Daerah Kabupaten Cilacap No. 6 Tahun 2001 tentang tata ruang Segara Anakan, dimana daerah Plawangan Timur dari Karangbolong sampai sepanjang Sungai Sapuragel Besar
yang berada pada posisi 07
o
45’17” LS dan 108
o
58’38” BT merupakan perairan lindung mutlak. Sedangkan pelaksanaan PERDA Cilacap tersebut tidak berjalan sebagaimana
yang diharapkan karena sampai saat kini masih banyak kegiatan penangkapan ikan dan udangdi perairan tersebut, termasuk kegiatan penangkapan udang di perairan tersebut
dengan menggunakan alat tangkap jaring apong. Untuk kegiatan penangkapan ikan dan udang di perairan Plawangan barat yang
masuk dalam wilayah administrasi Pemerintah Daerah PEMDA Kabupaten Ciamis belum ada PERDA Ciamis yang mengatur dan mengendalikan kegiatan penangkapan
ikan dan udang di peraran tersebut sehingga situasi ini akan sangat membahayakan kelestarian sumber daya ikan dan udang di peraran tersebut. Oleh karena itu PEMDA
Ciamis perlu segera mengatur dan mengendalikan kegiatan penangkapan ikan dan udang di perairan tersebut dengan segera menerbitkan PERDA Ciamis yang mengendalikan
kegiatan penangkapan ikan dan udang di perairan tersebut.
4.3.2 Pengembangan pengaturan pemanfaatan sumber daya udang jerbung.
1 Pengaturan Jumlah Upaya Penangkapan. Dalam rangka pembatasan jumlah upaya penangkapan udang dengan menggunakan
alat tangkap trammel net di perairan Cilacap dan sekitarnya sebagaimana diurakan diatas pada point 1 mengenai pengembangan pemanfaatan sumber daya udang perlu diperkuat
dengan kerjasama masing – masing PEMDA Kebumen, Cilacap dan Ciamis. Kerjasama diantara PEMDA tersebut dapat dengan menerbitkan Surat Keputusan Bersama PERDA
mengenai jumlah dan ukuran upaya penangkapan yang menggunakan alat tangkap trammel net
yang diperbolehkan beroperasi di perairan Cilacap dan sekitarnya. Untuk kerjasama pembatasan jumlah dan ukuran upaya penangkapan udang dengan
alat tangkap trammel net di perairan Cilacap dan sekitarnya bagian barat ini dengan menerbitkan Surat Keputusan Bersama PERDA antara PEMDA Kabupaten Cilacap dan
Kebumen. Sedangkan untuk kerjasama pembatasan jumlah dan ukuran upaya penangkapan udang dengan alat tangkap trammel net di perairan Cilacap dan sekitarnya
bagian timur ini dengan menerbitkan Surat Keputusan Bersama PERDA antara melibatkan PEMDA Kabupaten Cilacap dan Ciamis.
2 Pengaturan Retribusi Hasil Penangkapan Ikan Di Laut. Sebagaimana diuraikan sebelumnya bahwa salah satu permasalahan pada kegiatan
penangkapan udang di perairan Cilacap dan sekitarnya adalah terjadinya penjualan udang hasil tangkapan para nelayan dari Cilacap di tengah laut dan penjualan udang hasil
tangkapan para nelayan Cilacap di Gombong – Kebumen dan Pangandaran – Ciamis. Penjualan udang hasil tangkapan para nelayan Cilacap tersebut pada umumnya dijual
langsung ke pedagang pengumpul di daerah Gombong – Kebumen dan Pangandaran – Ciamis sehingga akan merugikan beberapa pihak antara lain :
1 Data produksi udang hasil tangkapan nelayan Cilacap tidak termonitor dan tidak tercatat di Dinas Perikanan dan Kelautan Cilacap maupun Dinas Perikanan dan
Kelautan Daerah Kebumen atau Dinas Perikanan dan Kelautan Daerah Ciamis. 2 PEMDA Cilacap dan PEMDA Kebumen atau PEMDA Ciamis kehilangan retribusi
dari transaksi penjualan udang hasil tangkapan kapal trammel net Cilacap tersebut.
3 Juragan pemilik kapal trammel net tersebut tidak memperoleh hasil penjualan udang tersebut karena uang hasil penjualan udang tersebut dibagi ABK kapal trammel net
tersebut. Untuk menanggulangi permasalahan tersebut, maka perlu diatur bersama antara
PEMDA Cilacap dengan PEMDA Kebumen dan PEMDA Ciamis dengan menerbitkan Surat Keputusan Bersama yang mengatur dan memonitor penjualan udang hasil
tangkapan para nelayan Cilacap di daerah Kebumen dan Ciamis serta pembagian retribusi antara PEMDA Cilacap dengan PEMDA Kebumen dan PEMDA Ciamis.
3 Pengaturan Perairan Plawangan. Pengendalian kegiatan penangkapan ikan dan udang di perairan Plawangan sangat
penting untuk dikendalikan karena akan berpengaruh kepada produksi ikan dan udang hasil tangkapan di perairan Cilacap dan sekitarnya serta yang pada akhirnya akan
mempengaruhi potensi sumber daya ikan dan udang di perairan tersebut. Oleh karena itu kegiatan penangkapan ikan dan udang di perairan Plawangan tersebut perlu diatur dengan
cara PEMDA Kabupaten Cilacap menerbitkan PERDA untuk pengaturan di perairan Plawangan timur dan PEMDA Kabupaten Ciamis menerbitkan PERDA untuk pengaturan
di perairan Plawangan barat. Untuk pengendalian kegiatan penangkapan ikan dan udang di perairan Plawangan
timur telah diatur oleh PEMDA Kabupaten Cilacap dengan menerbitkan PERDA Kabupaten Cilacap No. 6 Tahun 2001 tetapi pelaksanaannya di lapangan tidak berjalan
sebagaimana yang diharapkan sehingga PERDA tersebut perlu dievaluasi agar dapat dilaksanakan di lapangan. Untuk pengandalian kegiatan penangkapan ikan dan udang di
perairan Plawangan barat belum diatur sehingga PEMDA Ciamis dapat segera
menerbitkan PERDA untuk mengendalikan kegiatan penangkapan ikan dan udang di perairan Plawangan barat.
4.3.3 Pengembangan pengawasan pemanfaatan sumber daya udang jerbung.
