Otonomi Daerah
50
melaksanakan prinsip demokrasi sehingga masyarakat akan memiliki kebebasan berekspresi dan mampu berkreasi dalam ruang kegiatannya
serta mampu memajukan dirinya sendiri. Masyarakat yang warganya berkedudukan sejajar dan mampu saling bekerja sama. Dalam hal ini
tercipta kerja sama yang saling menguntungkan antara masyarakat dan pemerintah dalam kegiatan pemerintahan maupun pembangunan.
4. Perumusan Kebijakan Publik Daerah
a. Makna Kebijakan Publik Daerah
Apakah makna kebijakan itu? Istilah kebijakan berasal dari kata “bijak”, artinya selalu menggunakan pertimbangan akal budi dan hati
nurani luhur. Pertimbangan akal budi berkaitan dengan kebenaran, sedangkan pertimbangan hati nurani luhur berkaitan dengan kebaikan
dan keadilan. Jadi, kebijakan dapat dimaknai sebagai tindakan atau keputusan yang didasarkan pada pertimbangan akal budi dan hati nurani
luhur sehingga tindakan atau keputusan dapat dipertanggungjawabkan kebenarannya rasional dan kebaikannya atau keadilannya moral.
Kamu dapat lebih memahami kebijakan dari kehidupan sehari-hari di rumah, misalnya tindakan dan keputusan orangtuamu dalam
menggunakan uang dari penghasilannya setiap bulan. Uang dari peng- hasilan orangtuamu dibagi-bagi sesuai kebutuhan. Sebagian untuk
memenuhi kebutuhan makan keluarga, untuk pendidikan anak-anaknya, dan ada sebagian yang ditabung. Penggunaan uang itu telah dipertim-
bangkan secara matang oleh orangtuamu. Mereka menggunakan akal budinya dan hati nuraninya agar kebutuhan rumah tangga dapat
terpenuhi dengan benar, baik, dan adil. Tindakan dan keputusan orangtuamu yang seperti itulah dinamakan perbuatan bijak kebijakan.
Setiap daerah mempunyai wewenang untuk merumuskan kebijakan publik di daerah. Kebijakan publik daerah yaitu serangkaian keputusan
dan tindakan yang diambil oleh pemerintah daerah yang berhubungan 1.
Berdasarkan uraian di atas, coba kamu simpulkan pentingnya partisipasi masyarakat, baik dalam kegiatan pemerintahan daerah maupun
pembangunan
2. Laporkan hasil pekerjaanmu secara tertulis dan presentasikan di depan
kelasmu
T u g a s I n d i v i d u
Di unduh dari : Bukupaket.com
PKn untuk Siswa SMP-MTs Kelas IX
51
dengan kepentingan masyarakat publik. Keputusan tersebut dibuat bersama antara kepala daerah selaku
lembaga eksekutif daerah dengan lembaga legislatif daerah DPRD. Lembaga legislatif daerah tersebut
dianggap sebagai lembaga yang mewakili suara dan aspirasi masyarakat. Kebijakan publik biasanya
menyangkut hal-hal yang berhubungan dengan kepentingan masyarakat kepentingan publik.
Misalnya penetapan pajak dan retribusi, pem- bangunan fasilitas umum, penanganan masalah
sosial, dan pendidikan. Apakah setiap keputusan dan tindakan pemerintah merupakan kebijakan
publik? Bagaimana ciri-ciri kebijakan publik itu? Apa fungsi kebijakan publik?
Berdasarkan pengertian di atas, dapat disimpulkan bahwa tidak semua keputusan atau kebijakan pemerintah daerah merupakan
kebijakan publik daerah, sebab ada beberapa ciri sekaligus merupakan syarat dari kebijakan publik daerah. Ciri-ciri kebijakan publik daerah,
antara lain sebagai berikut.
1 Keputusan atau kebijakan tersebut dibuat oleh pemerintah daerah dibuat
bersama oleh kepala daerah dan DPRD. 2
Keputusan dan kebijakan tersebut menyangkut persoalan bersama yang dipandang penting bagi keteraturan dan kemajuan masyarakat daerah.
3 Adanya keterlibatan aparat pemerintah danatau orang yang ditugasi
pemerintah daerah untuk menangani suatu permasalahan atau melaksanakan suatu kegiatan yang berkaitan dengan kebijakan tersebut.
Adapun fungsi kebijakan publik daerah adalah untuk menjaga dan melindungi hak-hak warga negara dan mengatur jalannya pemerintahan
daerah agar dapat memenuhi kebutuhan masyarakat daerah. Karena kebijakan publik daerah menyangkut persoalan masyarakat, biasanya
kebijakan publik daerah memiliki pengaruh yang besar terhadap kehidupan masyarakat. Masyarakat tidak ingin dirugikan oleh sebuah
kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah daerah. Oleh karena itu, masyarakat turut serta secara aktif dalam proses perumusan kebijakan
publik daerah, sejak perencanaan, pelaksanaan sampai pengawasannya. Bagaimana proses perumusan kebijakan publik daerah? Bagaimana pula
bentuk partisipasi masyarakat dalam perumusan kebijakan publik daerah? Untuk itu perhatikan sajian materi berikut.
Kebijakan pemerintah harus difokuskan pada kepentingan yang lebih urgen.
Sumber: Kambala Ap Photo
2.4 Gambar
