2.1.2.1. Dana Bagi Hasil DBH
Menurut Pipin dan Jubaedah 2005 “Dana bagi hasil adalah dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan kepada daerah berdasarkan angka
presentase untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi”. Berdasarkan PP Nomor 55 tahun 2005, dana bagi hasil merupakan
dana yang bersumber dari APBN yang dibagihasilkan kepada daerah berdasarkan angka presentase tertentu dengan memperhatikan potensi daerah penghasil.
Dana bagi hasil ini bersumber dari pajak dan kekayaan daerah. Dimana menurut Pasal 11 ayat 1 UU No. 33 Tahun 2004, Dana Bagi Hasil yang berasal
dari pajak terdiri dari : “1 Pajak Bumi dan Bangunan PBB, 2 Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan BPHTB, 3 Pajak Penghasilan PPh Pasal 25
dan Pasal 29 Wajib Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri dan PPh Pasal 21”. Sedangkan pada pasal 11 ayat 2 Undang-Undang No. 33 Tahun 2004, Dana Bagi
Hasil yang berasal dari sumber daya alam terdiri dari “1 kehutanan, 2 pertambangan umum, 3 perikanan, 4 pertambangan minyak bumi,
5 pertambangan gas bumi, 6 pertambangan panas bumi ”.
2.1.2.2 Dana Alokasi Umum
Menurut Pipin dan Jubaedah 2005 “Dana Alokasi Umum DAU adalah dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan
kemampuan keuangan antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi”. Dana Alokasi Umum merupakan komponen
terbesar dalam dana perimbangan dan peranannya sangat strategis dalam
Universitas Sumatera Utara
menciptakan pemerataan dan keadilan antar daerah. Sedangkan menurut Kuncoro 2004 secara defenisi, DAU dapat diartikan sebagai berikut :
1. Salah satu komponen dari dana perimbangan pada APBN yang pengalokasiannya didasarkan atas konsep kesenjangan fiskal fiscal
gap, yaitu selisih antara kebutuhan fiskal dan kapasitas fiskal 2. Instrumen untuk mengatasi horizontal inbalance yang dialokasikan
dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah dimana penggunaannya ditetapkan sepenuhnya oleh daerah.
3. Equalization grant yaitu berfungsi untuk menetralisasi ketimpangan kemampuan keuangan dengan adanya pendapatan asli
daerah, bagi hasil pajak dan bagi hasil sumber daya alam yang diperoleh daerah.
Dana Alokasi Umum DAU adalah dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah
untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi UU Nomor 33 Tahun 2004. DAU diberikan pemerintahan pusat untuk membiayai
kekurangan dari pemerintah daerah dalam memanfaatkan PAD-nya. DAU bersifat “Block Grant” yang berarti penggunannya diserahkan kepada daerah sesuai
dengan prioritas dan kebutuhan daerah untuk peningkatan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah.
2.1.2.3. Dana Alokasi Khusus