55 variabel  kesulitan  keuangan  perusahaan,  menurut  A.A.  Gede  Widya  Mahantara
2013  variabel  kesulitan  keuangan  perusahaan  berpengaruh  terhadap  pergantian KAP,  sedangkan  menurut  R.  M  Aloysius  Pangky  Wijaya  2011,  Evi  Dwi
Wijayani dan Indira Januarti 2011, dan Damayanti dan Sudarma 2006 variabel kesulitan keuangan perusahaan tidak berpengaruh terhadap pergantian KAP. Hasil
penelitian  yang  tidak  konsisten  tersebut  memicu  peneliti  untuk  meneliti  lebih lanjut  dengan  mmenggunakan    variabel  opini  audit  dan  kesulitan  keuangan
perususahaan sebagai salah satu variabel independen yang akan diuji.
2.3 Kerangka Konseptual
Kerangka  konseptual  merupakan  model  konseptual  tentang  bagaimana teori  berhubungan  dengan  berbagai  faktor  yang  telah  diidentifikasi  sebagai
masalah  penting.  Kerangka  konseptual  juga  diartikan  sebagai  suatu  kesatuan kerangka  pemikiran  yang  utuh  dalam  rangka  mencari  jawaban
– jawaban ilmiah terhadap  masalah
–  masalah  penelitian  yang  menjelaskan  tentang  variabel  – variabel,    hubungan  antara  variabel
–  variabel  secara  teoritis  yang  berhubungan dengan  hasil  penelitian  terdahulu  yang  kebenarannya  dapat  diuji  secara  empiris
Sekaran, 2006 .Faktor-faktor tersebut yaitu diferensiasi kualitas audit, kesulitan keuangan  perusahaan,  opini  audit,  dan  fee  audit  yang  dianggap  dapat
mempengaruhi  perusahaan  dalam  melakukan  perpindahan  KAP.  Penelitian  ini menguji pengaruh diferensiasi kualitas audit X
1
, kesulitan keuangan perusahaan X
2
, opini audit X
3
, dan fee audit X
4
terhadap pergantian KAP Y.
Universitas Sumatera Utara
56 Berdasarkan  teori  yang  telah  diuraikan  di  atas,  gambaran  menyeluruh
penelitian  ini  dapat  disederhanakan  dalam  bentuk  kerangka  berpikir  sebagai berikut:
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual
Hubungan antara variabel-variabel tersebut dengan teori terkait yaitu pada penelitian  ini  menggunakan  teori  kepatuhan  agency  theory  dan  teori  sinyal
signal  theory.  Dalam  teori  agensi,  auditor  independen  berperan  sebagai penengah  kedua  belah  pihak  agent  dan  principal  yang  berbeda  kepentingan.
Auditor  independen  juga  berfungsi  untuk  mengurangi  biaya  agensi  yang  timbul dari  perilaku  mementingkan  diri  sendiri  yang  dilakukan  oleh  manajer.  Auditor
sebagai  pihak  yang  independen  dibutuhkan  untuk  melakukan  pengawasan terhadap  kinerja  manajemen  apakah  telah  bertindak  sesuai  dengan  kepentingan
prinsipal melalui laporan keuangan. Prinsipal mengharapkan auditor memberikan peringatan  awal  mengenai  kondisi  keuangan  perusahaan.  Data-data  perusahaan
Opini audit X
3
Kesulitan Keuangan Perusahaan
X
2
Diferensiasi Kualitas Audit
X
1
Pergantian Kantor
Akuntan Publik KAP
Y
Fee
Audit X
4
Universitas Sumatera Utara
57 akan lebih mudah dipercaya oleh investor dan pemakai laporan keuangan lainnya
apabila  laporan  keuangan  yang  mencerminkan  kinerja  dan  kondisi  keuangan perusahaan  telah  mendapat  pernyataan  wajar  dari  auditor.  Teori  keagenan
memprediksi  bahwa  perusahaan  dengan  rasio  leverage  yang  lebih  tinggi  akan mengungkapkan  lebih  banyak  informasi,  karena  biaya  keagenan  perusahaan
dengan struktur modal seperti itu lebih tinggi Jensen dan Meckling, 1976. Oleh karena  itu  perusahaan  dengan  rasio  leverage  yang  tinggi  memiliki  kewajiban
untuk  melakukan  ungkapan  yang  lebih  luas  daripada  perusahaan  dengan  rasio leverage
yang rendah. Signal  Theory  menjelaskan bahwa laporan keuangan pada dasarnya  dimanfaatkan  oleh  perusahaan  untuk  memberi  sinyal  baik  positif
maupun  negatif  kepada  para  penggunanya.  Signal  Theory  menyatakan  bahwa perusahaan  yang  berkualitas  baik  dengan  sengaja  akan  memberikan  sinyal  pada
pasar,  dengan  demikian  pasar  diharapkan  dapat  membedakan  perusahaaan  yang berkualitas  baik dan  buruk Hartono, 2005.  Signal  Theory  juga dapat membantu
mengurangi asimetri informasi antara perusahaan agent, pemilik principal, dan pihak  luar  perusahaan  melalui  laporan  keuangan  yang  berkualitas.  Signal  theory
menekankan  kepada  pentingnya  informasi  yang  dikeluarkan  oleh  perusahaan terhadap  keputusan  investasi  pihak  di  luar  perusahaan.  Informasi  merupakan
unsur  penting  bagi  investor  dan  pelaku  bisnis  karena  informasi  pada  hakekatnya menyajikan keterangan, catatan atau gambaran baik untuk keadaan masa lalu, saat
ini  maupun  keadaan  masa  yang  akan  datang  bagi  kelangsungan  hidup  suatu perusahaan  dan  bagaimana  pasaran  efeknya.  Informasi  yang  lengkap,  relevan,
Universitas Sumatera Utara
58 akurat dan tepat waktu sangat diperlukan oleh investor di pasar modal sebagai alat
analisis untuk mengambil keputusan investasi.
2.4 Hipotesis Penelitian