meningkatkan jaringan distribusi maupun untuk peningkatan pelayanan pada masyarakat”.
13
Organisasi didalam sebuah perusahaan dapat diartikan sebagai pembagian kerja diantara para karyawan dimana pada masing – masing bagian pekerjaan tersebut harus
dikoordinasikan agar mencapai sasaran khusus sesuai dengan yang diinginkan oleh sebuah perusahaan. Setiap perusahaan yang ingin berhasil harus tahu akan bidang –
bidang yang memberi kemungkinan terbesar untuk berhasil mencapai tujuannya. Perusahaan harus menentukan sasarannya, harus meneliti apakah sasaran itu bermanfaat
dan dapat dicapai selanjutnya membuat organisasi untuk mencapainya. Adapun sasaran pokok suatu organisasi perusahaan adalah mampu mempertahankan hidup, dapat
Untuk mendukung perusahaan, masalah keuangan didalam Perusahaan Daerah ini perlu ditopang dengan adanya peningkatan administratif perusahaan yang professional
ditambah lagi dengan peningkataan tenaga kerja yang dilakukan dengan berbagai pelatihan – pelatihan kerja yang pada akhirnya Perusahaan Daerah Air Minum Tirtauli
akan memiliki tenaga – tenaga administratif yang handal dan memiliki keuangan sendiri yang mandiri melalui pembinaan personalianya.
BAB III PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM PDAM TIRTA ULI PEMATANG
SIANTAR TAHUN 1978 – 2001
3.1 Struktur Organisasi
13
Departemen Dalam Negeri RI, Intruksi Menteri Dalam Negeri Nomor : 690 7027 SJ tentang Pembebasan PDAM dari kewajiban menyetorkan 55 laba bersih pada Pemerintah Daerah, Jakarta :
Depdagri, 1985, hal 27
Universitas Sumatera Utara
berkembang dan menghasilkan laba. Untuk mencapai sasaran ini suatu perusahaan harus merumuskan sasaran tambahan, terutama dalam bidang pembaharuan dan efisiensi. Hal
ini dibutuhkan karena suatu organisasi merupakan sebuah system terbuka maka sasaran perusahaan perlu merumuskan cara perusahaan menjamin suplai tenaga manusia yang tak
habis- habisnya serta sumber – sumber bahan untuk operasinya.
14
Lahirnya PDAM Tirtauli ini dapat dikatakan sebagai bentuk perusahaan yang bertujuan sebagai pengabdian dalam melayani masyarakat, sebagaimana dikatakan oleh
M. Manullang, didalam bukunya Dasar – Dasar Management Bagian Perencanan Organisasi “Tujuan pengabdian sebagai nilai – nilai ekonomis yang harus diberikan
langsung atau tidak langsung. Tujuan – tujuan pengabdian tersebut terbagi atas dua yaitu tujuan pengabdian dilapangan organisasi dan tujuan dilapangan operatif. Tujuan
dilapangan organisasi dirumuskannya sebagai berikut sebagai nilai –nilai yang harus disumbangkan kepada umum oleh organisasi sebagai suatu kesatuan. Tujuan dilapangan
operatif dianggap pula sebagai tujuan pengabdian karena pelaksanaannya langsung mengakibatkan kelahiran nilai yang berguna untuk umum”.
Oleh karena itulah, setelah sah secara hukum menjadi sebuah perusahaan air milik daerah, kinerja perusahaan pun mulai dioptimalkan. Pengoptimalan kinerja ini dilakukan
melalui pembentukan organisasi yang bertujuan untuk memberikan penegasan maupun pembagian dalam wilayah kerja agar masing –
masing bagian dapat dipertanggungjawabkan kinerjanya sebagai karyawan di perusahaan tersebut.
15
14
M. C. Barnes dkk., Organisasi Perusahaan Teori dan Praktek , terjemahan Bambang Kusryanto, Jakarta : Pustaka Binaman Presindo, 1998, hal. 13, 75 – 76.
15
M. Manullang, Dasar – Dasar Management Bagian Perencanan Organisasi , Medan : Penerbit B. A. P. P. I. T. Cabang Sumatera Utara, 1962, hal. 38.
Universitas Sumatera Utara
Struktur organisasi PDAM Tirtauli Pematang Siantar didasarkan pada Peraturan Daerah Nomor : 9 Tahun 1976 tentang susunan organisasi dan pedoman tata kerja
Perusahaan Daerah Air Minum PDAM Tirtauli kotamadya daerah tingkat II Pematang Siantar. Didalam peraturan ini dijelaskan bahwa yang dimaksud dalam struktur organisasi
dan pedoman tata kerja ialah : 1.
