22
BAB II MoU INDONESIA-MALAYSIA TAHUN 2006 DAN 2008 SEBAGAI
LATAR BELAKANG TERBENTUKNYA MoU INDONESIA-MALAYSIA TAHUN 2010
Produk kelapa sawit Indonesia dan Malaysia sudah tidak diragukan lagi kualitasnya sehingga dipercaya oleh beberapa negara besar untuk memenuhi
kebutuhan minyak sawit nasionalnya. Indonesia dan Malaysia merupakan penghasil minyak sawit terbesar di dunia, Indonesia di urutan pertama dan
Malaysia di urutan kedua, dapat dibuktikan dari kuota ekspor kedua negara. Total kebutuhan minyak sawit dunia, 80 persen dipasok dari Indonesia dan Malaysia
sehingga jenis komoditi kelapa sawit ini sudah pasti sangat menguntungkan dan sangat potensial kedepanya apalagi didukung oleh sumber daya alam yang
memadai, tetapi bukan berarti tidak ada hambatan atas kesuksesan kedua negara tersebut dalam mengolah tanaman kelapa sawit dan menjadikan sebagai devisa
negara yang besar.
39
2.1. PERMINTAAN KELAPA SAWIT
Produk ekspor dari komoditas kelapa sawit antara lain: minyak kelapa sawit CPO, dan minyak inti sawit KPO. Indonesia mengekspor kelapa sawit ke
berbagai negara tujuan, seperti: Uni Eropa, India, China, Pakistan, Malaysia, dan lain-lain.
39
PT. Perkebunan Nusantara XIII Persero. 2007. RI dan Malaysia Harus Kerjasama Amankan Sawit.
[online] dalam http:www.bumn.go.idptpn13idpollsberitari-malaysia-harus-kerjasama- amankan-sawit diakses pada 12 April 2014
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
23
Tabel 2.1: Ekspor CPO Indonesia ke Beberapa Negara Tujuan 2007-2009
Negara Tujuan 2007
2008 2009
Uni Eropa 2781
3207 3632
India 3010
3053 2096
China 2070
2492 2913
Pakistan 1029
1161 1293
Malaysia 544
751 958
Bangladesh 433
501 569
Turki 288
319 350
Nigeria 272
357 442
Tanzania 199
219 239
Hongkong 323
324 416
Jordan 207
286 370
South Africa 224
243 262
Rusia 209
241 273
Egypt 240
279 318
Lainya 915
1037 1156
Jumlah 12650
14470 16290
Sumber: Oil Annual World
Grafik 2.1: Ekspor CPO Indonesia ke Beberapa Negara Tujuan 2010
Sumber: Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Kementrian Pertanian
EKSPOR CPO INDONESIA 2010
India Singapura
Malaysia Jerman
Belanda Spanyol
Italia Lainya
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
24
Tabel diatas menunjukan bahwa ekspor CPO Indonesia menunjukan bahwa tiga pasar ekspor CPO utama pada tahun 2007 sampai 2009 adalah Uni
Eropa, India, dan Cina, sementara Malaysia berada di urutan kelima. Kemudian pada tahun 2010 pada tabel selanjutnya menunjukan bahwa
pasar ekspor utama tidak lagi Uni Eropa melainkan India dengan nilai ekspor sebesar US 3,63 milyar 47,44, diikuti ekspor ke Malaysia yaitu sebesar US
1,06 milyar 13,85, Belanda sebesar US 800 juta 10,47, Italia sebesar US 474 juta 6,20, Singapura sebesar US 460 juta 6,02, Jerman sebesar US
240 juta 3,14, dan Spanyol sebesar US 230 juta 3,01.
40
Dari data diatas dapat terlihat bahwa meskipun Malaysia merupakan negara produsen kelapa sawit
tetapi pada kenyataaanya Malaysia masih mengimpor CPO dari Indonesia. Selain mengekspor CPO, Indonesia juga mengekspor minyak inti sawit
mentah kebeberapa negara tujuan, antara lain: Malaysia, Cina, Belanda, India, dan negara lainya seperti grafik dibawah ini.
40
Pusat data dan Sistem Informasi Pertanian Kementrian Pertanian.2011. Analisis Kinerja Perdagangan
Komoditas Pertanian
Vol 3
No.2 Tahun
2011. [online]
dalam http:eksim.pertanian.go.idtinymcpukfileanalisis_Kinerja_perdaganganVol_13_No2_thn2011.p
df . Diakses pada 10 April 2014
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
25
Grafik 2.2: Ekspor Minyak Inti Sawit Indonesia ke Beberapa Negara Tujuan 2010
Sumber: Pusat Data dan Sistem Informasi PertanianKementrian Pertanian
Pada tabel diatas menunjukan bahwa negara tujuan ekspor utama minyak inti sawit mentah pada tahun 2010 sebesar 37,78 diekspor ke malaysia dengan
nilai ekspor sebesar US 553 juta, kemudian ke Cina sebesar 20,22, Belanda sebesar 20,11, India sebesar 14,55, dan negara lainya sebesar 7,34.
