BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA
1. Usaha Kesehatan Sekolah UKS
Populasi anak usia sekolah merupakan elemen yang cukup penting karena proporsinya yang tinggi dalam keseluruhan populasi rakyat Indonrsia
Reksoprodjo, 2002. Bersamaan dengan bertambahnya jumlah anak-anak yang bersekolah sebagai akses terhadap pendidikan FRESH, 2002. Karena itu
lingkungan sekolah paling berperan dalam memberikan suasana belajar dan dorongan belajar yang positif dibandingkan dengan lingkungan keluarga,
khususnya lingkungan masyarakat. Bagaimanapun juga para siswa selalu berada dalam resiko kesehatan dan status nutrisi yang buruk. Namun hal tersebut dapat
ditangani secara efektif, sederhana dan dengan biaya yang murah melalui program
kesehatan sekolah FRESH, 2002.
Usaha kesehatan sekolah sudah dirintis sejak tahun 1956 melalui Pilot Project di Jakarta dan Bekasi yang merupakan kerjasama antara Departemen
Kesehatan, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan serta Departemen Dalam Negeri. Pada tahun 1980 ditingkatkan menjadi Keputusan bersama antara
Depdikbud dan Depkes tentang kelompok kerja UKS Effendi, 1998. Pada tahun 2004 keputusan tersebut diperbaharui oleh Menteri Pendidikan
Nasional,Menteri Kesehatan,Menteri Agama, dan Menteri Dalam Negeri, tentang UKS yang bertujuan untuk meningkatkan mutu pendidikan dan prestasi belajar
peserta didik dengan meningkatkan perilaku hidup bersih sehat dan derajat kesehatan peserta didik maupun warga belajar serta menciptakan lingkungan yang
6
Universitas Sumatera Utara
sehat, sehingga memungkinkan pertumbuhan yang harmonis dan optimal dalam rangka pembentukan manusia indonesia seutuhnya Depdagri, 2003.
Berdasarkan UU No.23 tahun 1992 pasal 45 tentang Kesehatan disebutkan bahwa kesehatan sekolah diselenggarakan untuk meningkatkan
kemampuan hidup sehat peserta didik dalam lingkungan hidup sehat sehingga peserta didik dapat belajar, tumbuh dan berkembang secara harmonis dan optimal
sehingga diharapkan dapat menjadikan sumberdaya manusia yang berkualitas Delawati, 2007.
Berdasarkan Depatemen Pendidikan dan Kebudayaan Usaha Kesehatan Sekolah adalah upaya membina dan mengembangkan kebiasaan hidup sehat yang
dilakukan secara terpadu melalui program pendidikan dan pelayanan kesehatan di sekolah, perguruan agama serta usaha-usaha yang dilakukan dalam rangka
pembinaan dan pemeliharaan kesehatan lingkungan sekolah Effendi,1998. Sedangkan menurut departemen kesehatan, Usaha Kesehatan Sekolah adalah
usaha kesehatan masyarakat yang dijalankan di sekolah-sekolah dengan anak didik beserta lingkungan hidupnya sebagai sasaran utama. UKS merupakan
wahana untuk meningkatkan kemampuan hidup sehat yang pada gilirannya menghasilkan derajat kesehatan yang optimal Effendi, 1998.
Program tentang pembinaan dan pengembangan usaha kesehatan sekolah UKS di sekolahsatuan pendidikan luar sekolah dilaksanakan melalui tiga
program pokok yang meliputi : pendidikan kesehatan, pelayanan kesehatan dan pembinaan lingkungan kehidupan sekolah sehat. Dalam mendukung pelaksanaan
tiga program pokok UKS di sekolah ataupun satuan pendidikan luar sekolah 7
Universitas Sumatera Utara
diperlukan program penduduk yang meliputi : ketenagaan, pendanaan, sarana prasarana, dan penelitian dan pengembangan, pembinaan serta pengembangan
usaha kesehatan sekolah UKS dilaksanakan oleh tim UKS yang terdiri atas : tim pembina UKS pusat, tim pembina UKS propinsi, tim pembina UKS kabupaten
kota,tim pembina UKS kecamatan, tim pembina UKS di sekolah Depkes, 2007. Tugas tim pelaksana UKS dalam melaksanakan tiga program pokok UKS
sesuai ketentuan dan pedoman yang telah ditetapkan oleh pembinaan UKS serta menjalin kerjasama dengan orang tua murid, instansi terkait lain dan masyarakat
dalam pelaksanaan kegiatan UKS, menyusun program, melaksanakan penilaian evaluasi dan menyampaikan laporan kepada tim pembina UKS.
2. Tujuan, Sasaran dan Peran Usaha Kesehatan Sekolah UKS