Organisasi adalah alat untuk mencapai tujuan atas dasar kerja yang sama yang mempunyai bentuk atau susunan yang secara jelas dan formal merupakan
bidang tugas – tugas tiap unsur serta menegaskan hubungan antara yang satu dengan yang lain dalam rangkaian hirarkis.
2. Tata kerja adalah ketentuan tertulis tentang pembagian tugas kewajiban dan
tanggung jawab serta pengaturan hubungan kerja sama dari masing – masing jabatan dalam suatu organisasi dengan maksud untuk melaksanakan tugas
pokok 3.
Tugas pokok adalah sasaran yang oleh organisasi hendak dicapai sebagai landasan dalam melaksansakan kegiatan – kegiatan selanjutnya.
Struktur organisasi dan uraian tugas dari Perusahaan Daerah Air Minum PDAM Tirtauli kotamadya daerah tingkat II Pematang Siantar, terdiri dari
a. Badan Pengawas
b. Direksi
c. Satuan Pengawas Intern
d. Penelitian dan pengembangan
e. Bagian – bagian
f. Cabang
Universitas Sumatera Utara
dan Direksi terdiri dari : a
Direktur Utama b
Direktur Bidang Umum c
Direktur Bidang Teknik Dimana tugas dari :
a Direktur Utama : sebagaimana dimaksud didalam pasal yang terdapat dalam
Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar Nomor 9 Tahun 1976, Lembaran Daerah 1976 No 18 seri B 13, tentang Pendirian Perusahaan
Daerah Air Minum PDAM Tirtauli. 1.
Dalam menjalankan tugasnya Direktur utama bertanggungJawab kepada Walikotamadya kepala Daerah Tingkat II pematang Siantar.
2. Direktur Utama wajib mengadakan rapat pada waktu – waktu tertentu untuk
membahas secara menyeluruh penyelenggaraan tugas.
b Direktur Bidang Umum mempunyai tugas :
1. Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan dibidang adminitrasi,
keuangan, bagian Hubungan Langganan, bagian Umum, bagian Personalia. 2.
Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan pengadaan dan pengelolaan perlengkapan.
3. Merencanakan dan mengendalikan sumber – sumber pendapatan serta
pembelanjaan dan kekayaan perusahaan daerah. 4.
Mengendalikan uang pendapatan hasil pengihan rekening, penggunaan air dari langganan.
Universitas Sumatera Utara
5. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Direktur Utama.
c Direktur Bidang Teknik mempunyai tugas :
1. Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan – kegiatan dibidang
perencanaan Teknik, Produksi, Transmisi Distribusi dan peralatan Teknik. 2.
Mengkoordinasikan dan mengendalikan pemeliharaan instalasi produksi, sumber mata air dan sumber mata air tanah.
3. Mengkoordinasikan kegiatan – kegiatan pengujian peralatan teknik bahan –
bahan kimia.
d Satuan Pengawas Intern
Satuan Pengawas Intern dikepalai oleh seorang Kepala Satuan Pengawas Intern yang kedudukannya sama dengan Kepala Bagian dan dalam melaksanakan tugasnya
bertanggungjawab langsung kepada Direktur Utama. Serta membawahi Pengawas Bidang Umum dan Pengawas Bidang Teknik.
a. Pengawas Bidang Umum mempunyai tugas : 1
Melakukan pengawasan audit Intern atas adminitrasi umum keuangan. 2
mengadakan pengawasan atas anggaran pendapatan, biaya dan pembangunan perusahaan
3 Mengadakan pengawasan terhadap tatakerja di Bidang Umum.
4 Mengadakan koordinasi dengan pengawasan Bidang Teknik dalam melaksanakan
pengawasan. b. Pengawas Bidang Teknik mempunyai tugas :
1 Melakukan pengawasan pekerjaan di Bidang Teknik
Universitas Sumatera Utara
2 Mengadakan pengawasan terhadap tatakerja di Bidang Teknik.
3 Mengadakan koordinasi dengan pengawas Bidang Umum dalam melaksanakan
pengawasan.
e Penelitian dan Pengembangan Litbang
Direktur Utama dibantu oleh Kepala Penelitian dan Pengembangan Litbang yang diangkat dan diberhentikan oleh Direktur Utama. Dan mempunyai tugas sebagai
berikut :
1 Mengadakan penelitian dan pengembangan perusahaan.
2 Meneliti kemungkinan-kemungkinan untuk ikut dalam Pengembangan
Teknologi Perusahaan. 3
Melaksanakan penelitian terhadap rencana pembangunan daerah dalam rangka mengikut sertakan peranan perusahaan didalamnya.
