Pemilihan Komunitas (selesai per Mei)

4. Pemilihan Komunitas (selesai per Mei)

Pengalaman komunitas dengan kegi- hap ditentukan oleh kendala ketersedia- rintah memilih instansi yang berhubung- atan berbasis masyarakat dapat menjadi an dana pemerintah daerah.

PU

an langsung dengan Sanimas. Ketika pertanda paling utama dari kemung- mereka sepakat dan mengerti tentang kinan keberhasilan. Kelayakan teknis

Sanimas, pejabat pemerintah propinsi dari pilihan sanitasi adalah kriteria lain. Kontrak kerja Sanimas ditawarkan membantu memilih kota/kabupaten Perencana tidak menyasar kelompok secara kompetitif dan pemenangnya yang menjadi sasaran. Tim menemukan masyarakat paling miskin, tetapi semua BORDA, the Bremen Overseas Research bahwa presentasi langsung berhasil lebih komunitas miskin. Hal pertama yang and Development Association, bersama baik daripada materi tertulis. Mereka harus diperiksa adalah ketersediaan la- mitra LSM lokalnya. BORDA menyedia- juga menemukan bahwa beberapa road han dan kepemilikannya. Terdapat ka- kan masukan teknis untuk memastikan show awal kurang berhasil karena staf sus lahan tidak jelas kepemilikannya. desain efisien dan sesuai, dan penyiapan pemerintah tidak menyampaikan infor- Akhirnya terpilih 6 (enam) komunitas masyarakat diberikan oleh LSM lokal masi ke atasannya.

1. Persiapan (selesai per Januari)

di Jawa Timur dan 1 (satu) di bali yang telah berpengalaman di daerahnya

Bersama pejabat pemerintah

masing-masing. BORDA menyetujui propinsi, tim mengunjungi kota yang

5. Penyusunan Rencana Kerja berkontribusi dari dana sendiri. BOR- paling berpotensi, dan konsep Sanimas Masyarakat (selesai per Agustus)

DA dan mitranya bekerjasama dengan dijelaskan sehingga pemerintah setem- Fasilitator harus memahami informa- Pokja AMPL dan WSP-EAP menyiap- pat dapat merencanakan kontribusinya si, pendidikan, dan materi komunikasi kan materi presentasi dan road show.

(70-80 persen dari biaya konstruksi), untuk digunakan di masyarakat. Mereka dan menetapkan instansi pelaksana. Ber- menjelaskan pilihan teknis, biaya dan

2. Road show/Lokakarya

beda lokasi berbeda instansi pelaksana hasilnya, memanfaatkan alat visual. Pada

yang ditunjuk. Beberapa memilih dinas setiap komunitas, sebuah komite diben- Daripada langsung ke masyarakat, lingkungan, lainnya dinas PU. Bebera- tuk untuk menangani aspek LSM dan wakil Pokja AMPL mengun- pa kriteria digunakan untuk memilih tertentu seperti pelaksanaan jungi propinsi dalam rangka memper- kota-kota: keberhasilan program sosial pembangunan, dan operasi oleh dukungan dan membantu peme- di kota tersebut, kepadatan penduduk, dan pemeli-

ke Kota-kota

Pembelajaran Pembelajaran

Uji coba Sanimas (2003) dibantu dalam perencanaan dan pemba ngun-

Sekitar 20-30 persen dari lokasi oleh AusAID, dan Sanimas (2004) an sebab mempengaruhi jumlah iuran. Sanimas adalah sistem sanitasi gravitasi dibantu oleh pemerintah pusat (Bappe- Rencana termasuk perjanjian ten tang sederhana ( Gravity-fed Simplified Sanita- nas). Pada akhir tahun 2004, timbul rasa kontribusi masyarakat, pengelola an dan tion Systems/SSS) untuk 200-300 rumah memiliki Sanimas di berbagai tingkatan pemeliharaan, jadwal pelatihan, pem- tangga dengan membayar iuran USD.1 pemerintahan. Kesuksesan telah tercapai, bangunan, dan pembentukan komite. per bulan, sisanya berupa fasilitas MCK dengan seluruh lokasi berfungsi baik, Sebuah tim proyek dibentuk terdiri dari di atas lahan pemerintah yang dipergu- dan ternyata lebih banyak keterlibatan seorang pegawai pemerintah daerah yang nakan oleh 100-400 orang per hari, ber- masyarakat mengarah pada semakin be- dapat berkomunikasi dengan pemerintah arti setiap orang membayar USD.0,5 sarnya rasa memiliki. Masyarakat pene- daerah dan satu perwakilan LSM yang per hari.

rima manfaat menyatakan akan mem- dapat berkomunikasi dengan masyarakat.

