Kompleksitas Daerah LANDASAN TEORI

e. Penerimaan komisi, potongan ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan dan atau pengadaan barang dan atau jasa oleh daerah f. Penerimaan keuntungan dari selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing g. Pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan h. Pendapatan denda pajak i. Pendapatan denda retribusi j. Pendapatan hasil eksekusi dan jaminan k. Pendapatan hasil pengembalian l. Fasilitas sosial dan fasilitas umum m. Pendapatan dari penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan n. Pendapatan dari Badan Layanan Umum Daerah BLUD

2.5. Kompleksitas Daerah

Kompleksitas daerah adalah tingkatan deferensiasi yang ada di suatu daerah yang dapat menimbulkan suatu konflik yang dampaknya akan mengganggu pencapaian tujuan dari suatu daerah untuk mensejahterakan masyarakatnya Hartono 2014. Kompleksitas merupakan tingkatan yang ada dalam sebuah organisasi, diantaranya tingkat spesialisasi atau tingkat pembagian kerja, jumlah tingkatan di dalam hierarki organisasi serta tingkat sejauh mana unit-unit organisasi bersebar secara geografis untuk mencapai tujuannya yaitu mengimplementasikan pengendalian intern. Kompleksitas pemerintah daerah menjadi penentu terjadinya kelemahan pengendalian intern. Doyle et al 2007 menemukan bahwa perusahaan dengan kompleksitas tinggi akan memiliki kelemahan pengendalian intern yang tinggi pula. Kompleksitas pemerintahan daerah dapat dilihat dari beberapa aspek, diantaranya adalah jumlah Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD, jumlah kecamatan, dan jumlah penduduk. Jumlah SKPD menjadi salah satu ukuran kompleksitas pemerintahan daerah. Jumlah SKPD juga menjadi pertimbangan dalam melihat tingkat kebutuhan pelayanan umum di suatu daerah. Semakin kompleks suatu organisasi dalam menjalankan kegiatan dan memiliki area kerja yang tersebar akan semakin sulit pengendalian intern dijalankan. Organisasi akan menghadapi tantangan yang lebih besar dalam mengimplementasikan pengendalian intern secara konsisten untuk setiap divisi yang berbeda. Jumlah kecamatan juga menjadi pengukur kompleksitas pemerintah daerah. Banyaknya jumlah kecamatan yang ada di suatu daerah akan menyebabkan sulitnya mengimplementasikan pengendalian intern dari suatu daerah. Kesulitan ini dialami karena setiap kecamatan yang ada di suatu daerah memiliki latar belakang yang berbeda-beda. Banyaknya jumlah kecamatan yang ada di suatu daerah juga akan membebani tanggung jawab pemerintah daerah dalam hal pengawasan. Selain itu masalah yang timbul dari banyaknya jumlah kecamatan adalah pada saat pelaporan laporan keuangan pemerintah daerah Martani dan Zaelani 2011. Jumlah penduduk dari suatu daerah dapat dijadikan ukuran dari kompleksitas pemerintahan daerah. Jumlah penduduk menjadi faktor penentu banyaknya tingkat kebutuhan layanan umum yang dibutuhkan di suatu daerah. Berdasarkan Pasal 28 UU No. 33 Tahun 2004, jumlah penduduk menjadi variabel utama dalam menentukan jumlah pendanaan daerah untuk melaksanakan fungsi layanan dasar umum. Semakin banyak jumlah penduduk berarti semakin beragam jumlah kebutuhan yang harus dipenuhi dan dilakukan pemerintah daerah dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat Martani dan Zaelani 2011. Menurut Wood 1980 dalam Puspitasari 2013 kompleksitas tugas dapat dilihat dalam dua aspek, yaitu : 1. Kompleksitas komponen Kompleksitas komponen mengacu pada jumlah komponen informasi yang harus diproses dan tahapan pekerjaan yang harus dilakukan untuk menyelesaikan sebuah pekerjaan. Suatu pekerjaan dianggap rumit jika informasi yang harus diproses jumlahnya semakin banyak. 2. Kompleksitas Koordinatif Kompleksitas koordinatif mengacu pada jumlah koordinasi atau hubungan antar bagian yang dibutuhkan untuk menyelesaikan suatu pekerjaan. Suatu pekerjaan dianggap semakin rumit ketika pekerjaan tersebut memiliki keterkaitan dengan pekerjaan lainnya. Boner 1994 dalam Puspitasari 2013 mengatakan ada tiga alasan yang mendasari perlunya pengujian terhadap kopleksitas tugas dalam suatu institusi. Ketiga alasan tersebut adalah: 1. Kompleksitas tugas ini diduga berpengaruh signifikan terhadap kinerja, 2. Sarana dan teknik pembuatan keputusan dan latihan tertentu diduga telah dikondisikan sedemikian rupa ketika para peneliti memahami keganjilan pada kompleksitas tugas, 3. Pemahaman terhadap kompleksitas dari sebuah tugas dapat membantu tim manajemen audit perusahaan menemukan solusi. Meningkatnya kompleksitas suatu tugas atau sistem berakibat pada menurunnya tingkat keberhasilan tugas itu. Tingginya kompleksitas pada proses audit dapat mengakibatkan akuntan berperilaku disfungsional sehingga berpengaruh dalam pembuatan keputusan yang terkait dengan audit Restu dan Indrianto 2000 dalam Puspitasari 2013.

2.6. Belanja Modal

Dokumen yang terkait

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah(Studi Kasus Pemerintah Daerah Se-Eks Karesidenan Surakarta).

4 13 14

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah(Studi Kasus Pemerintah Daerah Se-Eks Karesidenan Surakarta).

0 3 15

PENDAHULUAN Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah(Studi Kasus Pemerintah Daerah Se-Eks Karesidenan Surakarta).

0 3 9

ANALISIS P Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Se Jawa Tengah Tahun 2012/2013.

0 7 16

AN Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Se Jawa Tengah Tahun 2012/2013.

0 4 18

INTERAKSI SISTEM PENGENDALIAN INTERN DENGAN FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP KUALITAS LAPORAN Interaksi Sistem Pengendalian Intern Dengan Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten.

0 5 19

INTERAKSI SISTEM PENGENDALIAN INTERN DENGAN FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP KUALITAS LAPORAN Interaksi Sistem Pengendalian Intern Dengan Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten.

0 3 16

FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah).

0 7 11

FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah).

0 4 17

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH

0 0 13