4 Melakukan survei dan mengadakan analisa pemasaran secara umum untuk
membantu penelitian dan promosi serta perkembangan perusahaan. 5
Menerbitkan laporan – laporan dari penerbitan – penerbitan lainnya mengenai aktivitas perusahaan, dalam rangka aktivitas penelitian dan pengembangan.
6 Memberikan saran – saran dan pertimbangan kepada Direksi sesuai dengan
hirarki tentang langkah – langkah atau tindakan yang perlu diambil bidang tugasnya.
7 Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Direksi.
Penelitian dan Pengembangan Litbang membawahi
Universitas Sumatera Utara
1 Penelitian dan Pengembangan Bidang Umum
2 Penelitian dan Pengembangan Bidang Teknik.
Adapun Bagian – Bagian terdiri dari : 1 Bagian Keuangan
Bagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang menjalankan tugasnya bertanggungjawab kepada Direktur Bidang Bagian Umum. Tugas Bagian
Keuangan antara lain : a.
Mengadakan kegiatan – kegiatan dibidang keuangan. b.
Mengatur program pendapatan dan pengeluaran keuangan. c.
Merencanakan dan mengendalikan sumber – sumber pendapatan serta perbelanjaan dan kekayaan perusahaan.
d. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Bagian Keuangan membawahi Seksi – Seksi yang dikepalai oleh Kepala Seksi yang bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Keuangan antara lain :
1. Seksi Anggaran
2. Seksi Kas
3. Seksi Penagihan
4. Seksi Akuntansi
2 Bagian Public Relation
Universitas Sumatera Utara
Bagian Publik Relation dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam menjalankan tugasnya bertanggungjawab kepada Direktur Bidang Umum. Tugas bagian
Publik Relation antara lain : a.
Membantu Pimpinan menjelaskan pandangan atau pendapat masyarakat berdasarkan informasi tentang perilaku, tanggapan serta sikap masyarakat
terhadap perusahaan demikian pula sebaliknya. b.
Melaksanakan kegiatan promosi, periklanan, publikasi, penerangan penyuluhan kepada masyarakat tentang penggunaan pelayanan air bersih secara langsung
maupun tidak langsung. Adanya gangguan aliran air minum serta pameran untuk menunjang perkembangan perusahaan.
c. Menyelenggarakan permohonan penyambungan, pemasaran, pelayanan
pelanggan, rekening, pembacaan meter, pemutusan dan penyambungan kembali, memproses adanya pembuatan pelanggan bukan pelanggan yang melanggar
ketentuan yang berlaku, menyelesaikan keberatan atau keluhan masyarakat pelanggan serta pengolahan tariff dan lain – lain.
d. Mengatur, mengawasi pengelolaan perawatan, pemasangan T.A H.U. serta
mengevaluasi fungsi T.A H.U serta pengembangannya. e.
Melaksanakan tugas – tugas yang diberikan oleh atasan. Bagian Publik Relation membawahi Seksi – Seksi yang dikepalai oleh Kepala
Seksi yang bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Publik Relation antara lain : 1.
Seksi Pembaca Meter 2.
Seksi Pembuat Rekening 3.
Seksi Hubungan Internal Pelanggan
Universitas Sumatera Utara
4. Seksi SIB dan Buka Tutup Instalasi
5. Seksi T.A. H.U
3 Bagian Personalia Bagian Personalia dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam
melaksanakan tugasnya bertnggung jawab kepada Direktur Bidang Umum. Tugas Bagian personalia antara lain :
a. Mengkoordinasikan tugas – tugas yang berhubungan deengan kepegawaian, serta
kesejahteraan, pendidikan dan keamanan. b.
Memberikan saran –saran dan pertimbangan kepada Direksi sesuai dengan peraturan langkah – langkah atas tindakan – tindakan yang perlu diambil dalam
bidang tugasnya. c.
Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Direksi. Bagian Personalia membawahi Seksi – Seksi yang dikepalai oleh Kepala Seksi
yang bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Personalia antara lain : 1.
Seksi Kepegawaian. 2.
Seksi Kesejahteraan Pendidikan 3.
Seksi Keamanan.
4 Bagian Umum Bagian Umum dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam melaksanakan
tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Bidang Umum. Tugas Bagian Umum antara lain :
Universitas Sumatera Utara
a. Mengendalikan dan menyelenggarakan kegiatan –
kegiatan dibidang kesekretariatan.
b. Menyelenggarakan kegiatan – kegiatan dibidang kerumah tanggaan, perlatan
kantor dan perundang – undangan. c.