41
Dari data ini juga menunjukan bahwa selain Malaysia masih mengimpor CPO ternyata
juga masih mengimpor minyak inti sawit mentah dari Indonesia. Malaysia mengimpor bahan baku tersebut untuk kemudian diolah lagi menjadi produk
turunan yang nanti memiliki nilai ekonomis yang lebih tinggi.
41
Ibid
EKSPOR INTI SAWIT
Malaysia China
Belanda India
Lainya
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
26
Tabel 2.4: Volume, Presentase, dan Pertumbuhan Produksi Minyak Sawit Indonesia dan Malaysia 2006-2010
Tahun 2006
2007 2008
2009 2010
Dunia Produksi jutaton
Presentase Pertumbuhan
39,42 100
14,38 39,76
100 0,86
43,23 100
8,74 45,08
100 4,26
44,35 100
-1,61
Indonesia Produksi jutaton
Presentase Pertumbuhan
17,35 44,01
23,31 17,66
44,43 1,80
17,53 40,56
-0,70 19,32
42,86 10,17
19,76 44,55
2,25
Malaysia Produksi jutaton
Presentase Pertumbuhan
15,88 40,28
6,15 15,82
39,79 -0,35
17,73 41,02
12,07 17,56
38,96 -0,95
16,99 38,31
-3,25
Lainya Produksi jutaton
Presentase Pertumbuhan
6,19 15,71
17,02 8,27
15,78 1,35
7,96 18,42
26,92 8,19
18,18 2,86
7,60 17,14
-7,20
Sumber: FAO
Tabel diatas menunjukan bahwa total produksi minyak sawit di dunia mencapai 39,42 juta ton pada tahun 2006, dimana sebanyak 84,29 persen dipasok
dari dua negara penghasil minyak sawit yaitu Indonesia dan Malaysia dengan produksi masing
– masing 17, 35 ton 44,01 dan 15,88 juta ton 40,28. Pada tahun yang sama pertumbuhan produksi minyak sawit dunia mengalami
pertumbuhan tertinggi yaitu mencapai 14,83 persen. Pada tahun 2007, pertumbuhan produksi minyak sawit dunia mengalami
penurunan karena hanya mencapai nilai pertumbuhan sebesar 0,86. Total produksi minyak sawit dunia mencapai 39,76 ton, dimana sebanyak 84,22
dipasok dari Indonesia dan Malaysia dengan rincian Indonesia memproduksi 17,66 juta ton 44,43 dan Malaysia memproduksi 15,82 juta ton 39,79.
Total produksi minyak sawit di dunia tahun 2008 mencapai 43,23 juta ton
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
27
81,58 dari total Indonesia dan Malaysia. Dengan rincian Indonesia memproduksi 17,53 juta ton 40,56 dan Malaysia memproduksi 17,73 juta ton
41,02. Malaysia mengalami peningkatan jumlah produksi dari 15,85 juta ton pada tahun sebelumnya menjadi 17,73 juta ton pada tahun 2008. Sedangkan
Indonesia justru mengalami penurunan jumlah produksi. Pada tahun 2009, total produksi minyak sawit di dunia mencapai 45,08
juta ton 81,82 dari total Indonesia dan Malaysia. Indonesia mengalami numlah peningkatan jumlah produksi yaitu menjadi 19,32 juta ton 42,86, sedangkan
Malaysia mengalami penurunan jumlah produksi yaitu menjadi 17,56 juta ton 38,96. Kemudian pada tahun 2010, total produksi minyak sawit di dunia
mencapai 44,35 juta ton 82,86 dari total Indonesia dan Malaysia. Indonesia mengalami peningkatan jumlah produksi lagi pada tahun ini yaitu mencapai 19,76
juta ton 44,55, sedangkan Malaysia mengalami penurunan lagi menjadi 16,99 juta ton 38,31.
Tingkat pertumbuhan produksi minyak sawit di Indonesia selama tahun 2066-2010 mengalami masa terendah pada tahun 2008 yaitu sebesar -0,70 persen
padahal pertumbuhan produksi tahun sebelumnya mencapai 1,80 persen. Sementara itu Malaysia justru mengalami masa tertinggi dalam periode yang sama
mencapai 12,07 persen. Namun pada tahun berikutnya 2009, pertumbuhan minyak sawit Malaysia mengalami penurunan tajam menjadi -0,95 persen, sementara
Indonesia mengalami peningkatan menjadi 10,17 persen.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
28
Indonesia dan Malaysia akan terus menjadi pemain utama dalam ekspor minyak kelapa sawit mengingat belum adanya perkembangan yang signifikan dari
negara-negara penghasil minyak sawit lainnya.
2.2. FAKTOR-FAKTOR
Kategori