Fasilitas yang dikuasai oleh negarapemerintah, dibiayai oleh APBN atau APBD, dibawah pengurusan lembaga-lembaga negara dalam arti yang luas, tidak
termasuk barang ata kekayaan yang dimiliki oleh BUMNBUMD, yang pemanfaatannya ditujukan secara khusus untuk kegiatan-kegiatan yang
berhubungan dengan penyelenggaraan negara dan pemerintahan. Kepmen Keuangan No. 225MKV41971 tentang Pedoman Pelaksanaan Inventarisasi
Barang-barang Milik Negara Fasilitas umum adalah barang yang dikuasai negara, dibiayai sebagian atau
seluruhnya oleh anggaran dan belanja negara yang pemakaiannya atau peruntukkannya oleh pemerintah atau negara bestemming atau bestimmung bagi
umum. Hukum Administrasi Negara.
2.3.1 Restoran
Restoran adalah suatu usaha komersial yang menyediakan jasa pelayanan makan dan minum bagi umu dan dikelola secara professional
Soekresno, 2000 Menurut Ninemeier dan Hayes 2006, berdasarkan operasionalnya ada
4 tipe restoran, yaitu:
1. Upscale High-Check Average Restaurant
Restoran ini biasanya juga identik dengan kemewahan. Tipe restoran ini menawarkan kualitas layanan dan produk makanan dan minuman yang
tinggi. Biasanya menyediakan minuman yang beralkohol dan menawarkan wine. Pemilik dari tipe restoran ini biasanya seorang pengusaha.
Perputaran tamu di restoran jenis ini biasanya lebih sedikit dibandingkan dengan tipe restoran lainnya.
2. Casual – Service Midscale Restaurants
Biasanya menawarkan menu yang lebih banyak dan kurang formal dibandingkan dengan upscale restoran, namun harga yang ditawarkan
adalah sedang. Tipe restoran ini biasanya juga memberikan suasana yang tidak terlalu formal dan seringkali memberikan kesan ethnic atau bertema.
Biasanya restoran tipe ini menyajikan minuman beralkohol. Perputana tamu di casual restoran ini lebih banyak dibandingkan dengan di upscale
restoran, namun lebih sedikit dibandingkan dengan family service restoran dan quick service restoran.
3. Family – Service Restaurants
Sesuai dengan namanya, jenis restoran ini menarik dan memberikan makanan yang sudah umum. Dengan menonjolkan menu
“California- Styl
e” dimana menu yang ditawarkan sama untuk sarapan pagi, makan siang dan makan malam, dan menu tersebut bisa disajikan di segala
waktu. Biasanya restoran tipe ini tidak menyediakan minuman beralkohol.
4. Quick - Service Restaurants
Identik dengan menu yang terbatas atau makanan cepat saji. Tipe restoran ini menyediakan menu yang terbatas, begitu juga dengan pelayanannya
biasanya melayani diri sendiri di counters atau drive-throught tanpa memasuki restoran tersebut dengan harga di bawah rata-rata. Perputaran
