BAB 1 PENDAHULUAN
1. Latar Belakang Penelitian.
Pada saat ini di Indonesia terdapat lebih dari 250.000 sekolah negeri, swasta maupun sekolah agama dari berbagai tingkatan. Dimana jumlah anak
sekolah diperkirakan mencapai 30 dari total penduduk Indonesia atau sekitar 73 juta orang. Dengan jumlah sebesar ini, maka anak usia sekolah merupakan aset
atau modal utama pembangunan dimasa depan yang perlu dijaga, ditingkatkan dan dilindungi kesehatannya. Sekolah merupakan tempat yang strategis dalam
kehidupan anak, maka sekolah dapat difungsikan secara tepat sebagai salah satu institusi yang dapat membantu dan berperan dalam upaya optimalisasi tumbuh
kembang anak usia sekolah dengan upaya promotif dan preventif Simon, 2007. Terkait dengan hal tersebut pada tahun 1991 diterbitkan Surat Keputusan bersama
4 menteri, yaitu menteri kesehatan, menteri pendidikan, menteri agama dan menteri dalam negeri dengan tujuan untuk membina dan mengembangkan
program usaha kesehatan sekolah UKS dalam rangka mewujudkan sekolah sehat di Indonesia Depkes, 2007.
Usaha Kesehatan Sekolah UKS adalah upaya pelayanan kesehatan yang terdapat disekolah, guna menangani murid yang mengalami kecelakaan ringan di
sekolah upaya pertolongan pertama pada kecelakaan, untuk melayani kesehatan dasar bagi murid selama sekolah pemberian imunisasi, untuk pemantauan
pertumbuhan anak.
1
Universitas Sumatera Utara
Hal yang sama juga dikemukakan oleh Effendi 1998 tentang Usaha Kesehatan Sekolah dimana UKS sangat perlu dilakukan mengingat anak usia
sekolah merupakan kelompok umur yang rawan terhadap masalah kesehatan, usia sekolah sangat peka untuk menanamkan pengertian dan kebiasaan hidup sehat,
keadaan kesehatan anak sekolah akan sangat berpengaruh terhadap prestasi belajar yang dicapai, pendidikan kesehatan melalui anak-anak sekolah sangat efektif
untuk merubah perilaku dan kebiasaan sehat umumnya. Disamping itu pada usia anak sekolah penyakit yang sering dihadapi anak
sekolah dasar biasanya berkaitan dengan kebiasaan hidup bersih dan sehat seperti kebiasaan cuci tangan pakai sabun, potong kuku, gosok gigi, dan membuang
sampah sembarangan Depkes, 2007. Berdasarkan data Departemen Kesehatan tahun 2000 diketahui bahwa penyakit kecacingan pada anak SD mencapai 60-80,
untuk penyakit karies dan periodontal anak usia 12 tahun sebesar 74,4 SKRT, 2001.
Suatu penelitian yang dilakukan Chuswatun 2008, di Puskesmas Rangkah Kecamatan Tambaksari dalam pelaksanaan UKS didapat hasil sebagai
berikut sebanyak 23 38 sekolah status kesehatan lingkungannya tergolong buruk. Sekitar 19 31 tergolong baik dari 61 sekolah yang diteliti. Angka ini
jika dibandingkan Indikator Kinerja Standart Pelayanan Minimal bidang kesehatan masih sangat rendah yaitu 70 lingkungan sekolah harus memenuhi
persyaratan kesehatan tahun 2009. Selanjutnya sebanyak 21 responden 34,4 tingkat keterlibatannya terhadap kesehatan lingkungan tergolong rendah dan
2
Universitas Sumatera Utara
hanya 17 27,9 responden keterlibatannya tergolong tinggi terhadap kesehatan lingkungan sekolah.
Program pemeriksaan yang dilakukan melalui Usaha Kesehatan Sekolah UKS murid SD di Tanjung Pinang sebanyak 4.859 orang pada tahun 2007
didapat hasil 89,3 murid mengalami ganguan gigi berupa caries. Oleh karena itu penanaman nilai-nilai PHBS di sekolah merupakan kebutuhan mutlak dan
dapat dilakukan melalui pendekatan Usaha Kesehatan Sekolah Depkes, 2007. Berdasarkan laporan pusat promosi kesehatan diketahui bahwa 75
kesehatan dibangun oleh lingkungan yang sehat dan perilaku hidup bersih sehat PHBS. Tidak ada yang bisa dikerjakan pada kondisi sakit, bahkan aktivitas
sehari-hari juga tidak dapat dilakukan bila kondisi fisik, psikis dan lingkungan yang makin buruk Depkes, 2007.
Atas dasar tersebut pelaksanaan program Usaha Kesehatan Sekolah UKS perlu dilaksanakan secara optimal di sekolah, yang meliputi pendidikan kesehatan,
pelayanan kesehatan dan kesehatan lingkungan. Akan tetapi belum semua sekolah melaksanakan program ini dengan baik, hal ini merupakan suatu kendala dan
tantangan dalam pelaksanaan UKS yang sering terbentur pada masalah tenaga guru yang belum dilatih untuk melaksanakan kegiatan tersebut Depkes, 2007.
Berdasarkan survey lapangan yang dilakukan di SD RA Kartini diketahui memiliki fasilitas gedung sekolah permanen , memiliki 8 ruangan belajar, 1 ruang
perpustakaan, kamar mandi terpisah antara wanita dan laki-laki, memiliki ruang UKS, serta seorang tenaga pengajar yang berlatar belakang pendidikan ahli madya
kesehatan untuk mendukung berjalannya program UKS di SD RA Kartini. 3
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan hal-hal tersebut peneliti tertarik untuk meneliti dan mengidentifikasi Pelaksanaan Program UKS dan Kebiasaan Hidup Bersih Sehat
Murid kelas VI SD RA.Kartini Kota Tebing Tinggi.
2. Pertanyaan Penelitian
Kategori