Adapun struktur organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan adalah sebagai berikut :
1. Kepala Dinas
2. Sekretariat terdiri dari :
2.1. Sub Bagian Umum
2.2. Sub Bagian Keuangan
Universitas Sumatera Utara
22
2.3. Sub Bagian Penyusunan Program
3. Bidang Pendataan dan Penetapan terdiri dari :
3.1. Seksi Pendataan dan Pendaftaran
3.2. Seksi Pemeriksaan
3.3. Seksi Penetapan
3.4. Seksi Pengolahan Data dan Informasi
4. Bidang Penagihan terdiri dari :
4.1. Seksi Pembukuan dan Verifikasi
4.2. Seksi Penagihan dan Perhitungan
4.3. Seksi Pertimbangan dan Restitusi
5. Bidang Bagi Hasil Pendapatan terdiri dari :
5.1. Seksi Bagi Hasil Pajak
5.2. Seksi Bagi Hasil Bukan Pajak
5.3. Seksi Penatauasahaan Bagi Hasil
5.4. Seksi Peraturan perundang-undangan dan Pengkajian Pendapatan
6. Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah terdiri dari :
6.1. Seksi Pengembangan Pajak
6.2. Seksi Pengembangan Restitusi
6.3. Seksi Pengembangan Pendapatan Lain-lain
7. Unit Pelaksana Teknis UPT
8. Kelompok Jabatan Fungsionalis
Universitas Sumatera Utara
23
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Kota Medan 1. Dinas
Dinas merupakan Unsur Pelaksana Pemerintah Daerah, yang dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota
melalui sekretaris daerah. Dinas mempunyai tugas dan pokok melaksanakan sebagian urusan pemerintah daerah di bidang pendapatan daerah berdasarkan asas ekonomi
dan tugas pembantuan. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud dalam pasal 4
Dinas Pendapatan menyelenggarakan fungsi : 1.1.
Perumusan kebijakan teknis di bidang pendapatan 1.2.
Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum di bidang pendapatan
1.3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pendapatan
1.4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Walikota sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
2. Sekretariat
Sekretariat dipimpin oleh sekretaris yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Sekretariat mempunyai tugas pokok melaksanakan
sebagian tugas dinas lingkup kesekretariatan meliputi pengelolaan administrasi umum, keuangan dan penyusunan program.
Dalam melaksanakan tugas pokok sekretariat menyelenggarakan fungsi : 2.1.
Penyusunan rencana, program, dan kegiatan kesekretariatan
Universitas Sumatera Utara
24
2.2. Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program dinas
2.3. Pelaksanaan dan penyelegaraan pelayanan administrasi kesekretariatan dinas
yang meliputi administrasi umum, kepegawaian, keuangan, dan kerumahtanggaan dinas
2.4. Pengelolaan dan pemberdayaan sumber daya manusia, pengembangan
organisasi dan ketatalaksanaan 2.5.
Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas dinas 2.6.
Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian 2.7.
Pelaksanan monitoring, evaluasi dan pelaporan kesekretariatan 2.8.
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya
Kesekretariatan terdiri dari : a.
Sub Bagian Umum, menyelenggarakan fungsi : a
Penyusun rencana, program, dan kegiatan Sub Bagian Umum b
Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi umum c
Pengelolaan administrasi umum yang meliputi pengelolaan tata naskah dinas, penataan kearsipan, perlengkapan, dan penyelenggaraan
kerumahtanggaan dinas d
Pengelolaan administrasi kepegawaian e
Penyiapan bahan pembinaan dan pengembangan kelembagaan, ketatalaksanaan, dan kepegawaian
f Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian
Universitas Sumatera Utara
25
g Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas
h Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris sesuai tugas dan
fungsinya b.
Sub Bagian Keuangan, menyenggarakan fungsi : a
Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Sub Bagian Keuangan b
Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi keuangan c
Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan meliputi keuangan kegiatan penyusunan rencana, penyusunan bahan, pemprosesan,
pengusulan, dan verifikasi d
Penyiapan bahan pelaksanaan koordinasi pengelolaan administrasi keuangan
e Penyusunan laporan keuangan dinas
c. Sub Bagian Penyusunan Program, menyelenggarakan fungsi :
a Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Sub Bagian Penyusunan
Program b
Pengumpulan bahan petunjuk teknis lingkup penyusunan rencana dan program dinas
c Penyiapan bahan penyusunan rencana dan program dinas
3. Bidang Pendataan Dan Penetapan
Bidang Pendataan dan Penetapan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas dinas lingkup pendataan, pendaftaran, pemeriksaan penetapan, dan
pengelolaan data dan informasi.
