Dalam upaya lebih memberikan arah pembangunan yang dicita-citakan di Provinsi Sumatera Utara, Visi pembangunan yang ditetapkan adalah “Sumatera Utara Menjadi Provinsi yang Berdaya
Saing dan Sejahtera”. Pemahaman visi tersebut adalah semua itu didukung oleh program-program unggulan sehingga akan mensukseskan pembangunan demi tercapainya Sumatera Utara sebagai
daerah bersaing dan sejahtera. Visi ini memfokuskan pada konsep membangun daya saing dari berbagai sisi yaitu Sumber Daya Manusia, infrastruktur, pelayanan masyarakat, ekonomi daerah dan
aparatur pemerintahan. Dalam mewujudkan visi yang telah ditetapkan, maka misi yang menjadi perhatian adalah :
1. Menciptakan sumber daya manusia yang berdaya saing, memiliki integritas dalam berbangsa
dan bernegara, bertaqwa kepada tuhan yang maha esa dan berkompetensi tinggi pengalaman imtaq dan penguasaan iptek.
2. Membangun prasarana dan sarana daerah untuk menunjang kegiatan ekonomi daerah melalui
kerjasama antar daerah, kerjasama dengan swasta dan kerjasama regional dan internasional. 3.
Meningkatkan kualitas pelayanan untuk memenuhi standart hidup layak, kesetaraan dan keadilan serta mengurangi ketimpangan antar wilayah.
4. Membangun dan mengembangkan ekonomi daerah melalui pengelolaan sumber daya alam
lestari berkelanjutan dan pengembangan kualitas sumber daya manusia yang cerdas, terampil, kreatif, inovatif, produktif dan memiliki etos kerja yang tinggi.
5. Pembinaan aparatur pemerintahan yang professional dan berkompetensi, mendorong
penegakan hukum yang konsisten dengan dukungan sistem kepemerintahan yang baik good governance.
4.1.5. Potensi Daerah
Wilayah Provinsi Sumatera Utara memiliki potensi lahan yang cukup luas dan subur untuk dikembangkan menjadi areal pertanian untuk menunjang pertumbuhan industri. Laut, danau dan
sungai merupakan potensi perikanan dan perhubungan. Sedangkan keindahan alam daerah merupakan
potensi enerjik untuk pengembangan industri perdagangan dan lain-lain. dalam wilayah Provinsi Sumatera Utara terkandung bahan galian dan tambang seperti : kapur, belerang, pasir kuarsa, kuolin,
diamtome, emas, batu bara, minyak dan gas bumi. Kegiatan perekonomian terpenting di Sumatera Utara adalah pada sektor pertanian yang
menghasilkan bahan pangan dan budidaya ekspor dari perkebunan, tanaman pangan, peternakan, perikanan, dan kehutanan. Sedangkan industri yang sedang berkembang di Provinsi Sumatera Utara
adalah Industri pengolahan yang menunjang sektor pertanian, industri yang memproduksi barang- barang kebutuhan dalam negeri dan ekspor meliputi industri logam dasar, aneka industri kimia dasar,
dan industri kecil. Potensi strategis wilayah Provinsi Sumatera Utara dalam jalur perdagangan internasional
ditunjang oleh adanya pelabuhan laut dan pelabuhan udara. Pelabuhan udara yaitu Kualanamu International Airport, Pingsori, Binaka, Aek Godang, sedangkan Pelabuhan Laut yaitu Pelabuhan Laut
Belawan, Sibolga, Gunung Sitoli, Tanjung Balai, Teluk Nibung, Kuala Tanjung dan Labuhan Bilik.
4.2. Hasil Penelitian 4.2.1. Indikator Pembangunan Ekonomi
4.2.1.1. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator yang digunakan untuk menilai tingkat keberhasilan pembangunan yang dilaksanakan suatu daerah khususnya dalam bidang ekonomi.
Pertumbuhan tersebut merupakan rangkuman laju pertumbuhan berbagai sektor ekonomi yang menggambarkan tingkat ekonomi yang terjadi. Pada periode 2009-2013 pertumbuhan ekonomi di
provinsi Sumatera Utara yang terdiri dari beberapa kabupaten pemekaran juga cenderung mengalami peningkatan dan penurunan, yakni pada Kabupaten Serdang Bedagai, Kabupaten Toba Samosir,
Kabupaten Padang Lawas Utara, Kabupaten Labuhanbatu Utara, dan Kabupaten Labuhanbatu Selatan.