Sebagian dari lokasi uji coba berada bantu komunitas lain yang akan melak- Sebagai hasil uji coba, Sanimas harus di- di tepi sungai sebab efluen mencemari sanakan program yang sama. masukkan dalam RPJMD dan terdapat air sungai, dan umumnya, permukiman

kebutuhan pemetaan sanitasi skala kota sepanjang sungai terlalu rendah lokasi- Sanimas menjadi yang menunjukkan resiko lingkungan nya sehingga sulit dijangkau oleh sistem Program Nasional di Tahun 2005

kesehatan dan aliran air limbah domes- sanitasi terpusat. Kedua tipe Sanimas Sanimas Tahun 2005 menjadi pro- tik.

membutuhkan sumber air dan lahan gram nasional tahap pertama yang dilak- seluas 120-250 meter persegi. Biasanya sanakan oleh Direktorat Jenderal Cipta

6. Pembangunan dan Peningkatan

pekerjaan fisik menghabiskan dana seki- Karya, Departemen Pekerjaan Umum.

tar 70 persen dan sisanya untuk pelatih- Program mengikuti pende katan dan Pelatihan dilaksanakan oleh LSM an, fasilitasi, dan supervisi.

kapasitas (selesai per November)

metodologi awal dengan sasaran yang untuk pembangunan dan pengelolaan.

Proporsi kontribusi beragam sepan- sama yaitu menawarkan sanitasi berba- Upaya terbesar adalah untuk fasilitasi jang periode 2003-2005, tetapi secara sis masyarakat sebagai sebuah alternatif dan pelatihan bagi pekerja dan mandor umum, kontribusi masyarakat 3 persen sanitasi bagi masyarakat. masyarakat yang kurang terampil. Pem- tenaga dan 2 persen tunai dari keseluruh-

Studi pemantauan dampak dilaksana- bangunan dilaksanakan oleh masyarakat an biaya. Kontribusi pemerintah daerah kan tahun 2006 menegaskan kebenaran atau orang yang terampil dari daerah mencapai 50 persen, dan pemerintah langkah memperluas Sanimas menjadi sekitar. Dana pembangunan berasal dari pusat (atau AusAID pada tahun 2003) program nasional. Studi itu menimpul- pemerintah daerah, masyarakat, dan mencapai 30 persen. Sisanya merupakan kan bahwa semua sistem berjalan baik, BORDA. Dana pemerintah harus dise-

Tabel 3 Profil Sanimas Tahun 2003 dan Sanimas Tahun 2004

rap pada akhir Desember. Biaya rata-

Tahun Propinsi

Kota/

Pendanaan

Jumlah Jumlah Jumlah

rata pembangunan adalah USD.200 per

Kabupaten

Lokasi KK

rumah. Biasanya dikeluarkan sebuah Jiwa

surat keputusan komite tentang penun- 2.558

Jawa Timur,

6 AusAID, BORDA, Pemerintah

Bali

Daerah, masyarakat

jukan operator dan penetapan iuran, 2004 Jawa Timur,

7 Pemerintah pusat (Bappenas),

dan kepala desa menetapkannya melalui

Bali

BORDA, pemerintah daerah,

keputusan kepala desa. Informasi dan masyarakat

peraturan diumumkan terbuka. 4.010

Jawa Timur,

13 Departemen PU, pemerintah

Bali,

daerah, BORDA, masyarakat

Jawa Tengah

7. Evaluasi dan Dukungan

22 67 Departemen PU, pemerintah

Pengelolaan dan Pemeliharaan daerah, BORDA, masyarakat (mulai Desember)

27 68 Departemen PU, pemerintah

daerah, BORDA, masyarakat Setelah pembangunan selesai, calon 2008 17 61 Departemen PU, pemerintah

operator dilatih untuk mengelola fasili- 28.728

daerah, BORDA, masyarakat

tas, termasuk metode akuntansi terbuka.

Departemen PU, pemerintah

Selama masa ini, tantangan terbesar

daerah, BORDA, masyarakat

adalah melatih pemegang

Total

buku. Air

*rencana (catatan redaksi: tulisan ini dibuat pada tahun 2009)

Pembelajaran

4. Pembangunan oleh masyarakat Kesadaran pentingnya kesehatan dan coba Sanimas. Mereka pro aktif, mu-

Desain Sanimas sederhana se- higinitas yang tinggi ditemukan setelah dah ditemui, dengan cepat mengambil hingga dapat dibangun oleh pekerja dari dimulainya Sanimas, yang sebenarnya keputusan dalam mengatasi masalah. masyarakat sendiri dibawah pengawasan cukup mengherankan dengan mem- Mereka berkunjung ke lapangan sangat LSM dan tenaga ahli, meskipun banyak pertimbangkan keberadaan Sanimas di lokasi permukiman kumuh. Wanita berperan dalam menentukan bentuk toilet yang nyaman bagi wanita hamil dan lansia. Masyarakat terhibur dengan pemanfaatan bagian atas dari tangki septik komunal sebagai tempat bermain dan ruang terbuka, dan sumur dangkal menjadi terbebas dari kontaminasi. Ke- berhasilan jangka pendek ini dihasilkan dari situasi unik Sanimas dan beragam faktor keberlanjutan tercakup dalam de- sain dan pelaksanaannya.