berikut pengelolaan adalah suatu rangkai kegiatan yang berintikan perencanaan ,pengorganisasian pengerakan dan pengawasan dalam mencapai tujuan yang telah
ditetapkan sebelumnya. Sedangkan menurut Harsoyo 1977:121 pengelolaan adalah suatu istilah yang berasal dari kata “kelola” mengandung arti serangkaian
usaha yang bertujuan untuk mengali dan memanfaatkan segala potensi yang dimiliki secara efektif dan efisien guna mencapai tujuan tertentu yang telah
direncanakan sebelumnya. Dari uraian diatas dapatlah disimpulkan bahwa yang dimaksud dengan pengelolaan adalah suatu rangkaian kegiatan yang berintikan
perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pengawasan yang bertujuan menggali dan memanfaatkan sumber daya alam yang dimiliki secara efektif untuk
mencapai tujuan organisasi yang telah ditentukan.
36
2. Cara Pengelolaan Kepemilikan Umum
Kepemilikan umum merupakan kepemilikan milik seluruh kaum muslim. Kepemilikan umum ada yang dapat langsung dimanfaatkan dan tidak
dapat langsung dimanfaatkan. Bila komoditas milik umum tersebut merupakan sesuatu yang dapat dimanfaatkan langsung maka setiap orang boleh
menggunakannya. Contohnya air, padang rumput, jalanan umum, sungai atau lautan, dll.
37
36
Artikel ini diakses pada tanggal 26 April 2011 dari http:id.shvoong.comwriting-
and-speakingpresenting2108155-pengertian-pengelolaanixzz1KbNiOeOk
37
Al Anshari, Mengenal Sistem Islam:dari A sampai Z, Penerjemah Abu Faiz, h. 149
Adapun kepemilikan umum yang tidak dapat langsung dimanfaatkan, sulit, dan membutuhkan proses, maka menjadi tugas Negara untuk
mengekploitasi dan mengumpulkan pendapatannya ke Baitul Mal. Kemudian khalifah bertugas memanfaatkan hasilnya untuk kemaslahatan seluruh kaum
muslim. Khalifah dapat mendistribusikan komoditas milik umum itu atau membelanjakan pendapatannya dalam berbagai cara,
38
antara lain: a.
Digunakan untuk menjalankan dan mengelola tambang-tambang milik umum, bangunan-bangunannya, maupun untuk menggaji para pegawai, konsultan,
dan para pakar yang mengelola fasilitas milik umum itu, serta untuk membeli mesin-mesin dan perlengkapan pabrik lainnya.
b. Dibagikan langsung kepada seluruh kaum muslim dan masyarakat lainnya,
karena merekalah pemilik komoditas tersebut. Khalifah dapat membagikan secara langsung kepada masyarakat sejumlah komoditas, seperti air, gas
minyak, atau listrik secara gratis; Khalifah juga dapat membagikannya dalam bentuk uang, hasil pendapatan milik umum tersebut sesuai dengan kondisi
kaum Muslim, demi kebaikan dan kemaslahatan mereka. c.
Khalifah juga dapat menggunakan sebagian pendapatan harta milik umum untuk kepentingan jihad, maupun segala sesuatu yang dibutuhkan untuk
mempersiapkan jihad, seperti membangun pabrik senjata, menyiapkan tentara
38
Ibid., h. 149
yang kuat, serta berbagai pengeluaran lain yang wajib diberikan Negara kepada seluruh masyarakat.
3. Prinsip-prinsip Pengelolaan Kepemilikan Umum