Universitas Sumatera Utara
26
Dalam melaksanakan tugas pokok seksi Pendataan dan Penetapan, menyelenggarakan fungsi :
3.1. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidan Pendataan dan Penetapan
3.2. Peyusunan petunjuk teknis lingkup pendataan, pendaftaran, pemeriksaan
penetapan, dan pengolahan data dan informasi 3.3.
Melaksanakan pendaftaran dan pendataan seluruh wajib pajak, wajib retribusi dan pendataan daerah lainnya
3.4. Pelaksanaan pengolahan dan informasi baik dari Surat Pemberitahuan Pajak
Daerah SPTPD, Surat Pemberitahuan Retribusi Daerah SPTRD, hasil pemeriksaan dan informasi dari instansi yang terkait
3.5. Pelaksanaan proses penetapan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan
daerah lainnya 3.6.
Perencanaan dan penatausahaan hasil pemeriksaan terhadap wajib pajak dan wajib retribusi
3.7. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang pendataan
dan penetapan Bidan Pendataan dan Penetapan terdiri dari :
a. Seksi Pendataan dan Pendaftaran, mempunyai tugas pokok melaksanakan
sebagian tugas bidang pendataan dan penetapan lingkup pendataan dan pendaftaran
b. Seksi Pemeriksaan, mempunyai tugas pokok sebagian bidang pendataan dan
penetapan lingkup pemeriksaan
Universitas Sumatera Utara
27
c. Seksi Penetapan, mempunyai tugas pokok sebagian bidang pendataan dan
penetapan pokok pajak daerah pokok retribusi daerah d.
Seksi Pengolahan Data dan Informasi, mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas bidang pendataan dan penetapan lingkup data
dan informasi
4. Bidang Penagihan
Bidang penagihan dipimpin oleh Kepala Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Bidang penagihan mempunyai tugas poko
melaksanakan sebagian tugas dinas lingkup pembukuan, verifikasi, penagihan, perhitungan, pertimbanngan dan restitusi.
Dalam melaksanakan tugas pokok bidang penagihan menyelengarakan fungsi : 4.1.
Penyusunan rencana, program dan kegiatan bidang penagihan 4.2.
Penyusunan petunjuk teknis lingkup pebukuan, verifikasi, penagihan, perhitungan, pertimbangan dan restitusi
4.3. Pelaksanaan pembukuan dan verifikasi atas pajak daerah, retribusi daerah dan
pendapatan daerah lainnya 4.4.
Pelaksanaan penagihan atas tunggakan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya
4.5. Pelaksanaan perhitungan restitusi dan atau pemindah bukuan atas pajak
daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya 4.6.
Pelaksanaan telaahan dan saran pertimbangan terhadap keberatan wajib pajak atas permohonan wajib pajak
Universitas Sumatera Utara
28
4.7. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang penagihan
4.8. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas
dan fungsinya Bidang Penagihan terdiri dari :
a. Seksi Pembukuan dan Verifikasi, mempunyai tugas pokok melaksanakan
sebagian tugas bidang penagihan lingkup pertimbangan dan restitusi b.
Seksi Penagihan dan Perhitungan, mempunyai tugas pokok melaksanakan tugas bidang penagihan dan perhitungan
c. Seksi Pertimbangan dan Restitusi, mempunyai tugas pokok melaksanakan
tugas bidang penagihan lingkup pertimbangan dan restitusi
5. Bidang Bagi Hasil Pendapatan
Bidang Hasil Bagi Pendapatan dipimpin oleh Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Bidang Bagi Hasil Pendapatan
mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas dinas lingkup bagi hasil pajak dan bukan pajak, penatausahaan bagi hasil dan perundang-undangan dan pengkajian
pendapatan. Dalam melaksanakan tugas pokok Bidang Bagi Hasil Pendapatan,
meyenggarakan fungsi : 5.1.
Penyusunan rencana, program, kegiatan Bidang Bagi Hasil Pendapatan 5.2.
Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup bagi hasil pajak dan bukan pajak, penatausahaan bagi hasil perundang-undangan dan pengkajian pendapatan
Universitas Sumatera Utara
29
5.3. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi pemberi dari dana bagi hasil pajak
dan bukan pajak provinsi dan dana bagi hasil pajak dan bukan pajak pusat, DAU, DAK, dan lain-lain pendapatan daerah yang syah
5.4. Pelaksanaan perhitungan penerimaan dari dana bagi hasil pajak dan bukan
pajak provinsi dan dana bagi hasil pajak dan bukan pajak pusat, DAU, DAK, dan lain-lain pendapatan yang syah
5.5. Pelaksanaan pengkajian peraturan perundang0undangan dan pengkajian hasil
pendapatan daerah di bidang dana perimbangan dan lain-lain pendapatan yang syah
5.6. Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang bagi
hasil pendapatan 5.7.
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya
Bidang Bagi Hasil Pendapatan terdiri dari : a.
Seksi Bagi Hasil Pajak, mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas bidang bagi hasil pendapatan lingkup bagi hasil pajak
b. Seksi Bagi Hasil Bukan Pajak, mempunyai tugas pokok melaksanakan
sebagian tugas bidang bagi hasil pendapatan lingkup bukan pajak c.
Seksi Penatausahaan Bagi Hasil, mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas bidang bagi hasil pendapatan lingkup penatausahaan bagi
hasil
Universitas Sumatera Utara
30
d. Seksi Peraturan Perundang-undangan dan Pengkajian Pendapatan,
mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas bidang bagi hasil pendapatan lingkup peraturan perundang-undangan dan kajian pendapatan
6. Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah
Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah dipimpin oleh kepala Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Bidang
Pengembangan Pendapatan Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas dinas lingkup pengembangan pajak, retribusi dan pendapatan lain-lain.
Dalam melaksanakan tugas pokok Bidang Pengembanga Pendapatan Daerah menyelenggarakan fungsi :
6.1. Penyusunan rencana, program dan kegiatan Bidang Pengembangan
Pendapatan Daerah 6.2.
Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pengembangan pajak, retribusi dan pendapatan lain-lain
6.3. Pelaksanaan pengkajian potensi pajak daerah, retribusi dan pendapatan
lainnya 6.4.
Perhitungan potensi pajak dan retribusi daerah 6.5.
Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidan pengembangan pendapatan daerah
6.6. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan
tugas dan fungsinya Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah terdiri dari :
Universitas Sumatera Utara
31
a. Seksi Pengembangan Pajak, mempunyai tugas pokok sebagian tugas bidang
pengembangan pendapatan daerah lingkup pengembangan pajak b.
Seksi Retribusi, mempunyai tugas pokok sebagian tugas bidang pengembangan pendapatan daerah lingkup pengembangan retribusi
c. Seksi Pengembangan Pendapatan Lain-lain, mempunyai tugas pokok
sebagian tugas bidang pengembangan pendapatan daerah lingkup pengembangan pendapatan lain-lain
7. Unit Pelaksanaan Teknis
Pembentukan, nomenklatur, tugas pokok dan fungsi Unit Pelaksana Teknis ditetapkan lebih lanjut dengan Peraturan Walikota.
8. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas sesuai dengan keahlian dan kebutuhan. Adapun peraturan yang berlaku,
yaitu : 8.1.
Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang diatur dan ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan
8.2. Setiap Kelompok Jabatan Fungsional, dipimpin oleh Tenaga Fungsioanl
Senior yang ditunjuk 8.3.
Jumlah Tenaga Kerja Fungsional, ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja
8.4. Jenis dan Jenjang Jabatan Fungsional diatur berdasarkan peraturan
perundang-undangan
Universitas Sumatera Utara
32
D. Gambaran Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan NO
Bagian Subdis Bendahara Swakelola Jumlah
1 Sekretariat
1 Orang Dinas
1 Orang Bagian Umum Keuangan Penyusunan
Program 39 Orang
Bendahara Penerimaan Pengeluaran 22 Orang
Penyimpanan Barang Berharga, Penyimpan Barang Pengurus Barang
20 Orang 2
Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah 30 Orang
3 Bidang Penagihan
52 Orang 4
Bidang Pendataan Dan Penetapan DATAP 88 Orang
5 Bidang Bagi Hasil Pendapatan BHP
90 Orang 6
Unit Pelaksana Teknis UPT 57 Orang
Jumlah PNS Pegawai Honorer
400 Orang
Universitas Sumatera Utara
33
E. Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan Berdasarkan Golongan