Mengurus perbekalan material dan peralatan teknik. d.
Mengadakan pembelian barang – barang yang diperlukan perusahaan. Bagian Umum membawahi Seksi – Seksi yang dikepalai oleh Kepala Seksi yang
bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Umum antara lain :
1. Seksi Tata Usaha
2. Seksi Pengadaan Barang
3. Seksi Rumah Tangga
4. Seksi Gudang
5 Bagian Perencanaan Teknik Bagian Perencanaan Teknik dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam
melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Bidang Teknik. Tugas Bagian Perencanaan Teknik antara lain :
a. Mengadakan persediaan cadangan air minum guna keperluan distribusi.
b. Merencenakan pengadaan teknik bangunan air minum serta mengendalikan
kualitas dan kuantitas termasuk menjamin rencana kebutuhan. c.
Mengadakan penyediaan sarana air minum untuk program – program penyambungan dan pengawasan pendistribusian.
Universitas Sumatera Utara
d. Memberikan saran – saran dan perhitungan kepada distribusi bidang teknik.
Bagian Perencanaan Teknik membawahi Seksi – Seksi yang dikepalai oleh Kepala Seksi yang bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Perencanaan Teknik antara
lain : 1.
Seksi Survei dan Pengukuran 2.
Seksi Konstruksi Tanah 3.
Seksi Pengawasan
6 Bagian Produksi. Bagian Produksi dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam melaksanakan
tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Bidang teknik. Tugas Bagian Produksi antara lain :
a. Menyelenggarakan pengendalian atas kualitas dan kuantitas produksi air,
termasuk penyusunan rencana kebutuhan material produksi. b.
Mengatur, menyelenggarakan fungsi – fungsi mekanik mesin ketenagaan, kualitas serta laboratorium.
c. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Bagian Produksi membawahi Seksi – Seksi yang dikepalai oleh Kepala Seksi dan bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Produksi antara lain :
1. Seksi Pengadaan Air
2. Seksi Laboratorium
Universitas Sumatera Utara
7 Bagian Transmisi Distribusi Bagian Transmisi Distribusi dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam
melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Bidang Teknik. Tugas Bagian Transmisi Distribusi antara lain :
a. Mengawasi pemasangan dan pemeliharaan pipa – pipa distribusi dalam rangka
pembagian secara merata dan terus menerus serata melayani pelanggan. b.
Mengatur, menyelenggarakan fungsi pipa jaringan, pipa, pompa tekan dan pelayanan gangguan.
c. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Bagian Transmisi Distribusi membawahi Seksi – Seksi yang dikepalai oleh Kepala Seksi yang bertanggungjawab kepada Kepala BagianTransmisi Distribusi antara
lain : 1.
Seksi Transmisi Distribusi 2.
Seksi Perawatan Instalasi dan Pemasangan SIB 3.
Seksi Pemutusan dan Penutupan Kembali 8 Bagian Peralatan Terknik
Bagian Peralatan Teknik dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Bidang Teknik. Tugas
Bagian Peralatan Teknik antara lain : a.
Mengurus perbekalan material dan peralatan teknik. b.
Mengetes, meneliti dan menilai perlatan teknik sesuai dengan kebutuhan perusahaan.
c. Membantu melaksanakan tugas tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Universitas Sumatera Utara
Bagian Peralatan Teknik membawahi Seksi – Seksi yang dikepalai oleh Kepala Seksi yang bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Peralatan Teknik antara lain :
1. Seksi Perawatan Meter
2. Seksi Bengkel Umum
Pada tahun 1996 PDAM Tirtauli membuka cabangnya di wilayah Kabupaten Simalungun Pematang Siantar di Perumnas Batu VI. Sehingga adanya penambahan dari
struktur organisasi PDAM Tirtauli. Adapun wilayah cakupan dari Cabang PDAM Tirtauli di Kabupaten simalungun meliputi beberapa desa, yang antara lainya sebagai
berikut: 1.
Desa Rambung Merah 2.
Desa Laras 3.
Desa Dolok Marlawan 4.
Desa Dolok Hataran 5.
Desa Karang Sari Dimana Cabang PDAM Tirtauli adalah pembantu Direksi dalam melaksanakan
Tugas. Cabang I dipimpin oleh seorang Kepala Cabang dan dalam melaksanakan
tugasnya bertanggungjawab Kepada Direksi. Cabang I pada dasarnya membawahi
Bidang, antara lain : 1.
Bidang Administrasi Umum 2.
Bidang Administrasi Keuangan 3.
Bidang Teknik
3.2 Pengembangan Mutu Tenaga Kerja
