52
kepentingan sebagaimana tercantum dalam Pasal 1 Undang-undang No 20 Tahun 1961.
2 Penerapan untuk kriteria bentuk, suatu kegiatan untuk kepentingan umum
agar mempunyai kualifikasi sebagai kegiatan untuk kepentingan umum harus memenuhi salah satu syarat bentuk kepentingan umum sebagaimana
daftar bentuk kegiatan kepentingan umum sebagaimana tercantum dalam Pasal 2 Inpres 1973, Pasal 5 Keppres No 55 Tahun 1993 jo Pasal 5
Peraturan Presiden No.65 Tahun 2006.
3 Penerapan untuk kriteria ciri-ciri, suatu kegiatan untuk kepentingan umum
agar memenuhi kualifikasi ciri-ciri kepentingan umum yaitu bahwa kegiatan tersebut benar-benar dimiliki pemerintah, dikelola oleh
pemerintah dan tidak untuk mencari keuntungan.
4 Ketiga ciri tersebut harus digunakan secara mutlak akumulatif. Tiga butir
tersebut sebagaimana tercantum dalam Keppres No.55 Tahun 1993 Pasal 5 Ayat 2.
2. Konsepsi
Konsep adalah salah satu bagian terpenting dari teori. Konsepsi diterjemahkan sebagai usaha membawa sesuatau dari abstrak menjadi suatu yang konkrit, yang
disebut dengan operational definition.
50
Pentingnya definisi operasional adalah untuk menghindarkan perbedaan pengertian atau penafsiran mendua dubius dari suatu
istilah yang dipakai.
51
Oleh karena itu dalam penelitian ini didefinisikan beberapa konsep dasar, agar secara operasional diperoleh hasil penelitian yang sesuai dengan
tujuan yang telah ditentukan, yaitu : a.
Pengadaan Tanah adalah setiap kegiatan untuk mendapatkan tanah dengan cara memberikan ganti rugi kepada yang melepaskan atau menyerahkan tanah,
50
Sutan Remy Sjahdeini, Kebebasan Berkontrak Dan Perlindungan Yang Seimbang Bagi Para Pihak Dalam Perjanjian Kredit Bank di Indonesia, Institut Bankir Indonesia, Jakarta, 1993. Hal.
10.
51
Tan Kamelo, Perkembangan Lembaga Jaminan Fidusia:Suatu Tinjauan Putusan Pengadilan dan Perjanjian di Sumatera Utara, Disertasi, Medan, PPS-USU, 2002, hal. 35.
53
bangunan, tanaman dan segala sesuatu yang berada diatasnya bagi Pengembagan Bandara Internasional Sultan Iskandar Muda.
b. Pemegang hak atas tanah adalah seseorang atau badan hukum yang mendapat
hak atas bidang tanah dan melakukan perbuatan hukum sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar Pokok-
Pokok Agraria. c.
Ganti rugi merupakan penggantian kerugian baik bersifat fisik danatau non fisik sebagai akibat pengadaan tanah untuk Pengembangan Bandara
Internasional Sultan Iskandar Muda kepada pemegang hak atas tanah. d.
Hak atas tanah adalah hak atas bidang tanah sebagaimana diatur dalam Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria.
e. Panitia pengadaan tanah merupakan panitia yang dibentuk oleh Bupati Aceh
Besar untuk membantu pengadaan tanah bagi pembangunan Pengembangan Bandara Internasional Sultan Iskandar Muda.
f. Musyawarah merupakan keguatan yang mengandung proses saling mendengar,
saling memberi dan saling menerima pendapat, serta keinginan untuk mencapai kesepakatan mengenai bentuk dan besarnya ganti rugi untuk Pengembangan
Bandara Internasional Sultan Iskandar Muda. g.
Kepentingan umum adalah kepentingan sebagian besar lapisan masyarakat untuk Pengembangan Bandara Internasional Sultan Iskandar Muda.
54
G. Metode Penelitian
